深入研究强化控制

摘要：在现代社会快速发展的背景下，为了能够强化与规范行政事业单位内部控制，便需要深入研究，构建完善的内控体系，从而保障行政事业单位能够稳定健康的向前发展。本文通过具体分析提升行政事业单位内部控制有效性的途径，有利于从根本上提升行政事业单位内部控制的水平。

关键词：事业单位 内部控制 规范

行政事业单位内部控制的主要含义在于事业单位为了更好的完成整体控制目标，则严格按照相关法律法规内容进行规范操作，规避和管控整个事业单位内部的各项经济活动的风险。其中，行政事业单位内部控制的主要目标包括制定合理的经济活动法规、资产安全、财务信息的真实完整性，从而有效防止事业单位内部控制的腐败问题，从根本上提升事业单位公共服务的效果。

一、提升行政事业单位内部控制有效性的对策

（一）营造积极和谐的内控环境，全面认识内部控制的重要性

为了能够真正保障事业单位内部控制的有效性，便需要树立较高的内控意识，充分认识到事业单位内部控制管理的重要性。因此，首先应该充分发挥事业单位各项选拔机制和奖惩机制的作用，促使事业单位工作人员全面认识到内部控制的重要性，不断更新传统的事业单位内部控制认识观，构建完善的事业单位内部控制体系，有效强化事业单位内部控制人员的责任感，营造积极向上的内控环境；其次，充分调动事业单位工作人员参与内部控制的积极性。在行政事业单位实行内部控制的过程中，并不是针对某一个岗位的工作人员，而是针对事业单位内部所有岗位的工作人员，是一项系统性和整体性较强的内部控制工作。因此，在事业单位内部控制的过程中，应该积极鼓励所有的工作人员都投身于内部控制活动中，明确单位内部各个岗位人员的工作职责，规范所有人员的日常行为，从而共同为事业单位内部控制制度的执行效果服务；再次，科学调整和优化事业单位内部控制机构，合理减少事业单位内部控制管理的层级及数量，注重保障事业单位内部控制管理机构的横向管理与纵向管理的平衡性；最后，加快事业单位内部控制人力资源管理体系的构建，促使事业单位内部人员逐步养成廉洁正直的道德品质，从而有效增强工作人员的岗位适应能力。

（二）构建科学完善的内部控制体系，完善单位预算控制

为了有效提升行政事业单位内部控制的有效性，便需要行政事业单位管理人员根据自身的实际情况，制定科学完善的规章制度，逐步构建起科学完善的内部控制管理体系。其中，事业单位内部控制管理人员可根据以往的内部控制制度进行合理的调整，或者通过深入分析和研究制定出科学的内部控制管理方案，明确各个岗位职责，形成相互监督、相互制约和相互促进的良好局面。同时，还应该坚持将工作职责落实到个人，充分调动起事业单位内部员工的工作积极性和责任意识，从而有效提升事业单位内部控制的工作效率。

行政事业单位在不断发展的过程中，应该坚持完善预算控制，确保预算控制内容的精细化和科学化。其中，在事业单位编制预算的过程中应根据单位内部的实际情况，组织各个部门根据自身需求编制部门预算，再进行统一整理，统筹规划，最后报由财务部门编制本单位进行汇总预算。同时，行政事业单位还应该切实保障财务预算的权威性，避免随意性更改预算内容，并严格按照单位内部各项预算管理要求进行执行，有效减少临时支出奋勇，最大限度发挥事业单位内部财务预算的作用。

（三）开展适用的控制活动，促进单位内部控制规范化发展

行政事业单位在内部控制的过程中，应该根据各项经济活动的性质、范围、规模的要求，明确设置各项经济活动的业务流程，制定科学合理的计划、审批、执行和监督等要求，重点关注事业单位内部预算控制、收支控制、政府采购控制、资产控制等内容，从而保障事业单位内部控制各项手续、文件、记录和凭证的完整性，以便达到事业单位内部控制的有效性目的。同时，还需要构建预算编制、执行、分析、调整和预算编报、绩效评价等工作机制，严格按照“三重一大”等经济事项的决策制度，由事业单位内部集体领导直接决定各项大额资金使用、大宗设备采购和基本建设等重要的经济事项，避免单位内部个人擅自更改意见，有效监控事业单位各个岗位的权利，切实避免事业单位内部各类滥用权利的现象发生。不断提升事业单位内部资产使用效率，完善各项资产管理体制，构建完善的资产监管机制，推动事业单位内部控制朝着规范化的方向发展。

（四）采用先进的信息收集系统，全方面整理信息数据

在行政事业单位不断发展的过程中，因为自身信息数据收集工作涉及的内容较多、项目较广，所以单单利用人力资源进行信息收集时，常常会出现信息数据缺失和误差的现象。因此，事业单位在快速发展的社会背景下，应该切实根据自身的发展情况，全面整理信息数据收集工作中易出现的错误，构建完整统一的信息收集系统，对事业单位发展战略部署、运营模式和信息资源实施安全保护工作，有效提升事业单位各项经济活动资金的安全性。坚持确保事业单位内部控制各项工作的合理性，推动事业单位更好的完成自身的发展目标，从而充分发挥自身的作用，更好的为现代社会发展服务。

二、结束语

总而言之，为了有效提升行政事业单位内部管理水平，便需要有效提升行政事业单位的内部控制有效性，确保事业单位财务资金利用的合理性，有效提升事业单位内部控制会计信息的质量，从而保证事业单位国有资产的安全性。只有真正提升了事业单位内部控制的有效性，才能够让内部控制制度在事业单位发展中发挥出重要的作用，从而推动事业单位更好的向前发展。

参考文献：

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