长春市教育技术装备工作的回顾与展望

长春市科教发达，是著名的“教育科技文化城”，科教实力在全国大中城市中名列前茅。长春市现有普通中小学校1 627所，18 341个班级，在校生672 960人。近年来，长春市政府对教育发展高度重视，持续加大对教育技术装备的投入，推进了全市教育技术装备建设的快速发展。

“十一五”期间主要工作回顾

全市中小学现代化装备水平有了很大的提升

全市建成各类现代化的实验室及其功能室7 560个。“校校通”工程稳步推进。县城以下农村中小学学校已全部实现以卫星宽带网为主体的“校校通”，县镇及以上学校已全部实现了互联网接入。城乡中小学全部普及了实用型的综合电教室。

农村中小学基本普及了现代远程教育工程

自2004年至2008年，长春市农村中小学远程项目总投入共7 174万元，项目学校1 901个，配备计算机12 000台、电视机5 200台、投影机352台，工程及设备已广泛地应用于学校教育教学之中，并形成了良好运行的管理机制，同时为农村党员干部远程教育和农民培训提供服务。

中小学教育技术装备标准化建设工作成效显著

从2005年开始，我们按照总体规划、分步实施、分类评估的原则，采取集中评估、检查，以奖代拨的形式，连续5年在全地区开展教育技术装备标准化建设工作。到目前为止，共有341所学校达到教育技术装备标准化，其中示范校78所。

中小学图书装备工作水平有了全面提高

我们制定了《长春市教育装备图书推荐目录》，对各县区图书配备工作和图书馆（室）建设进行了有效指导，建成省级中小学示范图书馆（室）70个。

深入开展了实验教学工作，成效显著

到目前为止，我们连续12年组织开展了初中毕业生理化生实验操作考试工作。2004年，市政府下发了《长春市人民政府办公厅关于转发长春市初中毕业考试和高中招生制度改革工作的实施意见的通知》（长府办发[2004]77号），将此项工作纳入了制度化、规范化和科学化的轨道，使理、化、生实验操作考核引起了学校、学生及家长的高度重视，提高了学生的动手能力，使素质教育的深入开展落到了实处。

积极推进职业技术教育装备工作

组织编制了《长春市职业教育院校技术装备标准》的工作方案，在职业教育学校推行，促进职业教育装备工作的科学、规范、效能化建设。

举办教育展，为教仪生产企业与学校之间搭建了产、供、销、用平台

自1999年以来，我们积极协调各方力量，共举办了10届教育展会，为长春教育的对外交流、合作和发展搭建起了广阔的平台。建立了“三表合一”的采购审核审批监管机制。三表即“政府采购方式审批表”“意向合同表”及“长春市教育系统新增仪器设备审核审批表”。

当前存在的主要问题

各县区教育技术装备工作发展水平不平衡

由于各县区、各级教育行政部门的有关领导对教育技术装备工作重要性认识的差异和地区经济发展的不平衡性，导致各地区在教育技术装备的配备及管理方面，存在很大差异。

偏重信息技术，忽视常规装备

近年来，长春市学校以计算机、网络设备为重点的现代化教育装备快速发展，生机比等重要指标稳居全省第一。但同时也产生了常规设备投入规模不够，重视程度下降的问题，大部分县区在常规装备上投入很少，有些根本没有投入。

实验员队伍业务能力偏低，整体素质有待提高

目前，长春市中小学实验教师队伍比较稳定，但专职人员比例仍偏低，部分教师专业不对口，具有中学高级职称的人员比例更低。实验教师缺乏现化教育技术的基本理论和基本技能，难以恰当地选择教学媒体并进行教学设计，致使教育装备的使用效果不够理想，部分实验教师缺乏探索和创新素养及能力，不能适应新课程实验中需要开展探究性等新型实验教学活动的要求。

“十二五”期间的发展思路和目标

发展思路

坚持以科学发展观为统领，围绕全市教育工作的重点，以提高装备水平，加强管理服务，强化队伍建设为重点，以推进素质教育和实施新课程为中心，全面做好规划、配备、管理、指导和服务工作，为实现“十二五”期间长春市基础教育事业规划的总体目标提供技术支持和物质保障。

总体目标

未来5年，长春市教育技术装备工作要立足普及化、着眼标准化，以实现教育现代化、适应新课程改革、推动素质教育发展为中心，建立与现代教育发展相适应的教育技术装备体系。

阶段目标

2011年，按教育部颁布的实验室建设规范和教学仪器配备新标准配备的实验室，城区达50%，乡镇中小校达30%。对已评的示范校、先进校、达标校按新标准进行复检，并重新进行认定。建设重点校与普通校，城市与乡村学校的教学互动远程网络系统的示范点。开展职业教育技术装备的指导工作。加强中小学科技教育工作，建立60个中小学科技教育园地。60%以上的高中学校建成通用技术实验室。

2012年，按教育部颁布的实验室建设规范和教学仪器配备新标准配备的实验室，城区达70%，乡镇中小校达40%。在初中理化生加试工作上有重大突破，争取进入中考。开展职业学校教育技术装备标准化评选工作，加强中小学科技教育工作，新增建60个中小学科技教育园地。80%以上的高中学校建成通用技术实验室。

2013年，按教育部颁布的实验室建设规范和教学仪器配备新标准配备的实验室城区达80%，乡镇中小校达50%。80%的职业学校被评为达标校，全市80%的学校建有数字化图书馆。加强中小学科技教育工作，新增建60个中小学科技教育园地。100%的高中学校建成通用技术实验室。

2014年，按教育部颁布的实验室建设规范和教学仪器配备新标准配备的实验室城区达100%，乡镇中小校达80%。全市学校人机比达到13:1。建设100所全国装备先进校。加强中小学科技教育工作，新增建60个中小学科技教育园地。

2015年，按教育部颁布的实验室建设规范和教学仪器配备新标准配备的实验室，乡镇中小学校达100%，全市学校人机比达到8:1。职教装备在全国处于先进水平，建成服务社会、学校一体的职教培训基地50个。

“十二五”期间重点工作任务

加强学校功能室建设，提高教学仪器配备水平

以开展中小学装备标准化建设工作为主要机制和载体，促使全市高中、初中、城镇小学、乡中小学校按国家教育部新颁布的《中小学理科实验室装备规范》及仪器配备标准和《长春市中小学教育技术装备标准》配备功能室。通过改造和建设，95%以上中小学的实验室和功能室达到国家新课程装备要求，现代化程度大幅度提高。

全面加强中小学科技教育工作，建设一定数量的中小学科技教育园地

全面贯彻落实市委宣传部、市教育局、市科技局、市科协联合下发的《关于印发的通知》（长教联［2009］16号）文件精神，组织城区中小学建立300个中小学科技教育园地，开展丰富多彩的科技教育活动。在全市形成以学生为主体、以教师为中坚、以课程为依托、以活动为载体、以园地为平台的科技教育格局，促进中小学生创新精神和实践能力的培养。

大力推进，逐步完善中考“实践操作”考核制度

继续抓好应届初中毕业生理、化、生实验操作考试工作，通过加大考试工作力度，进一步规范考试行为，保证考试工作有效进行，促进实验教学改革扎实深入开展。认真开展实验操作考试考点资格审查，进一步提高实验室的建设和管理水平，积极为实验技能考试创造条件，使之逐步纳入中考，成绩计入总分。

规范教育技术装备配置程序，强化教育技术装备采购的管理

深入贯彻落实《关于对教育技术装备进行集中采购管理的通知》（长教联字[2007]15号）文件精神，严格执行新增教育技术装备审核审批制度。切实做好教育技术装备采购的计划审定、设备验收、账目对接等环节的工作，确保各类学校在装备采购过程中无违法、违纪行为发生，实现教育系统政府采购产品的性能、质量与价格最优化。

大力开展职业教育装备工作

制定《长春市职业教育技术装备“十二五”规划》，对全市未来五年的职业教育装备工作进行宏观指导和规划。组织人力编制《长春市中等职业学校教育技术装备标准》，进一步规范职业学校教育装备工作，在全市打造建设一批覆盖面广、布局结构合理、装备水平先进的公共服务平台，满足学生接受学校基本训练、实训基地强化演练、行业企业岗位锻炼的需求，为全市职业教育和职业培训服务。

全面提高学校装备的现化代水平

加强中小学校电教室、计算机室的规划、建设指导工作，城乡中小学计算机人机比达到10:1，计算机累计达到85 000台。对有些已超期使用、失效的计算机要进行更新换代，在设备维护上设置专项经费，巩固和提高多媒体电教室的装备水平。要加强语言实验室的建设和应用，在县城以上学校全部建有多媒体综合电教室的基础上，提高教学班多媒体设备的配备率；农村乡镇及以上学校多媒体电教室建室率达到100%，村级小学普及实用型电教室。建设好重点校与普通校，城市与乡村学校的教学网络互动，教学远程网络系统的示范点。

深入普及农村中小学现代远程教育工程

建立行之有效的“农村中小学现代远程教育工程”管理和使用制度，加强远程教育一、二、三期的1 925个远程项目的管理和使用，使农村中小学全部普及远程教育，提高农村教育的现代化水平，促进城乡教育的均衡发展。探索工程运行的长效机制，深入开展工程管理和使用人员的全员培训，建设一支能够覆盖所有项目学校，懂技术、通管理、会应用的队伍。市里重点开展以农村初中、中心校为主的骨干管理和使用人员培训，将所培训人员作为工程的重要管理者和使用指导者，形成市、县（市、区）、骨干人员和项目学校为主体的工程管理系统。

完善和加强音乐、体育、美术、卫生设施配备工作

联合督导室、基教处等相关处室力量，以评促建，督促各学校按《长春市中小学教育技术装备标准》标准加强音、体、美、卫的设施器材配备。

提高图书装备工作和使用工作

倡导建设现代化的中小学图书馆（室），开展“省级中小学图书馆（室）示范校”创建活动。印发《长春市中小学教育装备图书推荐书目》，做好中小学图书装备工作。落实长春市中小学精品书架工程，整合中小学图书资源。同时，发挥图书工作委员会作用，加强校本教材研究和开发，编辑和出版地方教材、校本教材和乡土教材。通过开展长春市中小学数字化图书馆课题研究，筹建市级中小学数字化图书馆。

加强队伍建设，提高业务素质

制定出台《长春市教育技术装备管理人员管理办法》，进一步明确从事实验管理工作人员的条件、职责和认证教育制度。通过多种形式的培训，提高从事教育技术装备、实验教学及图书管理人员的业务水平和综合素质。重点加强对学校实验教师的培训，帮助他们理解、认识、掌握新课程的理念及其对实验方式所产生的影响，提高他们适应新技术的能力。要关心实验教师、图书管理和技术人员的工作、学习和生活，对他们应享有的待遇，要切实给予解决。

保障措施

建立与教育行政管理体制相配套的教育装备管理体制。进一步摸清长春教育装备情况，对各种功能室建设和购买实验器材等相关业务进行严格把关、归口管理，加强对各种教学仪器质量的监督。

加大对教育技术装备的投入。各县、市政府应划拨一定数量的教育技术装备经费，统筹管理，确保全市教育技术装备工作顺利开展。督导部门及相关处室在对学校进行总体评价时，加大教育技术装备所占的权重，促使学校主动落实国家和省市制定的各项教育技术装备工作要求。

展望未来，教育装备工作任重而道远。“十二五”规划谱就的蓝图正在逐步实现，长春市教育技术装备事业将向着更高的目标迈进。