异地温州商会的生成机制

【前言】异地温州商会的生成机制由文秘帮小编整理而成，但愿对你的学习工作带来帮助。制度变迁理论是新制度经济学的一个重要内容。其代表人物是诺斯，他强调，技术的革新固然为经济增长注入了活力，但人们如果没有制度创新和制度变迁的冲动，并通过一系列制度（包括产权制度、法律制度等）构建把技术创新的成果巩固下来，那么人类社会长期经济增长和社会...

[摘要] 温州是我国民营经济发展最快的地区之一，随着温州的过剩资本流入全国各地，温州商人在外投资创业的日益增多，适应时展的要求，异地温州商会这种新的制度安排应运而生，并日益发挥着重要的作用。本文运用制度变迁理论对这种制度的生成进行了分析，认为其是需求诱致型制度变迁与供给主导型制度变迁共同作用的结果。

[关键词] 异地温州商会 需求诱致型制度变迁 供给主导型制度变迁

一、引言

温州是我国市场发育最早、民营经济最发达的地区之一。这导致了在温州的经济社会领域出现了一大批民间商会与行业组织。随着温州的过剩资本被投放到全国各地，温州商人在外投资创业的逐日增多，温州企业逐步呈现一种扩大活动范围，超越地域界限的特点。在此阶段应运而生一种新的制度安排――异地温州商会，在短短的几年内，昆明温州总商会、西安温州商会、四川温州商会、大连温州商会、广州温州商会、南昌温州商会、沈阳温州商会等相继成立，几乎遍布了全国各个大中城市，这些商会积极开展了信息交流、对外考察、行业自律、会员培训、企业维权等方面的活动，活跃在当地政府与在外的民营企业、个体经营户之间，成为在外创业的温州商人进行组织协调的渠道，不仅服务了会员企业而且对当地的经济做出了贡献。每种新制度的生成都有其产生的内在原因，那么到底是什么促使了异地温州商会这种新的制度的生成与迅速发展呢？我们认为它是制度变迁的结果。

二、制度变迁理论

制度变迁理论是新制度经济学的一个重要内容。其代表人物是诺斯，他强调，技术的革新固然为经济增长注入了活力，但人们如果没有制度创新和制度变迁的冲动，并通过一系列制度（包括产权制度、法律制度等）构建把技术创新的成果巩固下来，那么人类社会长期经济增长和社会发展是不可设想的。因而在决定一个国家经济增长和社会发展方面，制度具有决定性的作用。制度变迁的原因之一就是相对节约交易费用，即降低制度成本，提高制度效益。所以，制度变迁可以理解为一种收益更高的制度对另一种收益较低的制度的替代过程。关于制度变迁的方式，从不同的角度可以做出多种划分，比较典型的是，将制度变迁划分为渐进式变迁与激进式变迁，诱致性变迁与强制性变迁，需求主导性变迁与供给主导性变迁等不同模式。我们在这里主要从异地商会产生过程中两个主要的主体即企业与政府的角度出发，主要强调它是企业自发的需求诱致型制度变迁与政府供给主导型制度变迁共同作用的结果，是企业与政府在追求利益最大化的过程中产生的，是一种能使双方共赢的制度安排。

三、异地温州商会首先是在外温州商人由于自己的利益需求自发倡导组织实施的结果，首先是需求诱致型制度变迁的产物

需求诱致性制度变迁之所以会发生，原因很简单，它是追求利益最大化的单个行为主体力图在给定的制度约束下，谋求确定预期对自己最为有利的制度安排和界定，一旦发现制度的不均衡，也就是在既定的制度安排下的净收益小于另一种可供选择的制度安排，就会产生制度变迁的需求。这种制度变迁方式是以市场经济为基础的，与分散型决策体制相适应，一般来说是一种自下而上的制度变迁。这种制度变迁是一种自发性的变迁，是由于制度的不均衡，从而一部分人自发倡导、组织和实施的制度变迁。

异地温州商会的生成正是由于在外投资的温州商人日益增多，他们在激烈的市场竞争的环境下意识到，单打独斗所带来的收益远远低于他们联合起来所产生的收益，联合起来组建异地温州商会可以解决单个行为主体碰到的多种难题，满足他们的多种需要。

1.解决了心理上的不安全,提供精神上的支持。在异地温州商会这种新的制度生成之前，虽然温州商人在商业领域已颇具影响力,但是在既定的制度安排下,这些在外的温州人远离家乡,异地创业,很不容易,他们在外漂泊创业,没有一个自己的“家”,有困难不知道找谁解决，有烦恼不知道向谁诉说，受了委屈更是举目无亲，眼泪只能往自己肚子里流。异地温州商会的产生能为在外经商的温州人心理上安全感，能使他们在异地面临困难时有一个组织出面,使他们之间可以互相支持、互相合作,不仅如此,对于家族观念极重的温州人而言,异地商会还意味着安全、信任与温暖,意味着经济上和心灵精神上的聚合,给他们提供强大的精神支持。

2.解决了信息的不对称，实现信息共享。异地温州商会这种以乡情、亲情、友情为纽带而生成的制度安排，从区域划分上对分散的温州商人的力量进行了重新整合，使得商会与温州市之间，商会与商会之间，可以交流共享信息，并在长期积累下，各地商会也就形成了一个资料库，这样相比个人而言，更加具有开放性，能在更大范围内为在外地商人提供来自内部、商会之间及国际间的商业信息，缩短商人搜集、整理、加工信息的时间，减少讨价还价的费用，减少因信息不对称而引起的交易费用的增加，弥补个人由于信息的不充分造成的有限理性，从而实现了潜在的规模经济。分布在各地的商会，通过整合，利用已经建立的庞大的销售网络优势，做到信息互通，携手合作，使“温州人经济”实现更大程度的扩张。

3.弥补制度上的不规范，提供自我保护。异地温州商会的普通会员多以本行业中中小企业为主，这些企业由于自身实力的原因在与其他主体的博弈中不可避免地处于弱势，尤其是在我国这样一个市场经济尚未发育成熟，市场机制不完善，法律法规不健全的情况下，异地企业的力量更是显得势单力薄。尤其是在与政府的博弈中，难免会遇到一些不顺利的事情，需要帮助做一些疏通关系的工作。经常遇到的如：注册登记、税收、质检、劳工用工、交通违规等等，这时就需要商会出面，通过各种渠道，力所能及地做一些协调、疏通工作，使一些棘手问题得到妥善解决。一个企业家是没办法与当地政府谈判的，而一个商会组织却能让政府坐到谈判桌前。

正是由于异地温州商会这种新的制度安排可以满足在外温州商人的多种需求，可以实现他们在原有制度下无法实现的获利机会，引发了制度的不均衡，从而出现了需求诱致型的制度变迁，在外的温州商人开始积极的自发倡导温州商会的成立。

四、异地温州商会的生成离不开政府的推动与支持，是在政府供给主导型制度变迁下得以迅速发展壮大

制度变迁理论指出，由于个体在追求利益最大化的过程中引发了制度的不均衡，从而产生了对新制度的需求，但是对制度的需求能否转化为正式的制度安排，还涉及到各种利益主体间的力量对比。而且，政治的因素也起着极为重要的作用。 这就涉及到供给主导型的制度变迁，在这种制度变迁中，权力中心提供新的制度安排的能力和意愿是决定制度变迁的主导因素，而这种能力和意愿主要取决于社会既得利益集团的权利结构或力量对比，一般来说，这个权力中心主要指政府，政府是决定制度供给的方向、形式、进程及战略安排的主导力量，而政府的这种优势地位又取决于政府集权的程度、财力集中的程度以及权力中心在国民中的威望等。对我国这样一个有着长期集权和市场不发达的国家来说，几乎在任何新的制度的产生过程中都离不开政府供给主导型的制度变迁。异地温州商会这种制度的生成亦然。

那么当地政府为什么出现提供这种新制度的意愿呢？他们是在进行了成本收益分析后的决定。当地政府对异地温州商会的态度从刚开始的犹豫转变为后来的坚决支持，是随着温州民间资本对外扩张加速，当地政府对温州资本输入的强烈渴求而出现的。温州商会拥有精明的企业家和强大的民间融资渠道，既能为当地带来巨额的投资，又成为当地政府招商引资的渠道，能有效将政府手中的土地、政策、项目等资源转化为现实产出，为当地创造巨大的财富，促进当地经济的发展。

正是在外温州商人与当地政府的共同支持下，在需求诱致型制度变迁与政府供给主导型制度变迁的作用下，异地温州商会在全国各地迅速发展起来，已形成了“民间推动、政府承认（默认）、避免抗上”的合作模式。

五、对异地温州商会生成的思考

1.异地温州商会的生成，会在当地的政治经济中形成较大的利益集团，拥有强大的话语权，是否会带来机会的不均等与利益的不均衡。

2.异地温州商会生成后由于涉及到当地政府对商会的管理与授权等，从而可能会对地方治理模式产生一定的影响。

3.异地温州商会生成后给在外商人及当地政府所带来的双赢，会促使其他民营经济发达省份，如福建、广东等地也积极探索并建立异地商会，从而推动我国公民社会的发展。

参考文献:

[1]林毅夫:关于制度变迁的经济学理论[M]．上海：上海三联出版社，1994

[2]陈剩勇:组织化、自主治理与民主[M]．北京：中国社会科学出版社，2004

[3]程恩复胡乐明:新制度经济学[M].北京：经济日报出版社，2005

[4]诺斯:制度、制度变迁与经济绩效[M].上海：上海三联出版社，1994