关于扩大内需问题的研究综述

摘要：综述了当前我国扩大内需的必要性研究、内需不足的成因、扩大内需的途径和现阶段农村居民消费情况。阐述我国内需拉动中投资与消费的关系，研究了内需问题的相关理论，可以为研究如何拉动我国农村内需提供借鉴。

关键词：扩大内需 消费 投资 农村

一、关于扩大内需的必要性研究

一是改革开放以来，我国经济增长的主要动力来源于投资和出口，尤其在1998年中央实施扩大国内需求的政策后，投资对经济增长的拉动效果更加显著。但我国经济也出现一些新情况、新问题。二是近年来，我国对外贸易依存度不断走高，年均增长约16%，几乎高于经济增长的一倍，使当前实施的出口导向战略正面临越来越大的国内外阻力，付出越来越高昂的政治、经济、社会、生态成本（朱文兴， 2006（01））加大了我国经济社会发展的风险。显然，今后外需对经济增长所起的显著带动作用将可能减弱。三是扩大内需有巨大的潜力。我国经济正处于上升周期，工业化、城镇化步伐加快和城乡居民消费结构升级、居民收入水平稳步提高是促进消费增长的强有力因素。

二、关于内需不足成因的研究

目前，对内需不足的原因主要有两种观点。其一，樊纲认为，中国的消费增长并不慢，历来是稳定增长，且保持在8%至10%左右，与GDP的增长速度基本持平。过去几年的消费比例过低，投资比例过高，不是因为消费增长下降了，而是由于投资增长过快，导致总需求的结构失衡，这是内需不足的主要原因。其二，曾国安、胡晶晶认为，1990年以来我国最终消费率从总体上呈现下降趋势（曾国安、胡晶晶，2006）。而在持续下降的消费率中，主要来自居民消费率下降，这是我国最终消费率严重偏低、国内导致居民消费率持续下降的主要因素。其原因包括以下几个方面。

第一，消费需求不足与可支配收入及收入分配格局有关。有学者认为，制约居民消费率提高的主要因素是收入问题，即城乡居民收入相对减少，制约居民的即时消费。虞杭认为，“我国城乡收入差距持续扩大是导致社会整体收入差距扩大进而导致消费萎缩的重要原因之一”。除收入及收入差距影响消费外，梁东黎认为，1997年以后我国消费需求不足问题，正是我国国民收入分配格局中政府收入和企业收入增幅过，陕导致居民可支配收入增幅减缓，才导致消费需求相对不足引。

第二，消费不足与工资的市场定价有关。白暴力、刘帆、魏军认为，总消费需求不足的微观机制是工资的市场定价。我国、劳动力过剩和劳动力的需求垄断，使工资定位在劳动力价格水平上，甚至低于劳动力价格，从而导致社会总消费需求不足。李广平认为，凯恩斯消费函数的真实含义是“消费函数不是单纯的收入，而是实际工资水平及所决定的储蓄率、投资率才是决定消费需求的基本因素”由此，我国当前消费率下降及消费需求不足，归根结底是实际工资水平下降及导致的劳动力价格低廉的结果。

第三，制约居民消费的瓶颈在于农村消费不足。曾国安、胡晶晶认为，农村居民消费在全部居民消费中的比重呈现不断下降趋势，居民消费率的下降主要源于农村居民消费率的下降。杨永忠认为，我国消费需求不足的关键是农村消费需求不足。

第四，居民消费需求不足在于消费品市场的结构性供求矛盾。严先溥认为，消费品市场的结构性供求矛盾是制约居民消费增长、造成居民消费率偏低的重要因素之一。消费品市场的结构性供求矛盾表现在有效供给不足和无效供给过剩两方面。当前我国居民生存型消费需求已基本得到满足并正向享受、发展型消费需求升级过渡，但产品结构、消费政策、消费环境和消费观念等却滞后于消费结构升级变化的需求，致使居民消费结构优化升级困难重重。加之我国居民收入差距导致消费市场出现城乡居民消费断层现象，也阻碍城乡居民消费顺利升级。因此，内需不足主要是供给与需求结构的不衔接制约了需求潜力的有效释放，影响了消费需求的增长。

第五，居民消费率下降与体制、制度有关。黄微分认为，导致我国最终消费率下降的体制性原因主要体现在：行政管理体制助长地方政府追求高经济增长的目标；区域经济竞争机制强化了地区政府产业发展职能，而弱化了扩大消费需求的功能；以生产性增值税为核心的税收制度抑制了地方政府扩大本地消费需求的积极性。此外，还有学者认为，经济转型带来的不确定性、消费环境和消费政策的不合理、不健全及崇尚节俭的文化传统和居民的心理因素也在一定程度限制居民有效需求的实现，阻碍了消费需求增长。

三、关于扩大内需途径的研究

第一，适度保持较高投资率，适度提高消费率水平。罗云毅、王涛认为，高投资、高储蓄和低消费是我国工业化进程中一种经济常态。基于我国处于加速推进工业化时期和所采取的赶超战略要求，应在保持较高投资率的同时，适度提高消费率水平。樊纲认为，我国处于实现城市化、工业化、现代化的发展阶段，投资和资本积累仍是经济增长的重要动力。要保持总需求各部分的稳定增长，包括消费的增长，出口、投资的稳定增长。

第二，投资和消费双启动，但把消费放在首位。祁京梅认为，支持经济高速增长的主要动力是内需的扩大，而扩大内需需要投资和消费双拉动（祁京梅，2004年消费需求增长因素J，中国经贸导刊2003（24））。近年来国家鼓励和支持有市场、有需求行业的产品发展和融资的政策措施始终是围绕着最终需求，不仅促进了经济和投资的增长，而且极大拓展和挖掘了消费需求的增长空间。因此，要保持投资和消费的持续、协调发展，必须采取有效措施鼓励和促进消费，扩大消费需求对经济增长的作用。

第三，适度降低投资率，提高消费率。有学者认为，只有消费需求是最终需求，投资需求是中间需求，不是最终需求，难以发挥导向作用和拉动作用（梁东黎中国转轨时期总需求形成的分析框架J，江汉学刊 2005（06））。消费率偏低、投资率长期过高会造成经济增长的大起大落，不利于我国经济的健康稳定增长。因此，应适度降低投资率，提高消费率，充分发挥消费需求的导向和拉动作用。

四、关于现阶段农村居民消费的研究

一是消费结构逐渐优化。第一，恩格尔系数逐年下降。恩格尔系数从1997年的55.1%降为 2007年的43.1%。第二，穿着消费的比重基本保持稳定，近3年农村居民的穿着消费支出稳定在5.8―6%之间。第三，耐用消费品需求品种不断变化，需求数量快速增加。第四，从居住消费来看，农村的新建住房面积和质量不断上升。第五，随着农民收入水平的提高，服务消费在农村消费中出现，并呈上升趋势。

二是消费潜力巨大。目前，农村居民的很多消费需求还远远没得到满足。我国现阶段绝大多数农民消费仍限于基本生活消费品，而诸如文教卫生、服务消费、家用汽车、旅游休闲等较高层次的消费还处于起步阶段。由此可见，农村消费市场增长和发展的潜力巨大。

三是总体消费水平依然偏低。农村居民人均消费不足城镇居民人均消费的1/3。由于长期以来城乡居民收入水平差异，客观上形成了城乡消费市场的梯度结构，即某种消费品在城镇进入成长期时，农村市场则刚刚开始启动；城市进入成熟期后，农村市场才迅速崛起。这一方面反映了城乡居民之问的消费水平差距；另一方面也表明农村消费市场隐藏的增长潜力。

四是农村消费存在地区差异。从全国范围看，东部沿海农村地区居民的消费水平普遍高于中西部农村地区居民的消费水平，而中部农村居民的消费水平又普遍高于西部农村居民的消费水平。全国各农村地区经济水平的差异使得农村消费存在地区差异。

五是与城镇居民相比，农村居民消费还相对落后，存在较大的提升空间。一是农村居民生活消费结构存在优化空间；二是农村社会消费品零售额占全社会消费品零售总额的比重过低；三是农村居民最终消费对经济增长的贡献有提升空间。

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（赵树梅，1968年生，长春中医药大学人文管理学院副教授。研究方向：经济学）