“先锋指数”是杆秤

编者按：中央强调，各级党组织要在坚持先进性教育活动基本要求的前提下，结合实际，积极探索，大胆创新，运用行之有效的活动方式和载体，丰富活动内容，强化活动效果，充分体现活动的时代性和创造性。

去年9月，在我市先进性教育活动的准备阶段，江津市推行了共产党员“先锋指数”评价试点工作。这一评价党员先进性的探索，对于我们开展好先进性教育活动，有一定的借鉴或启发作用。

2004年9月8日，江津市委组织部、市直属机关工委发出了《关于试行共产党员先锋指数评价的通知》，要求从政治理论学习、思想政治表现、接受教育管理、完成工作任务、保持良好作风、廉洁自律6类34个指标对党员先进性进行量化评价。

先进性如何量化？江津的做法是，对党员的先锋指数评价由党支部组织实施，每季度进行一次；评价时由党员对照《先锋指数评价表》自评，然后由支委会对党员的表现进行评分；年终召开党员大会对党员进行民主测评，测评分占30％，每季度评价的平均分占70％，两项合计（满分为100分）则为党员先锋指数评价得分。先锋指数评价得分结果作为评选、推荐、表彰优秀党员、优秀党务工作者、先进工作者、晋级晋职的重要依据；党支部要对评价结果在60－70分的党员进行诫勉谈话，帮助其查找缺点和不足，分析原因，落实改进措施，促其改进；对全年评价结果在60分以下的党员，要作为不合格党员按照有关规定进行组织处理。

一

走进江津几江街道办事处蒲草田社区办公室，正碰上社区党委召开党员“先锋指数”评价会。屋里十分热闹：“刁茂树”，“到”，“黄帮容”，“到”……社区党委书记郭建堂正在点名。

接着，评价开始了。大家按照《共产党员先锋指数评价表》细化的评分原则给每位党员打分。

“程烈高2分，欧如今0分，郭建堂5分，刁茂树2分”……根据单项统计结果，郭建堂当场公布单项得分。

没等评价会开完，我们就打探起每个人得分的缘由来。

“程烈高为啥得2分呢？”

“我们社区有对特困夫妻，男的叫漆国炳，女的叫赖叔容，都是80多岁的人了。两人身体都不好，赖叔容还得了乳腺癌。全家就靠漆国炳390元的退休金生活。老两口经常上街捡柴禾回家烧。今年冬天一次气温下降，特别寒冷。他们家的窗子和门都坏了。木匠出身的程烈高主动与3个木匠一起，带上斧头、锯子、木料上门修理，半天时间就修好了，让赖叔容一家人好不高兴。我看在保持良好作风类的第4条目上有关心他人、乐于助人（2分）的一项内容，就给他打了满分2分。”党员余国彬拿着一张表格如是说。

“郭建堂在我们社区干工作很有成效。特别是他提出的‘任一职、做一事’活动，让我们每个党员都觉得真正有事可做了。这种办法在其他社区还没有呢！所以我就在‘工作中有发明创造加2分至5分’这一栏给他打了满分5分。”党员刘焕芳快人快语。

“任一职、做一事”究竟是咋回事呢？原来，郭建堂根据社区党员的专长和特点，本着自愿报名参加的原则，组建了帮教小组（10名党员）、楼长（16名党员）、治安调解小组（9名党员）、治安巡逻队（7名党员）、城管义消队（10名党员）、红岩志愿者服务队（27名党员）等，充分发挥了社区党员的作用。几江街道党工委对这一作法进行了总结推广。

“刁茂树2分又是怎样来的呢？”

“社区红壁街33岁的女居民卫兰，以前吸毒，被劳教3年。丈夫把她抛弃了，她把女儿留在了自己父母家。在劳教期间，刁茂树与社区党委干部一起去看望她，在为卫兰女儿办理低保后，还为其女儿读书、上学奔波。她还经常到卫兰父母家里去帮助做事情。卫兰对此十分感动，出来后发誓不再吸毒。而今，卫兰又找到了爱人。在社区办手续时，她还一个劲儿发喜糖给刁茂树和其他的社区干部们。你说，按关心他人、乐于助人条目评分，我该不该给刁茂树打2分的满分呢？”党员何积才反问道。

“欧如今0分又是怎样来的呢？”

“他经常不过组织生活，也不按时交纳党费。按标准，不得0分才怪呢！”在场党员纷纷说道。

郭建堂对此感慨道：“社区党员构成情况复杂，年龄高低不齐，流动性较大，分布面散而广。我们试行‘先锋指数’这种评价机制以来，党员队伍的变化大了。以前过党组织生活、开会，人都到不齐。现在，党员除了特殊情况外，一般都能按时参加组织生活了。”

二

走进江津国税局，一组数据映入我们的眼帘：2004年度，该局累计完成税收收入3．272亿元，为重庆市国税局下达全年计划的110．3％，比去年同期增长13．8％，提前完成目标任务。

这些成绩是如何取得的呢？

用该局党委书记万籁天的话说，推行“先锋指数”，对党员的先进性进行量化，对工作起了重要的促进作用。

量化党员先进性的工作是如何落到实处的呢？

几江国税所有34年党龄的刘江茂，就是一个典型的例子。尽管老刘腿脚有点不便，但多年来总是任劳任怨地工作在岗位上，大家都认为他是头“老黄牛”，是先进。

然而，在所里试行“先锋指数”评价后，他这头“老黄牛”却遇到了新问题。按照业务技能条目评分，他只评到了满分4分中的3分。他有点想不通：自己负责辖区最远的五举、琅山片区的170多户纳税户的税收管理，个人年度税收计划任务812万元，都按季度进度完成了的。怎么还没有得满分呢？

量化党员的标准不只工作一项。而刘江茂主要是在说普通话、电脑运用上“落”了下来。

老刘不服输。学电脑，学五笔输入法，记130多个字根……记不住，他就对照英文字母一笔一笔地敲。经过几个月的磨练，而今，他已经可以熟练地使用电脑了。说了几十年的方言，要突然学说普通话，老刘感到非常吃力。为此，他除了从电视、广播上学习外，还专门随身揣了一本《新华字典》，不知道怎样发音时，就掏出来查。而今，他的方言已变成了普通话。

当我们走进他的办公室时，只见刘江茂正在与一个纳税人打招呼：“您好！欢迎您来纳税。”尽管普通话还不很标准，但那份执著却让人感动。他说：“现在，我已经完成税收1200多万元，超额了。普通话、电脑学会后，我工作起来比以前更得力了。年终党员先锋指数评价，我希望能得到满分！”

一次，因纳税人计算有误，所里征管员罗晓敏发现多收了一角钱，退还给了纳税人。但在评价中，罗晓敏还是没有得满分。原因是他应该主动为纳税人计算清楚。从那以后，罗晓敏征收服务更加主动、周到、细致，受到了纳税人好评。

“先锋指数”在江津市推出后，试点单位先走一步，通过量化评价使每个党员看到了自己在“先锋指数”中所处的位置，大家针对不足，努力改进，党员整体素质有了明显提高。不少党员感慨道：“先进离我们越来越近。”

今年初，江津市用“先锋指数”评价党员的工作将全面推开。