落实人才“三培养”工作 不断加强基层队伍建设

【摘 要】加强公交企业基层队伍建设，落实培养人才计划，坚持开展“把党员培养成生产骨干，把生产骨干培养成党员，把党员生产骨干培养成管理人员”的“三培养”工作，从企业中选拔，在企业内培养，为企业所用，走出一条既符合企业实际，适应企业发展，又能改善企业人才队伍结构的新路，是一项值得尝试的公交人才队伍建设工程。

【关键词】生产骨干；培养人才计划；人才队伍建设

一、公交企业人才培养的基本模式和存在缺憾

改革开放以来，党和政府越来越重视人才的作用，各行各业都把加强人才队伍建设放在了重要位置。同志在第十一届全国人大第五次会议上所作的《政府工作报告》中提出了人才强国战略，强调“完善人才培养、任用、评价、激励机制”四项要求，为我们加快人才队伍建设指明了方向。

城市公交是个“点多、面广、线长、员工众多”的公益行业，许多城市公交走过了半个多世纪的发展历程，在人才培养方面都自有思路，主要做法是人才引进和自主培养。人才引进的做法：一是每年招收应届大学生，为干部培养提供后备来源；二是在人才市场招收专业技术人员，如财会、电脑维护人员等，补充企业紧缺岗位所需；三是招聘具有大专学历（含）以上人员从事线路调度员工作，提高其文化素质。自主培养：从干部年轻化角度出发，有的建立后备干部人才库，有的建立预备管理人员队伍，有的实行挂职锻炼制度等。

但在日常交流中我们发现，公交企业自主人才的培养始终离不开“传统”轨迹，有的干部不在其位不谋其政，也有的认为人才一定是“外来的和尚”，目前刊存在三方面的缺憾：一是单纯把培养人才工作看作是企业领导或组织部门的事，对企业人才的定义固化，人才培养落后于企业发展实际；二是单纯把人才培养当成是培养干部工作，造成基层用人的脱节；三是未能抓住重点，公交业内普遍认为三类人才最难培养：车队长、线路调度员、修理尖子，这三方面的人才最缺。

二、认清公交企业需要什么“人才”才能培养好“人才”

解决公交企业人才急需的问题，关键在于经营者对“公交需要怎样的人才”这个问题的正确认识。当前人才竞争非常激烈，公交企业特定的工作条件和环境，尤其难觅“到了就能用”的技术、管理人才。公交现阶段对人才最紧要的需求，并非是尖端科技人员、管理精英，重点在基层一线，关键在于“人才”的动手能力和实用程度。其实近年来新进的公交员工都是高中生，有大专学历的也大有人在，只要员工有心参与、企业有意培养，假以时日定能培养出一批企业可用的“人才”。

三、落实“三培养”尝试公交企业人才培养新形式

杭州公交长期以来重视人才的选拔培养，在企业发展过程中，多次出现人才培养的高潮，历任集团班子和中层干部中，都有从司机、修理工等岗位成长起来的普通员工，他们在一线摸爬滚打，从基层走来，最看得清管理上存在的短板，最了解员工的所思所求，他们在员工中有号召力和影响力，作出的决策和实际最贴近。近年来，杭州公交又在基层开展“把党员培养成生产骨干，把生产骨干培养成党员，把党员生产骨干培养成管理人员”的“三培养”工作。“三培养”工作在三方面进行了新尝试：一是扎根基层培养人才。将培养人才工作的重心放在基层，重点突出对党员和生产骨干的培养教育，在创先争优的背景下，努力把党员培养成生产上领先于群众的骨干，把生产骨干培养成政治可靠、思想进步的党员；二是大浪淘沙培养人才。这体现在对培养形式的改进，“三培养”培养模式和后备干部培养模式的区别在于，前者是层次丰富，递进式培养，在发现人才的视野上更宽阔，后者是择优选精，针对性培养，“严进严出”提高了培养的成功率。

四、“三培养”平台应成为公交人才培养的新通道

公交持续健康发展的基础，是有一支稳定向上的员工队伍和一批优秀的人才。从杭州公交的粗浅尝试可以看出：公交企业人才的培养应有意识、有计划、有步骤；应从长计议、从基层起步、细处入手；要突破老框架，尝试新方法，将“三培养”工作和落实常规人才培养计划结合起来，以丰富后备人才库资源，培养出一线急需的人才。

“三培养”工作要抓落实、出成效，必须做到三个“明确”：

一是明确“三培养”工作正常开展的前提是有一个健全的党组织，基层党员模范作用显著。员工要成才，首先自身要有上进心，想参与管理，员工成长过程中，党组织的引领作用和党员的示范作用尤为重要。党组织要推动“三培养”工作落到实处，必须明现状、理重点、找苗子、强培养；党员更要重参与、讲垂范、常关心、多帮扶。

二是明确常规人才培养和“三培养”工作是互为补充的关系。常规人才培养常侧重于年轻干部、技术人才的培养，而“三培养”的工作重点是培养先进员工、发现有志员工，让他们全面发展，成为一线的带头人，两者并不矛盾。只有两项工作同时落实，互为补充，企业才能更好地发现人才、培养人才，才能确保有充足的人才可供使用。

三是明确只有处处讲规范“三培养”工作才有生命力。

“三培养”工作有多层次培养的特点，但并非不讲“德才兼备”。被确定的培养对象，必须是自身过硬、员工认可、由多种形式推荐产生；培养过程中党组织应全程关注，可邀请非党员参加支部学习和活动，让班组长参加技术比武，让生产骨干承担临时性任务，考察他们“多干事、敢干事、干好事”的能力；组织部门应规范培养流程，定期考核培养对象工作业绩，定期与之谈话、反馈意见、提出要求，让被培养者赶有方向；对于不符合组织要求、员工不认可的培养对象，应实行“退出”机制。

把党员培养成生产骨干，把生产骨干培养成党员，把党员生产骨干培养成管理人员的“三培养”工作，是公交企业培养人才的经验积累，虽然还有许多需完善之处，但它符合公交发展实际，值得进一步去尝试。只有所有公交人都来关心这项工作，将“三培养”的人才通道开辟好、使用好、维护好，以伯乐之心发现新苗，遇有志员工甘为人梯，企业人才的蓄水池才能有不竭的活水，企业发展的道路才能越走越宽广。

作者简介：丁建霞（1965.10- ），大专，杭州市公交集团。