切实做好社区档案工作

2003年9月2－3日，全国社区档案工作座谈会在上海召开。

中共中央政治局候补委员、中央书记处书记、中央办公厅主任王刚同志在国家档案局中央档案馆关于召开这次会议的请示上作了重要批示。王刚同志在批示中强调："加强社区建设，对于促进经济和社会协调发展，提高人民的生活水平和质量，扩大基层民主，维护社会稳定，具有十分重要意义。社区档案工作是社区建设的一项重要任务，是整个档案事业的重要组成部分，希望你们总结经验，周密部署，积极推进，为全面建设小康社会做出新的贡献。"王刚同志站在党和国家工作大局的高度，就加强社区建设的意义、社区档案工作的地位和作用作了精辟概括，对开展社区档案工作提出了要求，这充分说明了党和国家对档案工作的高度重视，对档案事业的发展寄予了深切厚望，我们要深刻领会，认真贯彻，全面落实。

社区档案工作是档案工作的一个新领域。开展这项工作，是档案部门实践"三个代表"的重要体现，是档案工作服务大局、服务社会、服务人民群众的重要举措。开展社区档案工作，能使档案工作进一步贴近实际，贴近生活，贴近群众，把"三个代表"重要思想的核心内容，即实现人民的愿望、满足人民的需求、维护人民的利益更加全面地落实到档案工作具体实践中。各级档案部门要从实践"三个代表"重要思想和全面建设小康社会的高度充分认识社区档案工作的重要意义，把社区档案工作当作一件大事，抓好、抓实、抓出成效。

一是要充分认识到做好社区档案工作是我们义不容辞的责任。当前，社区档案工作不是要不要的问题，而是如何引导和推进的问题。实践证明，开展社区档案工作不仅必要，而且是可行的。社区档案工作可以帮助社区提高办事效率，解决社区居民遇到的一些困难和问题，维护居民自身权益，把党"执政为民"的本质贯穿到档案工作的具体实践中，进而发挥了档案的作用，扩大了档案工作的影响。因此，开展社区档案工作既是我们的责任，也是我们的义务，我们一定要增强开展这项工作的责任感和紧迫感。

二是要突出重点，为社区建设提供有效服务。做好社区档案工作，要自觉遵循"改革、发展和稳定"的方针，围绕社区建设，抓住服务重点。要重点抓好社区下岗职工和失业人员档案、群众健康档案、孤寡老人档案、特殊需求户档案、预防犯罪等方面档案的收集、保管和提供利用工作，这些档案涉及千家万户，关系人民群众眼前和长远利益。要保管好、利用好社区档案，促进人民生活水平和质量不断提高，为实现最广大人民根本利益提供基础保证。

三是要注重协调，形成合力，创造一个做好社区档案工作的良好氛围。社区建设是由党委政府领导、民政部门牵头、有关部门配合、社区居委会主办、社会各方面支持、群众广泛参与的过程。做好社区档案工作必须处理协调好档案部门与其他部门、档案部门与街道办事处、档案部门与社区的关系。档案部门要在各级党委和政府的统一领导下，与民政部门、劳动与社会保障部门以及卫生、宣传、司法等部门密切协作，上下配合，左右联动，齐抓共管，形成合力，以提高社区档案工作为社区建设的服务水平和质量。

四是要夯实基础，加强社区档案业务建设。各级档案管理部门要适应当前和今后社区建设对社区档案资料的需要，制定和完善社区档案工作的有关办法和规定，把具有保存价值、应当归档保存的文件资料收集齐全，及时归档并进行科学的管理。同时，要做好档案的安全保管工作，落实安全保管责任制，采取有效措施，确保社区档案完整、准确、安全。

五是要加强培训，造就一支作风好、业务精的社区档案干部队伍。针对大多数社区档案管理人员对档案业务不够了解的特点，各级档案部门要积极采取有效措施，培训社区档案工作管理人员，一手抓思想政治教育，树立爱岗敬业思想，一手抓知识更新和业务培训，提高档案业务素质，以适应新时期新阶段对档案工作的要求。

社区档案工作是一项全新的工作，各级档案部门必须进一步解放思想、实事求是，发扬与时俱进、开拓创新的精神，扎实工作，为实现全面建设小康社会的宏伟目标，做出我们档案工作者应有的贡献。