对当前美国航空工业基础的评估

兰德公司在报告中针对当前航空工业基础状况引用了三份相关报告的评估结果，但这三份报告的结果均不尽相同。

（1）伯克勒等人在2011年所做的调查。兰德公司在国会的要求下对航空工业基础的长期竞争力开展了调查。该调查结果认为，美国的航空工业基础具有相当的竞争优势，“研发-测试-评估”费用和采购费用均处于历史高峰。远程打击轰炸机项目的立项将使工业基础的优势持续到2020年。下一代战斗机项目需要在2016年启动，这将使竞争优势保持到2025年。但该调查预估的F-X项目的启动时间比目前空军的计划要早得多。

（2）国防部办公室（负责采购、技术与后勤）的《制造业和工业基础政策》（2011年）报告。这份研究报告对航空工业基础的现状评估并不乐观。报告认为，“军用飞机的设计和研发工作处于历史低点，‘研发-测试-评估’费用还将进一步降低”。经费的不足还将导致进一步的萎缩，并面临失去关键的设计和研发能力的风险。研发生产队伍逐步走向老龄化使情况更加糟糕。另一方面，报告认为采购经费还相当充足――特别是无人机市场发展趋势很好。报告预测，由于缺乏国际需求，美国将加强与欧洲供应商的全球合作。

（3）国防合同管理局工业分析中心的研究报告（2011年）。该报告也指出了航空工业基础面临的挑战，认为，目前的立项项目勉强可以维持航空工业基础的生存需要，但预算缩减可能会严重削弱这种能力。必须上马新的采购项目才可能维持工业基础或保持战备水平。F-35战斗机项目决定了战斗机工业基础的未来，对战略物资的全球购买仍是一个棘手的问题。到2015年，传统战斗机将停产，工业基础在生产能力方面将开始萎缩。新的采购项目将很可能加速工业的重组。布拉特和惠特尼公司希望通过扩大商业市场实现在效费比上更具有竞争力；诺斯罗普・格鲁曼公司飞机部在预算缩减期间将变得很脆弱；波音公司在没有新的研发资金保证的情况下能力也是个未知数。但是无人机需求将仍保持旺盛。

虽然以上三份研究报告对于航空工业基础现状的结论不同，但都反映了3个重要的主题：即将启动的远程打击轰炸机项目对于保持航空工业基础的技术能力具有重要性。F-35战斗机将在未来十年主导和塑造航空工业基础。诺斯罗普・格鲁曼公司是否仍能保持有人飞机项目巨头的地位还不确定。（王培）