“彩虹”特大暴雨受灾浅析

【摘要】通过今次特大暴雨袭击所暴露出来的我镇抗涝方面的不足，为有效提高我镇防涝抗灾能力，需加强加强河涌规划、河涌清淤、高标鱼塘整治、提高机电排涝能力、完善镇内河涌水位监测系统等几方面的工作.

【关键词】受灾；分析；思路

受2015年第22号台风“彩虹”登陆后其环流影响，10月4日8时至10月8日8时止，九江镇普降大暴雨到特大暴雨，累积最大雨量539.6毫米，其中录得最大24小时雨量404.4毫米，超过百年一遇，是1981年有雨量记录以来的最大降雨量。相关部门连日奋战进行抢险排涝，无人员伤亡，但雨仍给我镇带来了严重的损失。

一、受灾情况

受本次台风“彩虹”带来的雨影响，我镇23个村（居）受浸严重，共8991亩农用地受浸，占农用地总量的23.7%，其中鱼塘漫顶8883万亩，占鱼塘总面积的37.6%；地上经济作物被浸0.47万亩，占耕地总面积的78.3%；企业受浸面积约750亩。我镇总经济损失约1.28亿元。

二、受灾原因

综合分析， 受灾原因有以下几点

1、机电排灌能力不足。

九江镇内河涌属于英雄水系，该水系是佛山地区内重要的小河流域之一，包括九江镇全部内河涌及西樵镇大同片的部分河涌，总集雨面积约85.77平方公里，占南海区总面积约8%。英雄水系的排涝基本以自排为主，机排为辅，分别在河清、人字水及沙口建有电排站，当如遇暴雨内涝，就要开泵排水。在今次“彩虹”特大暴雨排涝期间，九江镇东南片主要靠沙口水闸、电排站和龙江英雄闸排水，九江镇西北片主要靠河清水闸、电排站排水，九江镇沙头片主要靠人字水闸、电排站和东海水闸排水。目前，我镇电排站的建设标准为10年一遇暴雨24小时排干，共需排涝能力为155.5立方米/秒，而我镇三个电排站的总装机能力为90.55立方米/秒，尚欠64.95立方米/秒。这次暴雨期间，我镇承担排涝的范围除了九江镇内的集雨区域外，还包括西樵镇的大同片、山根片、儒溪片等区域，由于部分时间持续雨量过大，排涝的集雨面积大，但机电排灌能力不足，所以部分时间出现内河涌越泵越满的现象。

2、土地开发无序，欠缺河涌规划。

早期厂企园区的无序建设，任意填埋河涌，没有明确的河涌规划，导致片区缺乏排涝河涌。例如：上东红旗队出现鱼塘、房屋水浸的原因之一是由于土地开发建设厂房时随意填埋河涌，约300亩区域现只留有一条约0.3米宽的水渠出水，严重影响该片区域的排涝能力。

3、支涌、毛涌淤积严重、流水不畅。

部分村居支涌、毛涌欠管理，淤积严重，流水不畅。在这次暴雨中经过高标准鱼塘整治的鱼塘基本没有受浸，但没有整治的鱼塘基本受浸。经整治后的鱼塘都做好河涌高标准的规划，河涌断面较大，过水能力强，能迅速将雨水外排到主干河涌，避免受浸。但尚未整治的鱼塘区，部分支涌、毛涌淤积严重、流水不畅，造成水浸。例如部分村居的公共河涌对外投包，设置围网，在河涌内搭建瓜棚等。

4、任意覆盖河涌，涵管设计不足。

部分地方由于道路建设或市政建设需要，对原有河涌进行覆盖，但覆盖后的涵管设计不足，未能满足大雨的排水需要。例如：下西乐只、太平、南方与大望山交界的区域，特别是下西乐只、太平的大岗、象岗集雨区域，由几百米的涵管进行排涝，部分涵管管径较少，造成排水不畅甚至倒流的现象。

5、占用河涌，收窄河涌现象明显。

河清电排站进水涌段存在明显局部收窄的问题，导致进水量受到限制，河清电排站排水效益受到明显影响。加快新河清涌和镇南涌拓宽工程，以满足现河清电排站排水要求，有效加快九江镇西北片的排涝速度。

三、日后工作思路

通过今次特大暴雨袭击所暴露出来的我镇抗涝方面的不足，为有效提高我镇防涝抗灾能力，需加强加强河涌规划、河涌清淤、高标鱼塘整治、提高机电排涝能力、完善镇内河涌水位监测系统等几方面的工作：

1、加强河涌规划。

加强水务、河涌、规划、国土等部门沟通，做好土地开发利用规划与河涌规划结合，避免土地开发无序任意填埋河涌的现象。村级工业园区的开发应考虑未开发土地的排涝要求，做好河涌规划。大片鱼塘区域如果没有足够的排水河涌的，应考虑新开河涌，满足鱼塘的排水要求，同时也可以改善鱼塘水质。

2、加强河涌清淤、疏浚工作，提高河涌过水面积。

这次暴雨特显的严重问题之一是部分支涌、毛涌淤积严重，排水不畅，支涌、毛涌出口较小，不满足过水要求。日后将加大支涌、毛涌的清淤工作，特别是地势低洼的地区，保障其过水面积。

3、加快高标鱼塘整治，提高鱼塘区的抗灾能力。

在这次暴雨中经过高标准鱼塘整治、塘基高程在珠基2.5米以上的鱼塘基本没有受浸，但没有整治的鱼塘基本受浸，有力地证明了高标准的鱼塘整治是避免鱼塘内涝的最有效方法。而对于不满足鱼塘整治条件的村边鱼塘，也应该考虑“清淤固基”，加高塘基，提高鱼塘的抗灾能力。

4、提高机电排涝能力

加快我镇河清二站和北村站的建设，使我镇排涝能力满足10年一遇暴雨24小时排干标准，同时进一步加强现有电排站机组维护保养，保证电排机组正常运行，及时应对各类突发状况，以发挥效益。

5、加强河涌管理工作，加大执法力度。

镇、村两级应加强河涌管理工作，禁止对公共河涌进行承包，禁止在河涌设置围网等阻水设施，禁止在河涌内搭瓜棚等。河涌、国土、水务、养护站等相关部门加强对占用河涌建设的现象执法力度，要求各村居做到“谁设障，谁负责”。

6、加强内河涌目标管理工作。

水利排灌养护站要加强内河涌的保洁管理力度，特别是各村居的支涌保洁，保障河涌水流畅顺。

7、推进内涌水位预警设施建设

计划在镇内各片区、低洼地区设置多个水位监测预警设施，完善镇内河涌水位监测系统，提高抗灾软实力。

8、争取上级部门对我镇水利规划项目的大力支持，加大对我镇水利工程项目的投入，加快我镇各村居受浸低洼地排涝项目的推进，保证水利工程项目顺利实施，进一步提高我镇的防灾抗灾能力。

四、结束语

分步有序落实工程与非工程措施，不断完善基层包括防涝等的三防体系的建设，不断提高防灾减灾能力，减少、避免洪涝等灾害的影响，为社会经济发展保驾护航。

参考文献：丁一汇，张建云，暴雨洪涝，气象出版社，2009.3

佛山市南海南源水利水电勘测设计院有限公司，九江镇内河涌整治前期规划（英雄水系），2009.1