数字电视推广对居民生活影响调查分析

【摘要】2008年我国东部地区县以上城市的有线电视已基本完成向数字化过渡。家中的有线电视已经慢慢淡出了我们的生活，被数字电视所取代。但在数字电视的推广过程中，由于对数字电视的了解不够，加之国家技术标准颁布的滞后和地方市场壁垒制约，在推广过程中面临着诸多困难，出现一些争议。本文主要阐述的是关于数字电视推广对居民生活的影响，数字电视推广意义及在推广过程中应注意的问题，为适应现形势下数字电视的推广工作提出对策与建议。

【关键词】数字电视 生活 居民 政策

数字电视与3G移动通信、新一代因特网共称为21世纪的三大信息基础设施，数字电视整转是国家政策，是政府领导推动的一项社会工程。《广播影视科技“十五”计划和2010年远景规划》明确提出：到2005年我国有线数字电视用户超过3000万户，2010年全面实现数字广播电视，2015年停止模拟广播电视的播出。

2003年广电总局全面启动数字电视整体转换，将模拟电视转换为数字电视。2006年，中国数字电视进程推进成果显著，整体转换在全国范围内展开，广西、海南、北京、上海、天津、重庆、河北、淄博、宁波、厦门、福州、泉州、临沂、遵义、江门等大批省市进入数字电视整体转换阶段。数字电视逐步落户寻常百姓家，当数字电视在整体转换的推动下掀开神秘面纱后，数字电视内容服务、数字电视收费等问题开始浮出台面，有收费价格超过群众接受能力，数字电视节目质量有待改善以及部分用户退订数字电视等突出问题。社会各界对数字电视推广的关注让数字电视发展不再只是一个产业和经济问题，而成为一个关乎国计民生的民心工程。为此，我们展开了数字电视的推广对居民生活的影响的调查，深刻分析新形势下数字电视的客观环境及其基本特点。进一步明确数字电视的推广对居民生活的切实影响与其中存在的问题，有针对性地进行全面的分析、诊断，提出合理化的改进方案，以便相关部门对调查分析结果进行讨论、制定和调整相应的措施或办法。

一、研究方法与被调查对象的基本情况

我组成员于2012年2月10日至2月20日，在宁波市鄞州区开展了有线数字电视服务情况的问卷调查。通过客观、真实地调查，及时掌握了居民对国家发展有线数字电视政策的了解程度和相关情况。

（一）调查方法

本次课题主要采用问卷调查法，并以实地访谈为辅，从多方面了解宁波鄞州区数字电视自2009年至2012年的推广情况。在宁波市各大商业区，采用街头随机发放的形式，共发放100份问卷，回收93份，其中有效问卷为91份，统计结果，以此数据为本次调查报告的最终数据。

（二）被调查者的基本情况

1.年龄分布：主要集中在青年、中年。25岁以下共43人，占总人数的47%；26～45岁34人，占总人数的37%；46～60岁9人，占总人数的9%；60岁以上5人，占总人数的5%。

2.调查情况分布：有60%的受访者表示家中已经安装了数字电视，还有35%的受访者表示家里还没有安装数字电视。部分受访者表示不清楚。

二、数字电视推广现状

按照北京奥组委对国际奥委会的承诺，2008年北京奥运会将采用高清电视技术转播。按照国家广电总局的规划，我国将于2008年全面推广数字高清电视的地面传输。数字电视的推广也对传统的经济与文化方式产生了巨大的冲击，一些地方都在推广数字电视，不同程度地出现争议。争议主要围绕：

（一）收费标准高

2012年1月国家统计局公布“2011年全国城乡居民收入增长情况”，2011年全国农村居民人均纯收入6977元，2011年城镇居民人均总收入23979元。中国居民的人均收入主要为工薪阶级，从有线电视转换为数字电视，收费标准的提高，给他们增加了不小的经济负担。尤其是低保户、孤寡老人等贫困家庭和特殊人群，由于缺乏相应的经济来源，他们的生活水平本来就较为紧张，而数字电视高于模拟电视的各项收费明显加重了他们的经济负担。

（二）用户享受的服务质量与承担的费用相差大

数字电视收费标准偏高，转换数字电视前，有线电视收视维护费每户每年100多元，运行了多年，电视用户有几台电视不受限制，电视节目频道也很多。转换为有线数字电视后，受限制多了、手续复杂了、费用也高了，这种进步很难让用户体会到数字电视真正给老百姓带来了什么实惠。

有线数字电视用户反映收看节目时经常出现雪花点、黑屏、马赛克、图像模糊、无信号等故障，收视效果非常不理想，多数用户反映根本享受不到应有的服务质量。收费节目的内容对普通老百姓来说，获得的信息量与日常生活并没有什么紧密联系。

（三）数字电视服务

数字电视转换以来，服务网点还是延续原来的服务模式，交纳收视费的网点少、缴费服务网点用户不清楚、数字电视线路故障解决不及时。

（四）一台电视需用两个遥控器，使用不便

目前，看电视是老百姓的主要文化生活，也是了解党和国家大政方针的主要工具。多数老百姓的新知识和信息是从广播电视中获得的。如今推行的数字电视，不仅增加了经济负担，而且增加了打开电视机的麻烦。每次开电视机都要手动把电视机调到AＶ1，两个遥控器交换使用，这对于文化程度不高的老人、妇女、儿童来说，带来很多麻烦。同时，换台速度很慢，不如原来有线电视方便。

（五）每台电视机必须单独安装机顶盒

数字电视每台电视机都必须安装一台机顶盒，并且必须一次性缴清一年的费用，侵犯了消费者的公平交易权和选择权。安装副终机的家庭，每多装一个机顶盒一次性要多缴纳入网费和机顶盒费及一年收视费好几百元。

一户家庭有两台以上电视机的，每台都要收取一定金额的维修费用，如此重复收费，与以前有线电视一户多机并用相比，似乎不合理。

三、对策与建议

数字电视是高科技的产物，数字电视与模拟电视相比具有清晰度高、数字业务功能极大拓展、音频效果好等优势，自20世纪30年代至今，模拟电视已经走过了70年历程，模拟电视在传播方式上的局限要求必须进行新技术变革。当前有线数字电视服务已越来越受到广大消费者的重视，并被广大用户所接受。据业内权威研究公司格兰研究统计：截至2012年1月底，我国数字电视用户达到11390.2万户，数字化程度约为56.52%（电视用户基数为20152万户，数据来源于国家广电总局）。相比2011年同期数字化程度增长8.26%。我国数字电视用户稳步增长，有线数字化程度稳步提高。但是，由于有线数字电视尚处于行业发展阶段，相配套的服务、设施等还不到位。