县政网站建设情况通告

各市、县人民政府，各行委，州政府各部门：

近期，州政府电子政务技术中心根据《中国·门户网站群评测》总报告、分报告，结合各地区、各部门网站整改意见，组织相关技术力量对“中国·”门户网站群所属各子网站进行了整改优化。为进一步推进全州政府内、外网站群建设，强化网站服务功能，有效保障网站内容，提高网站管理和应用水平，根据《州政府网站群管理制度》要求，对各地区、各部门内外网站、政府信息公开平台、网上办事大厅内容保障情况进行了全面检查。现将有关情况通告如下：

一、建设整改情况

年《中国·门户网站群评测》分项报告已于3月22日在全州电子政务工作会议上印发相关地区和部门。会议明确要求各网站建设单位组织专人、专题研究各自网站分项评测报告，认真查找问题并提出整改意见。截至目前，共收到相关单位网站整改意见26份，完成整改21个，网站整改工作取得了一定的成效，但州林业局、州旅游局等部门对网站整改工作重视不够，至今仍未收到任何整改意见。近期，州政府电子政务技术中心将对已完成整改的网站进行修改确认，请各相关单位组织专人根据各自提交的整改意见逐项核对本单位网站整改情况，并将核查结果于月10日前以书面形式反馈至州政府电子政务技术中心，逾期不报者视同整改完毕。年全州政府门户网站群建设、整改工作定于月底前结束，有网站建设需求和整改意见的单位，请于月8日前将相关要求提交州政府电子政务技术中心，逾期不报者将不再纳入政府站群建设范畴。

二、内容保障情况

至月份，“中国·”政府门户网站群共信息1.7万余条，内网网站群共信息1.1万余条，政府信息公开平台共信息1万余条，办事大厅共填充办事事项141条，“领导信箱”受理信件325件，办理296件。从统计情况看，大多数地区、部门都能按照制度要求及时填充网站信息，有效保障了政府网站内容的时效性与权威性，其中，网站内容保障较好、更新频次较高的有市、县、县，州财政局、州科技局等地区和部门。各项内容保障检查统计表详见附件。

三、存在的主要问题

近年来，随着全州各级政府网站建设、管理工作的进一步规范，大部分地区、部门基本能够按网站内容保障要求及时审核、内外网站各级栏目内容，上网信息数量、质量都有了显著提高，但仍有部分网站在网站建设、内容保障、管理维护等方面存在严重问题。主要体现在：一是网站建设力度不强。州公安局、州商务局、州能源局等部门对网站建设工作重视不够，仍未组织建设本部门的门户网站。二是网站内容保障不力。茫崖行委、冷湖行委，州经协办、州地震局、州监察局、州旅游局、州水利局、州文体广电局、州民政局、州统计局、州司法局、州环保局、州国土局、州调查队、州地税局等已建设的网站无视政府网站内容保障要求，导致网站各级栏目内容陈旧，栏目信息匮乏，内容滞后、数据更新频次低，未能发挥政府门户网站应有的作用。三是网上服务意识淡薄。市、县、县，州经济发改委、州文体广电局、州旅游局等地区和部门未按要求在网上办事大厅平台中填充办事指南、表格下载等服务事项；县、冷湖行委、州科技局、州国土局、州环保局、州水利局、州经协办等地区和部门存在服务事项较少等现象。四是政府信息公开点少面窄。市、县、冷湖行委，州公安局、州经济和发展改革委员会、州民政局、州国税局、州工商局、州气象局、州经协办等地区和部门未按照《政府信息公开条例》要求，对信息公开平台内容进行有效保障，导致信息公开平台应公开信息严重缺失，严重影响了政府信息服务群众的效能；县、州计生委、州统计局、州文体广电局、州环保局、州水利局、州地税局等地区和部门政务公开的内容不够深入，涉及财政预决算、公共资源配置、重大建设项目、社会公益事业等公众关心的信息和服务事项公开不充分，公开时效性较差。五是网站运维管理混乱。ICP备案是工信部根据《国务院互联网信息服务管理办法》对网站进行统一规范管理的一项制度。但是，我州部分政府网站至今仍未按相关规定向中央编办机关服务局事业发展中心申请符合规范的政府网站命名和域名，特别是州文体广电局、州林业局、州民政局等政府网站至今仍未向省通信管理局申请办理ICP备案。

四、工作要求

（一）高度认识，加强对网站管理工作的组织领导。办好政府网站，对于促进各级政府及部门依法行政，提高社会管理和公共服务水平，保障公众知情权、参与权和监督权，加强政府自身建设和推进行政管理体制改革等具有重要意义。部分地区、部门政府网站存在的种种问题，主要原因是建而不管或管不到位，有的单位负责同志对本单位开办的政府网站不问不看，致使网站的政府信息公开作用长期得不到发挥和体现，网站管理中存在的问题长期得不到纠正。各地区、各部门要进一步提高认识，把办好网站放在政府工作的重要位置，要针对本单位网站中存在的问题，组织专人开展专题研究；各单位负责同志要切实负起领导责任，要定期听取网站工作汇报，关心和支持本单位网站建设；要确定一名主管领导负责，及时协调解决存在的问题，坚决杜绝建而不管或管不到位。要进一步明确网站的建设和责任主体，按照谁主管谁负责、谁运行谁负责的原则，强化管理和责任，进一步细化工作规范，提高办网、管网能力，做到有人管、有人干、能办好、能管好。

（二）全面检查，切实解决政府网站中存在的突出问题。各地区、各部门要对本地区、本部门政府网站进行全面检查，重点检查以下内容：一是网站页面能否正常访问，各栏目及其子栏目内容是否及时更新；二是信息审核和保密审查机制是否健全，按照“谁上网、谁负责”的原则，严格审核把关上网信息；按照《中华人民共和国政府信息公开条例》要求，对本单位网站历史数据进行全面排查；三是网站提供的领导信箱、在线咨询等各项服务和互动功能是否正常；四是网站链接是否经过审核把关，是否存在错链和断链。各地区、各部门要对政府网站管理工作开展经常性的督促检查，并使之制度化、常态化，及时发现并妥善解决存在的问题。对检查清理中发现的问题要及时整改，确保上网信息准确、真实，不发生失泄密问题，确保公众能够及时获取政府信息、获得便利的在线服务，确保链接正确有效、网站安全平稳运行，对确实无力管好的网站或栏目，要果断予以关闭。请各单位于6月15日前将本单位网站检查情况以书面形式报州政府电子政务技术中心。

（三）健全机制，充分发挥政府网站信息公开与互动交流作用。各地区、各部门政府网站要严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》和《州政府网站群内容保障制度》要求，切实加强主动公开工作，及时准确地在政府网站涉及群众切身利益、需要社会公众广泛知晓或者参与的政府信息，尤其要做好财政预决算、公共资源配置、重大建设项目、社会公益事业等领域政府信息的工作。凡是可公开的不文件，都要通过政府网站公开。涉及群众切身利益的重要决策，要在政府网站公开征求意见；重要政策出台后，要及时通过政府网站做好政策解读工作；对公众关注的社会热点问题，要主动在政府网站予以回应，权威信息，讲清事实真相、有关政策措施以及处理结果；要继续完善政府网站的办事服务功能，及时提供办事指南及表格下载等在线服务事项；要增强领导信箱及网上留言等互动交流栏目的受理、办理效率。提倡地区和部门负责同志到政府网站接受在线访谈。

（四）规范管理，不断提升政府网站工作水平。各地区、各部门要进一步完善网站管理制度，加强网站信息保密审查和登记备案制度、值班读网制度、领导信箱来信办理工作规则、网站链接审批制度、澄请虚假或不完整信息办法、网站安全检查办法和应急处置预案等。做好日常巡检和监测，发现问题或出现突况要及时妥善处理。州政府电子政务技术中心将对于缺乏技术保障力量的政府网站，提供必要的技术支持，协助其做好网站的安全防范工作。各级政府网站运行维护单位要按照信息安全等级保护的要求，定期对网站进行安全检查，及时消除隐患。

今后，州政府办公室将继续加大对全州政府网站的评估和检查力度，定期通报检查结果。希望各地、各部门高度重视网站建设、管理及内容保障工作，不断提高政府网站为全州经济建设和社会事业发展的服务能力。本次网站检查通报情况将以短信方式发至各地区、各部门主要领导。