县城门前三包管治暂行方案

第一条为提高城市管理水平，提升县城品位，改善人居环境，构建和谐家园，依据有关法律法规，制定本办法。

第二条本办法适用于城区及城乡结合部的各机关、人民团体、学校、企事业单位、驻沅单位和个体工商户、居民住户（以下简称责任单位）。城乡结合部实行“门前三包”的地域由沅陵镇人民政府界定。

第三条“门前三包”是指包卫生、包秩序、包绿化。

第四条“门前三包”的责任区是指临街建筑物至道路路沿之间的区域（含建筑物的临街墙面）。

第五条“门前三包”的要求：

（一）包卫生：

1、搞好责任区卫生，做到无烟蒂、纸屑、痰迹、果皮果渣、污水污泥、杂草和其他废弃物等。

2、单位、门店的炊烟、污水等不得直接临街排入或向街面泼洒，污水必须从店内直接排入污水管网。

3、临街基建工程的责任单位施工必须围挡作业，并设置标志牌，不得将建筑材料堆放在人行道或非机动车道上。建筑材料、垃圾或渣（余）土等运输必须到城管部门依法办理相关手续，落实保障措施后方可进行。

4、临街建筑物（构筑物）无乱贴、乱画、乱涂等现象。

5、依法禁止不具备排污条件的门店经营饮食店和美容美发店等项目，依法禁止在临主街道门店从事废品收购。

（二）包秩序：

1、依法禁止临街门店经营、店外摆摊。

2、依法禁止临街堆放、吊挂、放置、搭建有碍市容市貌的物品、牌匾和其他设施。

3、依法禁止责任区内车辆乱停、乱放。

4、依法禁止在临主街道门店从事车辆修理和有碍市容、交通的各类经营。

5、维护公益设施，发现有破坏行为的，应及时制止并向城管部门报告。

6、依法禁止在责任区焚烧废弃物。

（三）包绿化：

1、负责空地绿化，保持责任区内绿化良好。

2、依法禁止在人行道树上晾晒衣物、吊挂物品、栓养宠物。

3、依法禁止乱刻、乱画、攀折枝条、践踏等破坏人行道树木和绿化带的行为。

第六条责任单位与城管部门签订“门前三包”管理责任书，同时，与所属二级机构或门店租赁户签订“门前三包”责任书。责任单位应按要求悬挂由县城市管理行政执法局免费统一制作的“门前三包”标志牌。

第七条各单位行政主要负责人为“门前三包”第一责任人，同时，要落实好分管负责人和专门的管理人员。个体工商户和居民户的“门前三包”管理由所属居委会督促，户主自行负责。

第八条“门前三包”实行月公示制度。县城市管理行政执法局每月对城区“门前三包”落实情况进行检查，并在“门前三包”公示栏或电视上予以公示。

第九条实行风险抵押制。由县创建国家文明县城领导小组办公室出台具体办法。

第十条实行奖惩制。各责任单位在“门前三包”责任制年度检查考核中，通报表扬达8次以上的，由县人民政府给予表彰奖励；对受通报批评的责任单位予以黄牌警告，限期整改。

第十一条“门前三包”工作由县创建国家文明县城领导小组办公室负责组织实施。县城市管理行政执法局负责日常监管、检查、考核、评比、处罚。县城市管理行政执法局、公安局、工商局、卫生局、沅陵镇等单位要密切配合，共同落实好“门前三包”责任制的管理。

第十二条本办法自公布之日起施行。