基于全过程实施工程造价的管理研究

摘 要 当前，面对众多开发建设工程所存在的资金短缺现状，如何通过实施工程全过程造价管理，良好的利用建筑企业有限的资金资源，令其最大化发挥投资建设价值，成为当前建筑企业所需探讨的重要课题。笔者认为，科学开展工程项目全过程造价管理，有利于提升企业固定资产使用效率，有效节约投资固定资产总额，并由整体层面形成良好的社会经济效益、投资效益，对降低工程投入成本，规范净化建筑市场，具有重要的现实意义。

关键字 全过程；工程造价；管理

1.前言

在经济大潮的冲击下，我国的建筑行业遭遇了前所未有的寒冬。在银行对房贷门槛的不断提升和政府对房地产政策调控力度不断加大的双重打击之下，由于政策面的不明朗，抑制了百姓购房的刚性需求，百姓持币观望的态度明显。据2012年2月，我国房地产的调查报告统计，全国70个大中型城市，房地产价格全线“停涨”，房地产的咨询量和成交量大幅下滑，房地产量价齐跌的格局或许已经近在咫尺。在建筑企业资金链不断吃紧的危机形势下，建筑企业只有科学的研究工程造价的全过程管理，确保资金的有效使用和良性循环，才能在建筑行业大浪淘沙的大背景下，立于不败，实现企业的可持续发展。

2.决策投资阶段工程造价管理的研究

据笔者了解，目前我国三分之一以上的工程建设项目，均存在着建设资金使用超额的不良现象，以及无法规范控制施工图设计、概算与竣工结算的不规范行为。基于这一现状，建筑企业在工程投资决策阶段应多措并举、共同努力，有效提升估算投资的准确性，确保资金链的顺畅、充裕。并适时监督项目法人，令项目法人担任控制工程造价的主体任务。针对拟建设工程的项目目标、功能设计及建设工程周期中各类因素的预测实施，进行细致、周密的考察与调研。在投资决策初期，树立控制项目各环节工程造价的中长期目标，以及相应决策。同时，依据不同类型的工程标准，要求项目工程管理造价人员有针对性的作出准确的投资估算，争取在项目的起步阶段，有效控制工程全过程的成本造价。

3.设计阶段施工造价管理的研究

工程项目实践设计阶段，相应设计单位应依据不同业主具体的委托任务书标准与设计合同要求规定，尽可能控制概算于委托设计具体投资中，建筑企业可依据不同设计阶段实施分部、分项的工程造价控制管理。首先，在方案规划阶段，建筑企业应依据说明书与方案图纸，作出包含各关键环节的详尽估算造价书。在初步设计进程中，建筑企业则应依据说明书、初步设计、作业图纸与定额概算，进行初步设计总体概算的编制，当此概算通过批准后，便成为拟建项目控制工程造价的具体最高限额。初步设计后续扩大阶段，即技术设计进程中，建筑企业则应依据相应说明书、图纸、定额概算，进行初步设计总概算的修正，该阶段通常来讲是针对较为复杂的技术、较庞大项目工程而开展的。设计施工图阶段，建筑企业应依据上述资料进行施工图造价与批准设计初步概算的比较，核实是否有超支现状出现，并将其作为投标、招标工程基础依据。总之，在各个设计阶段控制工程造价过程中，建筑企业应将各环节的工程设计造价视为有机融合的整体，促进各设计阶段预算、估算、概算造价相互补充、相互制约，共同形成控制项目工程造价的综合系统。

4.施工阶段造价管理的研究

4.1 准备阶段的项目工程造价控制

项目建设准备阶段，建筑企业应对工程量清单、合同标价、基本单价与其他相关文件进行仔细全面的审查。同时，建筑企业应正确计量工程，对付款工程账单进行细致复核，依据相关规定结算工程价款。此外，建筑企业应科学理解与明确设计意图，对设计变更应严格控制，发觉有不妥的设计之处，应全面及时更改。最后，建筑企业应熟练进行定额运用，合理实施现场签证管理，对施工设计组织进行全面审查，有针对性的科学选择相适应的施工方案，进而令工程造价得到有效控制。

4.2 项目实施阶段的工程造价控制

基于建设工程项目全过程，建筑企业应贯穿工程造价管理理念于各个阶段之中，由技术、组织、合同、经济与管理信息等层面，多措并举，合理控制工程造价。其中，经济与技术结合方式将成为控制工程造价管理的最行之有效的手段之一。实践控制中，建筑企业应全面参与会审施工图纸，科学了解变更施工图纸状况，进而实现抢占先机、掌握全局。在实践施工进程中，对施工建设单位应用的设备材料，建筑企业应依据投标书，科学要求开展现场审计，以杜绝以次充好，不符合标书相关要求的劣质材料投入建设进程中，从而影响到工程质量，变相增加工程造价。工程项目变更涵盖计划进度变更、设计变更、施工环境条件变更、技术标准规范变更等。具体而言，是将有关工程部分基线、标高、尺寸与位置进行更改，令合同约定总体工程量发生变化，将相关工程实施顺序、施工时间改变，还包含他类附加变更工程工作。科学处理好变更工程工作，是管理工程造价的有效举措。因此，建筑企业应遵循科学程序处理并实施合同价款调整。履行合同进程中索赔，主要基于对方过错要求其承担相应责任，并进行经济或时间的补偿。该手段属于补偿经济行为，而非惩罚，科学处理好履行合同之中的索赔，对工程造价管理控制，发挥着至关重要的作用。在处理索赔进程中，建筑企业应明确索赔原因、索赔时间，在规定时限内，承包商应处理好相关索赔事项，否则便会将索赔事项视为自动认可。依据管理造价要求，建筑企业还应科学参与相关隐蔽项目工程的验收管理，对应用材料通过监理审核后，还应履行复审签证。另外，依据工程项目施工合同相关约定，建筑企业应联合监理方、委托方进行工程进度款支付的共同确认审核，履行签证，进而提供科学准确的财务付款凭证。

5.结语

综上所述，基于工程造价全过程实施管理控制的重要性，建筑企业只有基于各工程建设阶段制定科学的管理策略，强化全过程造价控制，才能有效节约工程成本投入，抑制不良超额现象，进而有效提升工程建设水平，创设显著经济效益与社会效益。

参考文献：

[1] 陈贵华.对工程项目前期策划决策和设计阶段造价控制的思考[J].铁道工程学报, 2011（3）.

[2] 何勇.如何做好建设项目实施阶段的造价控制[J].价值工程,2011（18）.