对院校任职教育的思考

摘 要：针对任职教育的特点及其在教学方法、教学内容、教学模式、教学管理等方面提出的新要求，要加强对任职教育的理论研究，提高对任职教育的认识；充分利用优秀人才资源，建立与任职教育相适应的人才队伍；加大现有教育资源整合力度，使之更加适应任职教育需要；理顺任职教育保障体系，为任职教育提供有力保障。

关键词：任职教育 特点 要求 转变

一、任职教育的主要特点及对教学工作提出的新要求

（一）任职教育是在培训对象完成学历教育基础上进行的教育。相对于学历教育，前者是基础教育，后者是提高教育，前者是就业教育，后者是岗位转换教育。这一特点决定了任职教育课程设置和教学内容的起点要有适当的高度，不能在基本概念、基本知识和学科理论体系框架内兜圈子，而必须突出与任职岗位密切相关的理论前沿问题、现实问题及专业知识和技能的教学。任职教育也对教员的综合素质和教学科研能力提出了更高的要求，作为教员不仅要有高学历和厚实的理论根基，更要有一定的相应岗位任职经历，才能胜任和驾驭教学工作。

（二）任职教育是具有明确岗位指向的教育。其出发点和落脚点必须指向培养对象的岗位任职需要。这一特点要求院校必须对承担的各类教学对象的岗位需求了如指掌、胸中有数，明确不同的任职岗位需要什么样的知识、能力和素质，根据不同班次特点设计不同的人才培养目标，增强教学的针对性和有效性。

（三）任职教育是以能力为本位的教育。即通过有限时间的集中强化训练，使培训对象具备胜任某一特定岗位职务的综合能力。也就是说任职教育必须在"用"字上下功夫，培训对象回到工作岗位后就要能做、会干、顶用。这一特点要求院校必须根据各类培训对象的岗位任职能力结构，来科学地设置课程、精选教学内容，特别是要在加强实践性教学上下功夫。

（四）任职教育是依据任职岗位层次和职务等级实施的逐级培训，各层次培训、轮训之间内在地形成递进衔接关系。这一特点要求院校必须在培养目标、课程设置、教学内容、教学方法上处理好不同培训、轮训层次和专业班次之间的关系，明确不同培训、轮训层次需要重点解决的突出矛盾，切实防止"上下一般粗""左右一个样"，一门课程、一个课题开遍所有班次，一部讲稿讲遍所有班次，一个案例用遍所有班次的现象。

（五）任职教育是培训周期短、层次类型多、流转节奏快的动态教育。这一特点要求院校的教学科研必须突出"新"字，始终密切关注发展动态和相关学科理论前沿，课程设置和教学内容必须及时动态更新，不断增强教学的时代感和时效性；教学管理、教学保障等工作的运转必须务实、敏捷、快速、高效。

二、开展任职教育应该实现的几个转变

任职教育是一个较新的任务，由于其不同于学历教育的特点和规律，要求院校在教学方法、手段、课程设置、教学管理等方面都要进行革新和转变。

（一）课程设置方面。课程设置要从依据学科自身的理论框架设置课程向依据人才培养实际需求设置课程转变，从学科性课程向课题式、专题式等涉及多学科理论和知识的综合性课程转变，课程结构要从传统的基础课、专业基础课、专业课"三位一体"布局向任职基础、任职能力、素质拓展新的布局结构转变，课程类型由必修课为主向必修、选修、自修、讲座多种课程类型并举转变。

（二）教学内容方面。教学内容要从偏重基本概念、基本知识、基本理论的阐述向介绍新理论、新知识、新信息、新技术的前沿性转变。教材安排要从强调教材与课程严格对应的学科化教材向基本教材、动态资料、讲课提纲、案例、音像等多种形式的综合性教材转变。院校应根据承担任务的需要，积极地进行任职教育教材的编撰工作，形成配套的任职教育教材体系。

（三）在教学方法和手段方面。任职教育应从单一的课堂讲授式教学模式向专题讲授、个人自学、研讨交流、座谈讨论、参观见学、案例教学、模拟演练等相结合的立体教学模式转变，由讲授基本观点为主向研讨热点难点问题为主转变，由理论灌输向启发思维转变。要充分适应学员来自各个基层单位、有丰富任职经验、有相当的思维能力和水平的实际情况，启发学员多讨论、多思考，在相互交流和研讨中得到提高和进步。

（四）在教学管理方面。教学管理应从强调整齐划一向区分类别层次、宽严适度、统放结合、以人为本的灵活管理转变；教学管理干部要从注重权力影响向注重人格影响转变，从约束式管理向培养式管理转变，从学员被动接受管理向组织学员参与管理、自我管理转变；在考核方式上，要从考理论、考知识、考记忆向考理论、考思维、考能力、考应用转变，从单科独立考核向多科综合考核转变，考核方式要向案例考核、答辩考核、作业考核、研讨考核、论文、想定作业等多种考核形式转变。

三、开展任职教育应重点把握的几个问题

（一）要从思想上提高对任职教育的认识。目前，在教学管理人员和教员中还普遍存在着对任职教育认识上的误区，认为任职教育时间短、流动性强、对教学的要求低，是一种临时性任务，思想上还存在着不够重视的现象。院校应该加强对任职教育重要性和必然性的教育和引导，要让各级都认识到任职教育是加强人才培养、为现代化建设提供强有力的人才和智力支持的必然要求和战略选择，是大势所趋。随着社会的不断发展，任职教育已成为院校培训任务的主要组成部分，发挥着越来越重要的作用。

（二）要建立一支专兼结合的教员队伍。任职教育对课程的实践性、时效性和前瞻性都有较高的要求，培训内容要根据形势的发展、任务的变化和学员的需求不断进行调整，仅仅依靠学院自身的力量是难以满足教学需要的，必须建立一支专兼结合的教员队伍。一是加大外聘专家、高层领导和实际工作者任课的比重，建立一支相对稳定的高层次兼职教员队伍。要充分利用先进教育资源，取其所长、为我所用，提升任职教育的层次和水平。二是加强本校教员素质能力的提高，积极鼓励教员进修深造，进一步提升专业理论水平；坚持不懈地走开教员调研交流的路子，确保教学贴近实际；及时从基层抽调素质能力较强、实践经验丰富的人员补充到教员队伍当中；健全激励机制和考核评价机制，对担任任职教育的教员实行有效的监督和控制。

（三）要加强任职教育资源的整合利用。要积极进行现有教学资源的整合，做好任职教育的队伍遴选、专业调整、课程改进和设施改造工作。要充分考虑到任职教育的需求，及时调整教员队伍结构，给具有岗位经历、适应任职教育需求的教员委以重任；对于各个学科、课程，要根据任职教育的基本情况进行调整、合并或细化，使其具有明显的岗位指向性；对各教研室、各学科要进行任务的重新明确分工，加强重点教研室和重点学科课建设，形成特色鲜明的优势学科；要充分发挥合作办学的资源优势，最大限度借助合作单位在理念、师资、设备、场地等各方面的优势资源，确保满足任职教育的需求。

（四）要理顺任职教育保障体系。任职教育作为院校主要的教育体系，是否能够顺利开展，经费保障是一个重要方面。目前院校任职教育大都处于起步和发展阶段，场地、设施的建设，食宿环境的改善，教学、科研的投入等，各项建设都需要经费的支持和保证。体制编制调整之前，任职教育主要依靠上级主办业务部门的临时性拨款，没有纳入教育经费。在目前编制体制调整、各院校任职教育培训任务已基本明确的情况下，建议把任职教育经费纳入院校专项教育经费体系中，以促进任职教育的快速发展。