浅析建设工程施工质量与安全管理

1.目前建筑工程质量管理存在的主要问题

1.1建筑施工单位对工程质量重视不够

在分析建筑工程施工质量管理有关问题之前，我们必须清楚什么是建筑工程质量以及它的特性是什么。建筑工程质量是指满足业主需要的，符合国家法律、法规、技术规范标准、设计文件及合同规定特性的综合。由此定义表明工程质量有多重性：首先是满足业主需要；其次，满足法律及设计文件；最后，满足合同规定。由此也表明建筑工程质量区别于一般产品质量，除具有一般产品的质量特性外，还具有自身的特定内涵，如建筑质量的适用性、耐久性、安全性、可靠性、经济性以及与环境的协调性。而这些特性互相交融、互相依存，不同的建筑突出不同的特性，但这些特性缺一不可。正是因为建筑工程质量的多重性和质量特定的内涵，致使建筑工程质量的管理成为了重点、难点和热点。在我国建筑行业的体制改变后，各建筑企业都实行项目制，即建筑企业承接一个建筑工程后，企业就成立一个独立的项目部，由项目部来履行承包合同，从图纸的会审、施工、材料采购、交付、结算全部由项目部完成。工程质量的管理的自检完全依靠项目部来完成。由于有的项目部的管理人员质量责任意识不到位，在管理工作中没有将建筑施工质量管理工作摆到应有位置，没有真正认识到建筑施工质量责任重大，于是就出现了质量管理体系不落实、不健全，相当一部分施工企业的质量管理体系、质量手册、程序文件只写在纸上没有真正贯穿于整个施工当中，而是过了9000体系认证就束之高阁。

1.2从业人员素质不高

虽然我国的建筑行业的机械化水平近年来有了很大的提高，但是建筑施工的特点决定了建筑施工是一个劳动密集型的行业，依靠手工劳动、体力劳动完成每一个工序是不可代替的。因此，建筑的质量就表现出对劳动者的素质的依赖性。而在工地直接从事一线作业的建筑工人中，除技术管理人员外大部分是农民工，他们的质量意识差，也缺乏应有的知识，操作技能不高，而职业技能的培训又远远不够，很多都是经验施工，没有有效的质量管理办法。二是全行业技术、管理人员偏少，且综合素质不高，甚至有些项目经理和现场管理人员对建筑质量方面的法律、法规、标准、规范也缺乏了解。

1.3建筑市场秩序不规范

目前，虽然国家出台有规范建筑市场秩序方面的相关规定，但有的建设单位不执行有关的法律、法规；不按建设程序办事。比如，有相当一部分工程主承包商中标后仍将主要工程分包给不具有资质的包工头，而这些包工头接到工程后，有些质量意识不强，对技术规范、安全规范知之甚少；有些唯利是图，偷工减料，安全施工难以保证。另外，有些建设单位强行压缩合同工期，导致疲劳作业；有些建设单位拖欠工程款，要求施工企业垫资施工；有些建设单位要求把工程当成政绩工程，不合理地压缩工期，这些都大大增加了质量事故发生的可能性。

1.4不能正确处理施工进度、质量与安全的矛盾，造成事故多发

施工单位的经济效益与进度有关、与质量有关，更与安全密切相连，建筑业是一个高危行业，近年来发生的事故仅次于采矿业。其根本的原因就是不能正确处理施工进度、质量与安全的矛盾，造成事故多发。

2.影响建筑质量的因素多

2.1人的因素

人的因素主要指参加建筑活动的全体人员，主要包括人的质量意识、法律意识以及对设计图、技术规范、施工规范、管理制度的执行力。建筑企业或项目部的管理人员执行力强，其质量规划、目标管理、施工组织和技术指导、质量检查的能力就强，管理制度完善，技术措施得力，工程质量就高。第二，操作人员具备较强的技术水平和一丝不苟的工作作风，就会严格执行质量标准和操作规程等，就直接保证了工程质量。因此，保证施工质量首先要考虑到人的因素，因为人是施工过程的主体，工程质量的形成受到所有参加工程项目施工的工程技术人员、操作人员、服务人员共同作用。他们是形成工程质量的主要因素。在工程实践中，由于个别领导的决策或个别操作人员违规操作所引起的质量问题是屡见不鲜的。

2.2材料因素

建筑材料是工程施工重要的物质条件，材料质量是工程质量的基本保证。材料质量不符合要求，工程质量也就不可能符合标准。由于建筑施工所需的材料种类多、用量大，采取全面检查是难以实现的，但采取抽检的方法，往往又会产生遗漏。另外，建筑工程中材料费用占总投资的比例较大，正因为这样，一些承包商在获得工程后，不能正确处理工程质量与效益的关系，就出现了或不按工程技术规范要求的品种、规格、技术参数等采购相关的成品或半成品，或因采购人员素质低下，对其原材料的质量不进行有效控制，无法杜绝不合格的假冒、伪劣产品进入工程施工中，给工程留下质量隐患。

2.3方法因素

施工过程中的方法，指在工程项目整个建设周期内所采取的技术方案、工艺流程、组织措施、检测手段和施工组织设计等。施工方案的正确与否，直接影响工程质量。

2.4环境因素

影响工程项目质量的环境因素较多，一是工程技术环境，如工程地质、水文、气象等；二是工程管理环境，如质量保证体系、质量管理制度等；三是劳动环境，如劳动组合、劳动工具、工作面等；四是人文环境，如当地的风土人情、社会治安、富裕程度等。环境因素具有复杂多变的特点，因此，对于工程质量有着较大的影响。

2.5不安全因素

对质量的影响在施工过程中，由于安全措施的不到位，致使施工作业人员不能安心、放心地在施工作业面上尽职地工作，担心随时发生不安全事故，因此，只能尽快结束自己的工作，远离危险点，直接造成对质量的影响。

3.建筑工程施工质量管理的措施

3.1提高管理、施工人员自身素质

一个优秀的设计图必须由一支优秀的施工企业来完成。人的自身素质的高低对工程质量起决定性的作用。首先，建筑施工企业要保证承担的建筑工程项目的施工质量，就必须拥有高素质的管理、施工及操作人员。其次，加强人员培训，提高员工素质。必须对现场施工人员进行质量知识、施工技术、安全知识等方面知识的教育和培训，提高施工人员的综合素质。坚决杜绝施工过程中由于施工人员操作不当而导致出现的质量问题。

3.2加强原材料质量管理

采购材料要广开门路，掌握材料信息，综合比较，择优进货。进场材料、物资须在合格的供方厂家或有信誉的商店采购，所采购的材料或设备必须有出厂合格证、材质证明和使用说明书。物资采购主管要定期对供货商进行评审、考核。最后，施工现场材料人员要会同工地负责人、甲方等有关人员负责对现场设备及进场材料进行检查验收。特殊材料要有说明书和试验报告、生产许可证，对钢材、水泥、防水材料、混凝土外加剂等必须进行复试和见证取样试验，确保每一种材料都是合格的建筑材料。

3.3提高施工的质量管理水平

每项工程有总体施工方案，每一分项工程施工之前也要做到方案先行。并且施工方案必须实行分级审批制度，方案审完后还要做出样板，反复对样板中存在的问题进行修改，直至达到设计要求方可执行。在工程实施过程中，根据出现的新问题、新情况，及时对施工方案进行修改，有利于提高质量。

3.5建立完善的质量管理体系

首先，施工单位在开工前必须对工程质量形成的全过程进行系统分析、系统设计并形成质量手册、作业指导书、报告、表格等，明确质量管理体系人员，各项工作要有专人负责，责任明确，层层把关。主要项目或重点部位要进行专项施工组织设计，编制详细的施工方案。

3.6确保施工工序的质量

工程项目的施工过程，是由一系列相互关联、相互制约的工序所构成，工序质量是构成工程质量的最基本的单元，上道工序存在质量缺陷或隐患，不仅使本工序质量达不到标准的要求，而且直接影响下道工序及后续工程的质量与安全，进而影响最终成品的质量。因此，在施工中要建立严格的交接班检查制度，在每一道工序进行中，必须坚持自检、互检。完工以后，再由专项质检员检查，然后在自检合格的基础上，向监理申请验收，严格依据国家现行建筑工程质量检验评定标准进行质量检查，检查合格签字确认后下道工序才可进行施工。

3.7加强安全管理，为提高建筑质量夯实基础

只有为一线作业人员提供了一个安全、可信、可靠的安全环境，作业人员才能安心、放心的工作，才能在安全的环境中生产出优良的建筑产品。因此，每一个施工企业要大力贯彻落实安全生产的法律、法规，加强安全生产管理，实现安全生产目标，为提高建筑质量夯实基础。

4.结束语

建筑工程施工质量问题关系到千家万户的生命财产安全，在任何时候、任何条件下都丝毫不能放松。在建筑工程施工过程中必须严格把好质量关，才能有效地提高工程质量。