构建内需主导型经济增长模式的制约因素及对策

【摘要】自2007年美国爆发次贷危机以来，世界经济开始进入缓慢的复苏期，这也在很大程度上削弱了我国以出口导向的经济增长动力。在这种经济环境下，我国社会主义市场经济想要实现长期、稳定、快速的增长，构建内需主导型经济增长模式已经成为一种必然。本文通过参考相关的研究文献，并结合自身的相关工作经验，从构建内需主导型经济增长模式的制约因素以及其针对性的策略两个方面来展开综合性的探讨。

【关键词】内需主导型 经济增长 模式 制约因素 对策

自我国实施改革开放以来，我国经济一直处于高速发展的轨道之上。投资、出口以及消费作为拉动国内经济增长的三驾马车，它们在经济增长中所发挥的作用也在跟随着国内、外经济环境的变动而不断变化，在美国次贷危机全面爆发以前，投资与出口在国内经济增长方面一直占据着主导地位，但是在后金融危机时代，国际市场环境的变迁，使得我国投资与出口呈现疲软的态势。在这种时代背景下，我们寻求以扩大内需刺激经济增长的模式，对于保障我国经济的快速发展有着至关重要的作用。

一、内需主导型经济增长模式构建的主要影响因素

虽然近年来随着我国社会主义市场经济的增长以及国内居民生活水平的不断提高，国内居民的总体消费需求不断上涨，但是与世界平均水平相比还存在一定的差距，这显然难以满足我国构建内需主导型经济增长的切实需要，究其主要的影响因素，具体包括以下几个方面：

（一）收入分配结构不合理

当前我国收入分配结构不合理主要体现在：首先，国民收入分配过于向政府和企业倾斜。仅以2007年的国民生产总值来说，当年这一数值达到了25万亿元，其中政府全部收入为9万亿元，占生产总值的36.8%，这一负担比例居当时的世界第三位，明显过重。而从2001至2006年企业收入占据国民可支配收入的比重从15.1%上升到了17.5%，相反的是居民收入的这一比重却由2001年63.8%下降到了56.5%。政府与企业占有国民收入分配结构的比例过高，居民收入占据的比例较低，导致居民收入增长缓慢，在很大程度上制约了居民的消费需求。其次，收入再分配的过程中，出现了收入差距过大的问题，社会中下层居民的收入增长过于迟缓，而中层收入阶层所占的比例又太小，从而严重制约了市场的消费需求增长，内需明显不足。

（二）供应结构不平衡

居民消费的增长除了受到居民实际消费能力的影响之外，还受到社会消费产品和服务供应能力的影响。目前我国消费需求能力不足，可以说是这两方面能力都不足共同作用的结果。关于居民消费能力不足的原因我们上面已经做了简要论述，而我国地方政府多年以来一直扮演着经济建设者的角色，政府收入大多被使用在了投资和城市建设上，在公共服务方面的支出严重不足。由于公共服务提供不到位，迫使居民将自身的收入大多支付在了医疗、教育、社会保障方面，从而严重压缩了居民在其他领域消费的空间，从而倾斜了居民的消费需求。

（三）社会保障不够完善

近年来，虽然我国的社会保障水平正在稳步提高，但是与发达国家相比，依然存在很大的差距，尤其是在农村社会保障方面。社会保障制度的不完善以及社会保障水平的低下，使得更多的居民将社会积蓄作为进行自我保障的基本方式，以此来防患于未然。高储蓄率成为我国社会经济的重要特征之一，但是这在一定程度影响了消费，从而致使内需能力的下降。

二、构建内需主导型经济增长模式的对策与建议

通过对构建内需主导型经济增长模式影响因素进行的分析与论述，我们可以有针对性的制定一些有效策略，为保障我国顺利构建内需主导型经济增长模式提供一些理论性的支持。

（一）建立起居民收入增长与经济发展的联动机制

在需求不足的情况下，我们通过强化刺激内需的收入分配机制，是扩大居民需求的一项重要举措。具体的措施有以下几点：首先，继续保持当前的经济速度，这是提高居民收入的基础所在。其次，提高居民在国民收入初次分配中的比例，克服地区间、行业间收入差距过大的现象，以保障居民收入的长期增长。再次，适当提高低收入阶层的收入水平。具体的做法是建立起科学合理二次收入分配制度、调整最低工资和低保对象的保障标准。又次，全面增加农民收入，继续实施“三农”补贴政策，打破城乡二元经济结构形式，科学实施城乡的统筹发展。最后，始终将居民就业放在经济发展的首位，推行积极的就业政策，为居民收入提供有力的保障和支持。

（二）充分发挥利益调节机制的作用

具体的措施主要由以下几点：首先，充分发挥市场在社会利益调节和资源配置中的作用，充分利用市场调节机制为不同阶层创造公平的环境、减少不同利益群体之间不公平性。其次，加大政府的调控力度。政府是调控社会利益的主体，因此政府应该从内需型经济增长模式的切实需求出发，通过制定政策、法律法规等，加大调控的力度，充分发挥出应有的调控作用。最后，加强相关制度的建设。在我国经济转型的重要时期，存在着不少人利用权力谋取私人利益以及垄断获取非法利益的现象，因此我们应该加强各方面制度的建设，以此保障分配领域的正常秩序，高度重视并维护人民群众最直接、最关系、最切实的利益。

（三）完善社会保障机制

通过完善社会保障机制，为居民排除后顾之忧，使居民放心消费是扩大内需、实现经济持续增长的关键。具体的措施有以下几个方面：首先，继续扩大社会保障的覆盖范围，尤其是在农民工、灵活就业人员以及离退休人员方面。其次，加快各项社会保险和社会救助制度的建立与完善，发展扶老、救孤、助残、济困为重点的社会福利慈善事业。最后，逐步提高社会各项保险的待遇水平。通过增加财政投入、多渠道筹措社会保障资金，稳步提升企业离退休人员、农村养老保险人员的保险待遇水平。

三、总结

关于构建内需主导型经济增长模式的制约因素及对策，本文件要的从以上几个方面进行简要的论述。总的来说，构建内需主导型经济增长模式是一项系统的工程，需要我们从我国的社会经济状况出发，深度剖析内需主导型经济增长模式的相关影响因素，并有针对性的制定有效措施以提供全面的保障，才能切实保障其构建的科学、合理性。

参考文献：

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[2]黄素心.当前扩大内需的效果评价及下一步对策[J].价格月刊，2011，（07）.