黄楚平春风又绿温泉城

这里是全国著名的桂花之乡、楠竹之乡、苎麻之乡、茶叶之乡、温泉之乡和中华猕猴桃之乡。

这里有闻名海内外的三国古战场遗址赤壁和全国五大道场之一的九宫山、北伐汀泗桥贺胜桥战役遗址、中国“五七”干校第一研究基地向阳湖文化名人旧址。

这里就是科学发展观学习实践活动中央领导联系点、中国人居环境范例奖城市、武汉城市圈“两型社会”建设的湖北“南大门”咸宁市。作为280多万人口城市的“当家人”――湖北省咸宁市委书记黄楚平深有感触地对记者说：太多的变化镌刻在这座年轻城市的脸上，而惟一未曾改变的是这座城市的灵魂――“咸宁精神”。

（一）跳起来摘桃子

2007年3月的一天，时任武汉市委常委、市委秘书长、市直机关工委书记的黄楚平接到调令，自湖北省城武汉调到长江中游南岸的一个古老而新兴的城市咸宁，任市委副书记。不久，当选为咸宁市市长。次年4月，任咸宁市委书记。

对历史文化知识偏爱的黄楚平知道，城市名取义于“万国咸宁”，早于公元768年唐代在此置永安镇。作为湖北人，黄楚平更清楚，这里所辖1市1区4县的背景：赤壁市“三国故事”享盛名，咸安区向阳湖畔翰墨香，崇阳县戏乡琴韵号天城，嘉鱼县秀水澄湖鱼米乡，通城县三省通衢多客商，通山县九宫巍峨云天外。

走马上任后，黄楚平开始了马不停蹄的调研，一个个脚印踏遍了咸宁全市6市区县的11个乡、51个镇、6个办事处。很快，摸清楚了咸宁的家底与“米桶”，适应了新的角色的切换。

机遇只偏爱有准备的头脑。近几年，随着我国区域经济发展步伐的加快，城市圈建设已经成为提升区域经济竞争力的强劲动力和有效方式。2007年底，国务院正式批准建设武汉城市圈两型（资源节约型和环境友好型）社会建设综合配套改革试验区。在黄楚平看来，依托大武汉、融入城市圈，做好产业和资本对接，是咸宁必须抓住的战略机遇。

黄楚平到咸宁后，不仅带来大都市发展理念，也为咸宁与武汉商圈中的重量级企业合作创造机会。

到咸宁只1个月，黄楚平率咸宁党政代表团一行60余人，赴武汉学习考察，谋求合作，受到武汉方面高规格的接待。两市不仅认了“亲”，还签订了不乏“含金量”的合作协议。此后1个多月里，咸宁6个县市区和开发区先后到武汉“认亲”。在互利共赢的合作中，两市越走越近。

一次次的交流互动，让行政的藩篱逐渐被打破，无缝对接日益成为现实。没有好高骛远，没有夸夸其谈，咸宁以“数据库”的量化模式，以只争朝夕的劲头抓项目对接。近年来，咸宁与武汉20多个部门签订合作协议，共引进武汉企业100多家，总投资150亿元。

机遇，需要发现，需要捕捉，更需要“雕刻”。德国诗人席勒说：“机遇像一块粗糙的石头，只有在雕刻家手里才能获得新生”。

2008年底，全球性金融危机在蔓延。为应对国际金融海啸，实现“保增长、扩内需、调结构”目标，一批重大基础设施项目提前启动，黄楚平多次率咸宁市发改委、交通局负责人等为地方发展争项目，使得投资110亿元的咸宁城际铁路于2009年3月正式动工。同样是凭着敏锐的反应与执着的坚韧，咸宁积极争取，最终“挤进”武汉新港的总体规划，咸宁的长江水道将依托重大港口建设，通江达海，走向世界。

武汉有漂亮的江滩，咸宁有优质的温泉。随着武广高速铁路的开通，咸宁到武汉只需15分钟，咸宁和武汉的关系有了全新的说法：“武汉有温泉，咸宁有江滩。”黄楚平如此解读：“由于武汉和咸宁地缘上如此接近，两地的要素可以实现无障碍对接、整合，你中有我，我中有你。咸宁必须主动对接，必须有甘当配角的意识，咸宁和所辖的6个县市区必须主动研究武汉，贴近武汉，依托武汉，发展咸宁。把发展的目标、理念、举措，与武汉城市圈‘两型社会’战略衔接起来。”

黄楚平曾一次次率团到武汉、到外省市参观考察，并与拟来咸投资的部分企业家进行了座谈。座谈中，黄楚平总是热情地向客人介绍了咸宁的交通区位优势、投资环境、开发区建设和经济社会发展情况，随后就客商提出的具体问题进行了协商，并作出具体承诺。当看到与会客商为咸宁突出的比较优势、优良的投资环境和喜人的经济发展态势所深深吸引，纷纷表示将咸宁作为该地企业外迁发展的首选地，下一步将立即安排专人到咸宁开展选址、前期规划、合同条款洽谈事宜之时，黄楚平十分高兴，忘了几天的奔波之累。同时，他要求随行干部认真学习外地的先进经验，特别是一些优良的市场运作方式和科学的管理体制。

哪里出现机遇，哪里就有咸宁人忙碌的身影；哪里孕育机遇，哪里就有咸宁人搜索的目光。

咸宁核电、赤壁火电二期、晨鸣百万吨林浆纸一体化等重大项目，以2座长江大桥、5条铁路、10条高速公路为重点的交通枢纽建设，都是咸宁上下抢抓机遇的结果。

“跳起来摘桃子！”这是记者在鄂南咸宁采访期间听到坊间流传甚广的一些俗语。与咸宁人接触，他们常说，伸手就能摘到的，未必是好桃子。黄楚平笑着说，我们要瞄准机会跳起来摘桃子，只有跳起来摘，才能实现跨越发展。

（二）走出漂亮的一着棋

2008年底，全球金融危机的影响日益显现，国内许多地方出现出口下滑，内需不旺，投资减速。金融危机证明仅靠投资、出口拉动，只凭第二产业带动，走高投入高消耗的老路行不通。咸宁如何突围？

2009年1月，湖北省“两会”期间，大家都在热议如何应对金融危机。黄楚平与市长任振鹤提出：主动出击，举办温泉旅游节，打响咸宁旅游品牌！

这一想法并非头脑发热：咸宁文化旅游资源富集，有赤壁古战场、九宫山、陆水湖、汀泗桥、闯王陵等名胜景区，尤其是咸宁的温泉更是得天独厚。

咸宁温泉，人称“华中第一泉”，被中国矿业联合会命名为“中国温泉之乡”。咸宁的中心城区以“温泉”冠名，早在唐宋时期“温泉沸波”就是“八景”之一。目前，温泉日出水量1.5万吨，水温达 56℃至62℃，含多种矿物质和微量元素。

黄楚平多次带队外出考察，外地温泉旅游项目让人如坐针毡：江西天沐、孝感汤池相继开发温泉项目，将休闲、旅游、健身融为一体，年收入过亿元，而咸宁温泉仅仅停留在泡澡的阶段。

要改变温泉不“热”，旅游不“火”的局面，撒“胡椒面”式的开发，难有大作为，“伤其十指，不如断其一指”。选准一个目标，开发一种资源，打响一个品牌，成为必然的选择。黄楚平对打造咸宁独有的温泉文化特别有信心。

说干就干，咸宁人以咸宁速度、咸宁精神挑战危机，书写传奇：1年，拆除违建面积11万平方米，完成亮化单位166家，新增绿化面积85公顷；3个月，8个星级宾馆建成并开业迎宾；60天，完成443栋沿街建筑立面整治；15天，招募1560名志愿者；5天，跑遍湘鄂两省5座城市推介咸宁……

该市四大家领导实行包项目、包街责任制。在备战旅游节的100多天里，黄楚平先后48次到现场检查督办，筹委会17个组的工作人员没有一个休息日，5000多建设工作者挥汗如雨，日夜鏖战。

2009年11月7日至9日，中国湖北咸宁首届温泉国际文化旅游节盛大开幕。以节会为平台，咸宁举办了万人同浴温泉、世界友谊小姐总决赛及颁奖典礼、温泉高峰论坛、地方风情歌舞《梦寻咸宁》首映、咸宁山水缤纷游等系列活动。国家旅游局副局长祝善忠如此评价：“温泉文化旅游节是国内规模最大的温泉盛宴，也是咸宁旅游品牌的空前汇聚。”

旅游节像多米诺骨牌，产生了以节会聚人气、以节会创品牌、以节会树形象、以节会促发展的连锁反应。锦江国际、楚天瑶池、温泉谷、碧桂园、三江温泉等20多家星级温泉酒店、景点在节前建成营业，咸宁成为国内接待能力最大的温泉旅游目的地。新华社、《人民日报》、中央电视台等100多家媒体200多名记者与会报道节会盛况，咸宁的知名度、美誉度大幅提升。

旅游节后，火爆的场面超出了人们的想像：来咸游客猛增，市区住宿、餐饮、娱乐、购物等消费快速增长，中心城区酒店餐饮接待人次同比增长390%，城市服务业迅速发展。这时，黄楚平听天有老百姓惊呼：一个节会，拉动项目投资，推动城市建设；一个节会，引爆一个新兴产业，带动产业结构的转型。作为幕后操手，他欣慰地笑了。

面对持续井喷的喜人态势，黄楚平十分清醒，他表示：“温泉如果没有自己独特的文化内涵是极容易被高端复制的。”黄楚平认为，咸宁温泉的最大优势在于本身拥有赤壁三国历史文化、竹文化、茶文化等独特文化优势。　 “咸宁旅游资源丰富，山青、水秀、桂香、竹翠、泉温、洞奇，历史文化厚重。我们还将投资亿元组建咸宁文化产业园，集中力量创造一批《印象赤壁》、《梦寻咸宁》、《九宫风情》等有广泛影响力的文化精品，大力挖掘鄂南地方特色文化，做大做强文化旅游产业。”黄楚平说。

直面金融危机，咸宁走出漂亮的一着棋――成功举办温泉旅游节，这恰如面对纷乱危急的棋局，高手胸怀全局，审时度势，一子落地，满盘皆活。

（三）活力和魅力的背后

2007年，咸宁被列为全省第二批深入开展学习实践科学发展观活动市州一级惟一试点，咸宁所辖的赤壁市还被作为中共中央政治局常委、中纪委书记贺国强同志的联系点。

湖北“南大门”、武汉“后花园”的咸宁，学习实践科学发展观活动风生水起，波澜壮阔。

实现科学发展，是新形势下摆在全党、全国人民面前的一个重大历史课题。咸宁作为中央政治局常委、中央纪委书记贺国强和湖北省委书记罗清泉学习实践活动联系点，走什么样的路子？树立什么样的典型？提供什么样的经验？黄楚平深感使命光荣，责任重大。“咸宁作为学习实践科学发展观活动试点单位，同时也是武汉城市圈‘两型社会’综合配套改革试验核心城市之一，作为试点城市和圈内城市，无论是‘试点’，还是‘试验’，归结到一点就是‘试’。‘试’的目标趋向都是科学发展，‘试’的本质含义就意味着可以先人一步，先试先行。两‘试’汇合，为咸宁科学发展提供了前所未有的重大机遇和强大动力。”在他眼里，试点就是先行、就是探索、就是创新；试点，就意味着在改革的同一起跑线上已抢先了一步，可以先干起来，就为充当排头兵提供了可能。

黄楚平认定，贯彻落实科学发展观是一场深刻的观念变革，对后发的咸宁而言，推进科学发展首先要在解放思想上实现新一轮飞跃。于是，一场轰轰烈烈“咸宁发展论坛”、“解放思想大讨论”有条不紊地进行着。黄楚平与其他市领导先后带队赴江苏、浙江、上海、台湾、仙洪新农村建设试验区等地考察学习，结合外地经验和办法，解放思想，拓宽思路。

强烈的对比，客观的分析，冷静的思考，让大家找出了咸宁存在的差距，明确了前进的方向。黄楚平说：“坚持科学发展不是孤立片面、不计代价、竭泽而渔，是好与快的辩证统一。青山绿水是咸宁的财富、资本和优势，要敢闯新路又少走弯路、多留遗产少留遗憾，既要金山银山，更要绿水青山。”

首创“十字”促学法，是学习方式的重要探索创新。以“会”促学、以“读”促学、以“写”促学、以“讲”促学、以“考”促学、以“赛”促学、以“观”促学、以“展”促学、以“询”促学和以“查”促学，大大增强了学习培训的生动性和实效性，激发了党员干部全员全程参学的热情。

咸宁市确立了建设鄂南经济强市的目标：通过8至10年的努力，全市GDP达到1000亿元，地方财政收入达到100亿元，中心城区人口达到100万人，城区面积达到100平方公里，农民人均现金收入超过1万元，节能减排好于省定指标，人均水平在城市圈和湘赣接壤地区居于领先。

黄楚平说，让科学发展的理念在咸宁深入人心，干部群众都认识到不能只追求GDP的增长，“污水横流”的发展绝不是“幸福的发展”，“乌烟瘴气”的繁荣也绝不是“幸福的繁荣”。

咸宁坚决关闭了200多家污染严重的小造纸厂、小水泥厂、小砖瓦厂等，对37家主要能耗企业强力推行技改；陆水和淦河水生态修复和整体开发保护、城市污水处理中心等一批生态环境建设工程全面启动。为此，咸宁荣获“中国人居环境范例奖”。黄楚平说：“是科学发展观的春风，催生了咸宁的巨大变化，使温泉城充满了活力和魅力。”

在十一届全国人大会议期间，作为全国人大代表的黄楚平多次借国家及有关部门领导到湖北团参加讨论之机，分别就加快发展县域经济、创新农村金融体制、农民专业合作组织发展、比照享受西部大开发政策、促进农村教育均衡发展等难点、热点问题，向十一届全国人大会议提出建议，呼吁解决，引起不少代表共鸣。不少建议还以书面形式递交给了大会。

2009年3月全国“两会”期间，黄楚平在接受新华社记者时曾坦称：“咸宁是湖北建市时间较晚的一个地级市，作为后发地区，一度处于追赶的焦虑中。”可是，在这一年底，就是这个“后发”的咸宁市却实现生产总值突破405亿元，出现同比增长15.2%的奇迹，增幅居湖北省第一位。

黄楚平兴奋地对记者说：“咸宁在湖北的地位在变，在省领导心中的份量在变，咸宁的干部群众精神面貌和自信心变得更加振奋和自信，这是未来发展最大的优势。特别是这种精神、信心上的收获，比黄金和货币更宝贵，这就是我们建设鄂南经济强市的无价之宝！我们在快速崛起中彰显出这种鲜活的精神力量，实质上就是发展的巨大动力。”

是的，要“跳起来摘桃子”，就必须首先从思想羁束中“跳出来”，树立一种与之相适应的新思想，要有一种与时俱进、不断创新的意识，有一种挑战自我、超越自我的思维，有一种积极健康、充满激情的心理。

不论是搞经济工作，还是经营城市，都要认清自己这个局部在整体中所处的地位，分析客观形势，研究主观条件，预测局势变化的可能性。只有这样，才能正确部署工作，采取有效措施，达到预期目标。这和下棋一样，每下一着，都要通观全盘，估计变化，预谋对策，否则就不是一个奕棋好手，难以获得赢局。惟有审时度势，方可不失良机。黄楚平深谙，对局时宁心静气，棋局顺利时不骄，不利时不躁，认认真真走好每一步棋，下完后分析得失。正因为如此，他能审时度势，善于力挽狂澜，率咸宁的千军万马赢得一个个胜局。

城市精神是一座城市的精、气、神。每座城市应该有着自己内在的精神体现，与城市发展和形象相匹配，抑或高度概括了城市的发展历程和未来展望。“跳起来摘桃子”与“下棋审时度势”所折射出的精神就是咸宁精神。这些来年，鄂南咸宁发生了巨变，而最难能可贵的是――咸宁人民开拓进取、负重争先的精神没有变。黄楚平从咸宁这座城市的变与不变之中，看到了城市的灵魂，看到了一面无形的旗帜正引领着一座城市奔向未来。