浅析铁路工程施工管理

摘要：铁路以其安全、便利的特性在我国取得了突飞猛进的发展，对国民经济的发展起到了重要的推动作用。本文就从铁路工程项目的特点出发，分别从招标阶段、准备阶段、施工阶段以及竣工阶段的管理进行分析，从而有效的控制铁路工程造价，有效提高经济效益，促进铁路行业又好又快的发展。

关键词：铁路工程；项目管理；管理方法

中图分类号：TQ639.2 文献标识码：A

随着我国铁路建设事业的迅速发展和普及，已经逐渐成为人们出行不可缺少的交通工具。但是在铁路工程项目施工管理过程中，依然存在一些弊端和问题，在一定程度上制约了铁路行业的发展，如何加强管理就显得十分关键和必要。因此，本文就从如何促进铁路工程施工管理展开论述。

一、铁路工程项目建设的特点

第一，施工周期长，在进行铁路施工过程中，会需要大量的生产资料和生活资料，如果铁路建设的规模比较大，战线比较长，建设的周期也会延长；第二，流动性比较大，在进行铁路基础建设过程中，各个要素是流动的，没有固定的生产条件，在空间和时间山编排很难达到合理的效果，造成劳动强度比较大。第三，施工具有不可中断性，铁路的施工是一个连续的阶段，如果在建设过程中产生中断的现象，就会浪费大量的资源，造成损失。因此，在进行铁路基本建设过程中，要制定周密的计划，严格的程序，保证施工不间断的进行；第四，铁路工程施工标准性很高，铁路施工承担铁路路基、桥梁、隧道、轨道等以及电力设备、通信等工程，因为设计的项目很多，都没有统一的标准和要求。因此，铁路施工的标准要明确相关的标准和要求，确定铁路沿线的客运量的多少，做好施工前的准备工作；根据施工的原则、目的以及要求确定工程的工期和进程。

二、铁路工程项目招标阶段的管理

在工程项目的招标阶段，要进行适当的市场调查，广泛搜集有关工程项目招标的信息资料；在正式决定投标后，要对施工现场进行详细的勘察，充分了解工程的施工条件，并行工程的风险性和成本进行分析，根据概预算定额，从而确定工程报价，要制定科学的投资策略和合理标书，中标后与建设单位签订合同。

在招标阶段，招标的过程要符合相关国家规定和法律要求，不得随意抬高或者压低标价。铁路建设项目招标，在通常情况下是把建设单位作为招标人，专门负责组织和监管工程项目的投招标工作。首先招标人要提出招标的技术，并要想主管部门进行审批，在取得批准后，相关的招标公告。在招标过程中，要对投标单位进行严格的资格审查，组织对施工现场的踏勘。在进行评标和定标后，要核对整个投标的结果，最后要提出书面报告和签订相应的合同，同时一个招标项目智能编制一个标底，不得进行随意的更改和变动。

（二）在铁路工程项目招标中，要具备以下条件：必须经过国家批准的铁路建设项目的可行性报告，同时已经履行有关的审批手续和设计文件；要求所有的建设资金已经全部落实，相应的管理机构已经建立。

（三）在编制投标文件时，应注意以下几个方面：投资人要严格按照招标文件的要求和铁路工程建设的标准编制投标文件，投标文件要对招标项目的条件、计划、内容、技术以及价格等作出相应；要分别编写技术招标文件和商务招标文件，不能混合；投标人要在中标后对非主体和非关键的工程进行分包时，进行联合投标时，要在投标文件中作出详细的说明；投标人要在截止日期前，以书面的形式对已经提交的投标文件进行适当的修改和补充，保证投标文件内容的全面。

三、铁路工程项目准备阶段的管理

为了保证铁路工程建设能够正常、持续的进行，必须做好各方面的管理工作。在工程正式开始前，要对施工单位的准备情况进行严格的检查，在获得上级主管部门批准后方可以施工。

（一）要进行合理的施工调查，认真熟悉和核查设计施工图和方案，对设计中存在的问题进行合理的更正；要充分了解铁路工程的具体分布情况，特别是重点工程，比如长的隧道、大桥和高桥、较大的车站以及桥隧群等；要充分了解工程的原料和材料的供应情况，重要的是质量和距离；还要确定采砂石的数量和价格。最后还要整理相关的资料，撰写出施工的调查报告。

（二）在进行交接桩使，要充分了解线路和建筑的勘测和设计情况，明确交接的时间、线路、内容和方法，同时要避免出现误差，合理的进行对接；施工单位要根据交接协议书，组织线路复测组，按照线路平面的设计图，对中线控制桩、曲线五大桩、交点桩、水准基点桩以及中心点桩等，进行逐一的检查和测量，并要做好记录。另外，在进行征地与拆迁过程中，因为设计到国家、集体和个人三方的利益，对临时租地和征收土地的补偿费用，要严格按照国家的规定进行合理的规划。

四、铁路工程项目施工阶段的管理

施工阶段的管理对整个工程的管理产生重要的作用。这一阶段主要工作有：要根据实际情况对施工人员进行科学合理的优化组合，安全文明施工，做好施工的动态管理，不断攻克重点和难点的工程；还要广泛引进新技术，使用新材料，创造新方法，对整个铁路工程项目的进度和质量以及成本进行严格的监控；要理顺各方面的关系，合理的处理合同和设计变更引起的索赔事宜，为竣工做好准备。

从现场计划管理上看，主要包括施工的总体部署、总进度计划和日常的计划等。铁路工程现场施工要以进度计划为主，具体包括劳动力计划、材料计划、设备计划以及财务计划等，同时还要做好各方面的组织协调工作。

从现场材料管理上看，主要包括对铁路工程施工所需的各种原料和施工材料的管理，在施工过程中，有建设的项目经理对各种的材料进行严格的管理。具体管理的内容有材料的采购、进场验收、贮存保管以及使用监督等。

从现场技术上看，施工单位要根据铁路建设项目的复杂程度，确定每一项目的技术负责人，还要建立健全完善的技术管理体系，对于一些很难攻克的工程项目，要建立专门的技术管理机构和适当的实验室，明确各部门的技术责任，具体的包括施工技术基础、工程试验和监测以及技术的开发与总结的管理。

从现场成本上看，这是工程项目管理的重要内容，可以有效的降低工程建设的损耗，增加工程的利润和经济效益，具体包括：成本的预算、控制、核算、考核以及整理，还要编写相关的成本管理报告。

五、铁路工程项目竣工阶段的管理

在工程竣工的收尾阶段，要组织对工程的调试，进行严格的内部检查和质量评定，对存在缺陷和问题的工程进行合理修缮，从而达到合同的要求；在编制竣工文件时，要充分搜集各方面的资料，严格履行验收制度，按照相关的规定办理交接手续；同时要进行财务的结算，对工程施工情况进行评价，对施工技术进行总结，最好要做好保修期内的保修工作。

铁路工程项目过程中质量管理是整个工程管理的核心和关键，决定着铁路工程的整体质量。因此，政府部门和其他的监理部门要根据不同铁路工程施工质量验收标准和铁路工程的特点，采用不同的验收方式，确保公路施工的质量。

六、结语

铁路工程施工管理过程中，做好投招标、准备、施工以及竣工阶段的管理，要针对铁路项目的特点进行科学合理的规划，对生产要素进行合理的分配，优化施工的动态管理，及逆行那个全方位和多角度的进行管理和控制，不断采用新技术和新工艺，积极引进高技术人才，合理的预算和控制工程建设的成本，不断提高管理的效益，不断优化整体工程建设的目标。

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