规定动作不走样 自选动作出特色

铜梁县学习实践活动共涉及94个单位、324个基层党组织、9550名党员。通过精心组织、科学谋划、创新举措、扎实推进,确保了“规定动作不走样、自选动作出特色”,活动开展成效明显。

一、强化组织保障,科学制订方案,活动推进扎实有序

县委成立由县委书记任组长的学习实践活动领导小组,领导小组下设办公室。抽调53名政治素质过硬、熟悉党务工作的党员干部组建了6个县委指导检查组和领导小组办公室内设机构,落实了办公场地,划拨了专项活动经费50万元,使学习实践活动在人力、物力、财力上得到有效保障。各活动单位也相应成立了领导机构和工作机构,为学习实践活动提供坚实的组织保障。

结合铜梁的发展定位,确定了“推动科学发展、建设重庆主城功能拓展区”的主题和“实施‘13552’战略、建设‘五个铜梁’”的载体。针对不同行业的单位和不同层面的党员,制订了“1+4”工作方案:“1”指的是全县学习实践活动的实施意见;“4”指的是分县级党员领导干部、县级机关和事业单位、中等专业学校和重点企业、试点单位四个板块开展活动的分方案。

二、着力创新方式,狠抓学习调研,思想认识不断提高

在学习调研阶段,共向参学对象发放必读书目11000余册、选学书目3800余册;组织编写《国发三号文件重点解读》2本,编发学习资料5套共20000余册;向农村党员和群众编发“口袋书”21000册;举办培训班284期,培训党员干部15736人次,党员撰写心得体会9873篇,开展中心组学习567次,开展宣讲活动489场次。

三、广泛开门纳谏,强化分析检查,突出问题查找准确

通过召开座谈会、发放征求意见表、访谈征询等方式,利用网络、电话、公开栏、信函等载体广泛征求意见。在征求意见中,召开座谈会291次,发放调查问卷11073份,发放征求意见表11896份,收集到群众意见2663条,查找梳理各类突出问题924个。

四、强化整改落实,解决实际问题,活动成果有效转化

按照市委“2524”重大工作部署,丰富和完善了本县“13552”发展战略,研究制订了进一步落实市委三届三次、四次和五次全委会精神《工作方案》、《进一步贯彻落实“五个重庆”建设工作方案》等一系列工作措施。重点实施“六项惠民工程”,让学习实践活动真正惠及群众:一是“强基”工程。年内完成通乡油路63.7公里,续建农村通村公路150公里,解决4.89万人的饮水安全问题,建设户用沼气1500口,乡镇沼气服务网点10个,投资8000万元加快农村电网改造后续工程建设。二是“富民”工程。创建返乡农民工创业园,引导和帮助群众创业致富,年内完成农民工转岗培训6000人,实现城镇新增就业人员4000人,下岗失业人员和困难就业对象就业再就业4400人。三是“保障”工程。完成了1.1万名被征地农转非人员、5000名城镇用人单位超龄人员的参保工作;加大农村义务教育投入力度,加强对重点学校的扶持引导,巩固全县基础教育的优势地位;实施人民医院迁建工程,规范乡镇卫生院和村卫生室。四是“安稳”工程。实施“平安铜梁”建设,着力搞好安全稳定工作,严格控制治安案件、打击刑事犯罪,使群众的安全感和对治安环境的满意度有较大提升。五是“解困”工程。建立为民解难工作台账,切实为群众解决实际问题,年内,县委、县政府将为群众办好10件实事,各活动单位将为群众办实事700余件。六是“宜居”工程。重点是“三个千亩”和“三个十项目”:规划并实施了1000亩文化艺术中心、1000亩城市客厅和1000亩淮远商贸区的“三个千亩”项目建设;规划并正逐步实施人民公园、玉泉公园等“十大公园”,全民健身中心、游泳馆等“十大件”,巴岳山森林公园健身步道、滨河路健身步道等“十条健身步道”这“三个十项目”,做到市民离家500米就有一个街头小游园、1000米有一个城市公园,扮靓了城市形象,完善了城市功能,改善了群众的生活环境。

五、狠抓群众参与,形成互推合力,活动成效群众满意

主动走进基层,邀请群众参与。一是印发5万余份公开信到基层群众手中,介绍活动情况,广泛邀请群众参与和监督。二是要求各基层党组织邀请不少于党员人数20%的党外群众直接参与活动,据统计,全县共有5200余名群众代表主动参加到活动中来。三是丰富群众参与活动的内容、形式和载体。开展了“一系列街头巡回宣传,一系列领导干部网上交流,一次全县科学发展观知识竞赛,讲一则科学发展故事,为铜梁科学发展献一策,放映一部有关科学发展的影片,编演一台有关科学发展的文艺节目”等“十个一活动”。活动开展以来,共讲科学发展故事163场次,“基层群众话科学发展”访谈制作12期,县级领导与群众面对面网上交流6次,“十个一活动”直接受众达2.4万人次。

公开活动内容,接受群众监督。利用电视、报刊、网络、公开栏等宣传阵地,对学习实践活动进行全面公开,并认真落实监督员监督制度,做到“三个必须”:必须邀请群众监督员参加关键环节的活动、必须定期通报活动进展情况、必须积极听取和采纳意见建议并件件回复。

全程听取意见,交由群众评判。通过发放意见征集表、设置问民信箱、开设网络平台等形式,广泛收集群众对每个阶段的评价和意见建议。其中强化政绩考核导向作用、建立人才聚集高地、对返乡农民工开展专项培训等23条建议已运用于制度建设和工作实践中。

通过吸收群众全程参与、全程监督、全程评判学习实践活动,激发群众参与活动的积极性、主动性,形成了推动科学发展的强大动力。通过测评,群众对全县学习实践活动的满意率为100%,其中满意98.6%,比较满意1.4%,无“不太满意”和“不满意”,各活动单位群众满意率均在95%以上。

六、强化领导带头,狠抓示范督促,表率作用发挥充分

对党员领导干部,除做好“规定动作”外,还要求单独开展一系列主题活动,即在学习调研阶段开展“助实学、讲实意、摸实情”活动,分析检查阶段开展“问民、问己、问路”活动,整改落实阶段开展“解难题、优环境、惠民生”活动,以及参加“名句、名篇、名谈”活动。同时还要求正科级以上党员干部要深入开展“三进三同三个一”党性作风实践锻炼活动。在学习实践活动中,县委常委会班子成员撰写心得体会和研讨文章35篇,撰写调研报告28篇,到联系点作学习辅导报告34场次,带头查找突出问题145条,牵头负责整改问题15个,建立完善体制机制28个,帮助联系单位解决52个突出问题,办48件实事。党员领导干部与群众共结成帮扶对子500余对,驻村走访群众3500余人次,收集各类意见建议共5000余条,解决实际问题677件。