创建电子政务管理办法

第一章总则

第一条县电子政务系统指党政机关应用信息与网络技术，将管理和服务集成，实现组织结构和工作环境的优化，向社会提供规范、透明、高效、便捷的公共管理与服务的活动。就我县而言，目前包括门户网站群、县政务专网、县电子政务管理群及一些行业党政网络。

第二条”门户网站群是县在国际互联网上建设的新型媒体，为县委、县人大、县政府、县政协以及各部门、各乡镇的工作提供服务，宣传党和国家的方针、政策，展示形象与本地特色，向公众提供政务服务的窗口，加强与人民群众之间联系的桥梁。

第三条县政务专网是省市专网在县的延伸，与国际互联网物理隔离的非专用网络，为县委、县人大、县政府、县政协和全县各级各单位提供高速互联、资源共享、公文交换、业务协同功能的公用网络传输信道和办公平台。

第四条行业党政网络是指我县党政机关利用互联网或政务专网构建的行业业务系统。

第五条县电子政务管理群是县利用腾讯空间提供的服务在互联网上建立的用于电子政务工作联系和技术交流的业务平台。

第六条县电子政务办公室具体负责我县电子政务的功能规划、组织协调和日常管理工作。

第七条本办法适用于县党政机关、各乡镇和省市驻庄各单位。

第二章电子政务建设与管理

第八条电子政务建设和管理必须始终坚持“五统一”原则，即统一组织领导、统一规划实施、统一标准规范、统一网络平台、统一安全管理的原则。

第九条”门户网站群是县按照省市相关要求统一规划建设的党政机关互联网建站平台和信息共享平台，为避免重复建设和信息资源在县内达到最大整合，原则上不充许党政机关和财政供给单位建设游离于门户网站群之外的互联网站点。各单位在进行本单位互联网站点建设时必须按照县电子政务办公室的统一数据接口进行规划建设。

第十条政务专网核心节点、汇聚节点、接入节点和线路等网络设备的更换、配置、调整统一由电信公司分公司进行维护，并对骨干网络和核心设备进行冗余。协同办公平台由县电子政务办公室进行管理。各接入单位应当采取有效的防灾防盗措施，确保本单位专网安全运行，发生事故应做好现场保护，并立即报告县电子政务办公室及电信公司分公司。

第十一条行业党政网络建设除特殊行业外必须依托门户网站群和已建成的政务网络体系进行规划、布署。建设前必须将本行业网络建设方案报县电子政务办公室备案。

第十二条县电子政务管理群实行实名制管理，各乡镇、县直各单位的网络管理员和文档员加入该群后必须将昵称改为“姓名/单位”格式。

第三章电子政务网络平台的运行与维护

第十三条”门户网站群是县党政信息公开的平台、对外交流的窗口、线服务的桥梁。各乡镇、各单位必须按照本单位职能和《关于进一步加强门户网站群内容保障工作的通知》县委办发（76号）及时更新属本部门承担的任务。县电子政务办公室将每月通报各单位的维护更新情况。

第十四条县政务专网办公平台按照“统筹规划、标准统一、信息共享、注重安全”原则，由县电子政务办公室负责全县政务专网的规划建设、运行和管理工作。各接入单位应当建立值班制度，由专人负责专网设备的日常运行和故障报告，并在每月月底将专网运行及电信部门报修故障的情况汇总报县电子政务办公室存档备查。

第十五条各单位加入县电子政务管理群的人员不得利用该群反动言论和与工作无关的信息。

第十六条为保证全县电子政务工作的正常运行和安全使用，县电子政务办公室要经常组织进行业务培训，培训对象为全县各级各单位站群信息员和政务专网管理员及文档员，培训一般每年安排一至两次，或者根据工作需要随时进行。

第四章电子政务网络的安全保密管理

第十七条全县电子政务网络安全保密管理工作按照分级、分层、分域原则，各接入和使用单位负责做好本单位信息和政务专网安全工作，发生信息安全事故的单位，将追究单位领导和工作人员的责任。

第十八条”门户网站群主站的信息安全及网络故障由县电子政务办公室负责，各子站的信息按照谁、谁审查、谁负责”职责要求，由各使用单位负责。

第十九条县政务专网为与互联网物理隔离的非网络，所有接入政务专网的计算机及网络设备要专机专用，不得以任何形式与国际互联网连接，不得传输、处理和存储信息。上互联网的计算机接入政务专网必须加装由国家安全保密部门认证的网络隔离卡。

第二十条各行业网络要按照本行业要求和安全保密部门的要求做好本行业网络的安全和应急处理。

第二十一条各单位一定要强化网络安全意识，建立信息安全应急协调机制，不断健全信息网络安全体系。严格执行相关安全保密制度，不得利用我县电子政务网络从事危害国家利益、泄露国家秘密等违法犯罪活动。

第二十二条各行政机关应当实行电子公文归档管理制度，工作中产生的电子公文，应当予以清理、归档。具体要求按照国家和本市的有关规定执行。

第二十三条本办法自之日起执行。

县电子政务绩效考核办法

为了进一步规范各单位电子政务的应用行为、提高使用效率、促进信息资源共享，推动我县电子政务工作快速发展，依据《市电子政务工作考核办法》平办发〔〕12号）结合我县实际，特制定本办法。

一、考核对象

各乡（镇）县直及省市驻庄各单位

二、考核主体

由县信息化办（电子政务办）牵头，成立县电子政务绩效考核小组（以下简称考核小组）考核小组成员由县委办、政府办、监察局等相关单位人员及县人大代表、县政协委员组成。

三、考核内容

1组织机构：分管领导落实情况；电子政务负责股室设置情况；本单位电子政务工作考核机制。

2应用效果：依托门户网站群建设本单位子站情况；政务专网应用情况；政务信息公开及利用网站开展网上审批事项情况；

3资源整合及共享：否按照县上统一要求（集中建设、分散维护）进行本部门信息资源的整合和建设相关数据库及网上信息共享情况。

4信息安全：制定信息相关安全规定情况；终端设备按要求采取的相关措施情况；发生信息安全事故后的应急处理情况。

5环境建设：将电子政务工作纳入本单位发展规划情况，使用电子方式处理本行业相关业务情况。

6加分项：积极利用本单位子站和政务专网开展本行业相关业务，本单位子站在全县网站排名情况。