官员财产申报呼声再起等

随着两会的召开，社会上对官员财产申报制度立法的呼声开始高涨。两会前夕，有“最具社会影响力的十大法学教授”之称的巩献田等人建议中央尽快制定有关官员财产申报公布的反腐败“阳光法案”。

一个很重要的背景是，一些干部能轻易地通过非法收入和非法所得财产来牟取不正当利益，这是当前腐败的新动向。如果能实行财产申报，一个干部有什么财产，有多少收入，在群众的监督下，那么利用非法收入和非法所得财产牟取不正当利益的通道就困难很多。

去年年底，温岭市纪委开始开展机关工作人员在开元山庄商品房预售中牟取不正当利益专项清理。将预订商品房未付房款，本人或通过亲友将“房号”转卖他人；为亲友预订商品房，亲友未付房款而将“房号”转卖他人；所订购商品房，本人或亲友已付部分或全部房款后再转卖给他人的均列入清理范围。

最新的媒体报道称，温州纪委、建设部门正在草拟相关禁令，包括未领到预售证前，严禁机关干部买卖房屋、以明显低于市价购买房屋、以明显高于市价出售房屋等。

有分析认为，中国实行官员财产申报制度的时机已逐渐趋于成熟。存款实名制。股市实名制等早已实行，年收入超过12万元的纳税人进行纳税申报的制度已经基本确立。已经有全国人大代表向人大提出建议，将官员财产申报制度改为财产公示制度。

小煤矿复苏

安监局局长李毅中3月5日参加全国两会时向记者透露，全国计划复苏13208个小煤矿。已经恢复3000个。因为这也包括一些以前被关停的小煤矿，因此，他表示小煤矿一定要经过严格检修审查，合格后才能恢复生产。“谁签字谁负责”，以保恢复后不出现问题。

此前的2月26日，国家安监总局政策法规司司长、新闻发言人黄毅作客中国网时说，即使煤炭再紧张，也不能靠非法的小煤矿来保证供应，因为这样既不符合安全发展的原则，也不符合“科学发展观”。

为此，国家安监总局聘用了3000名专业检测人员对煤矿复产进行验收把关。

不久前的南方冰雪灾害导致大面积的中小煤矿停电停产，造成电煤供应十分紧张。全国坚持生产的煤矿的生产能力只占41％。

根据统计，为了解决煤炭安全生产中的隐患，这两年安监部门痛下“杀手”，在煤炭行业开展了整顿关闭的攻坚战，一共关闭了11155处小煤矿。有些地方政府甚至对关闭小煤矿给予重奖。根据原来的煤矿整顿关闭“时间表”，从2005年7月到2008年6月，用3年时间，基本解决小煤矿发展过程中存在的数量多、规模小、办矿水平和安全保障能力低、破坏和浪费资源严重、事故多发等突出问题。

关闭前，全国约有2.4万个小煤矿，年产量在1万至3万吨的小型煤矿占全部煤炭生产企业总数的70％。

中国教育蓝皮书聚焦教育公平

3月1日，由21世纪教育发展研究院组织编写的2008年中国教育蓝皮书――《深入推进教育公平》正式出版发行。该书由著名教育学者杨东平教授牵头，全书由总报告、24篇专题报告、年度教育大事记，以及由重要教育文献、调查报告等构成。

2007年，中央和地方政府优先发展教育，继续深入推进教育公平，农村免费义务教育顺利推进，国家建立了新的贫困学生资助体系，六所师范院校实行师范生免费政策，中等职业教育快速发展。据对城乡居民进行的调查显示，公众的教育满意度有所提升，介于“一般”到“比较满意”之间。

与此同时，教育发展改革的热点、难点问题也很多。治理义务教育阶段“择校热”正在艰难地推进；在农村基本实现了免费义务教育之后，教师成为农村义务教育的突出问题；城市流动儿童的教育则成为教育公平问题的核心重点。高等教育面临贷款风波，高度行政化弊端、教育腐败和学术腐败等问题仍在继续暴露，引起社会各界的高度关注。

2008年中国教育蓝皮书认为，当前教育公共政策的调整，主要还在增加投入、改善教育资源配置、治理乱收费的层面，政府治理的改善尚未提到应有的议事日程。传统的管理体制、陈旧的决策行为，致使教育政策领域出现新旧杂陈、参差不一的状况。

蓝皮书提出，中国教育正面临一个历史性的转折点：从满足基本需要，到有可能追求好的教育、理想的教育。教育问题正在从外部逐渐转移为以内部问题为主，正在由硬件建设转为以“软件”的更新、提升为主。如何确定下一阶段教育现代化的目标，以及关于什么是好的教育、理想的教育，亟待通过讨论形成共识。

美、委战开打

3月1日，以色列进攻加沙以肃清火箭弹威胁的同一天。哥伦比亚政府军越过厄瓜多尔边境攻击哥国最大反政府武装之“哥伦比亚革命武装力量”(FARC)营地，击毙该组织二号人物雷耶斯和16名武装人员。此举引发哥厄两国断交，厄总统科雷亚也急赴巴西寻求卢拉总统支持。而委内瑞拉总统查韦斯更调动10个坦克营至哥委边境地区。

从清剿性质和影响来看，哥军行动都更近似土耳其2月下旬以来对伊拉克境内库尔德工人党武装(PKK)的清剿。与PKK一样，FARC也诞生于左翼革命年代。1980年代起，该组织不但借制贩毒急速壮大，还大肆绑架地主与商人，后来更杀害或绑架哥军政高官，成为国际公害。针对此次危机，哥总统乌里韦表示：“我们不能接受另一国庇护的导致我们的同胞流血牺牲。”哥政府拟向国际刑庭控告查韦斯资助恐怖组织。

哥、厄外交危机应可视为美、委之间的战。查韦斯不但“逢美必反”，更将哥伦比亚视为“美帝的爪牙”、“拉美的以色列”。今年1月，查韦斯主张哥国应依《日内瓦公约》将FARC视为内战中得“合法军队”，予以承认。《华尔街日报》拉美专栏认为，查韦斯对哥伦比亚的挑衅和1982年阿根廷军政府出兵福克兰群岛的情形相去不远。

希奥对峙有助麦凯恩

3月4日“关键星期二”的4场选举中，希拉里以赢得3州的大比分优势力挫奥巴马近一个月来连胜12场的势头。此前希望这位选举人票落后的前第一夫人“大方退选”的奥巴马的拥趸看来要失望了。非但如此，奥巴马的“民粹英雄”形象也因一张显示他穆斯林装扮的猥琐近照和一份有损他个人诚信的谈话纪录复印件先后曝光而受损。此外，一桩有关他好友兼前筹款人涉嫌腐败的官司也将削弱未来所刮“奥巴马旋风”的力度。

对于竞选僵局，尽管希拉里阵营辩称一旦决出提名人，被分裂的两大阵营将重新团结起来，但奥巴马的支持者未必会这么想。竞争进入割喉战后，双方均无所不用其极，指望奥巴马最终会和骂他可耻的希拉里搭配参选正副总统极不现实。而两人的梦幻组合曾是共和党人最为担心的情形―_奥巴马在已决出的40州中赢得了24州，而希拉里与麦凯恩所赢得的票仓州高度重叠，奥希两人珠联璧台的话，将可刺

破麦凯恩的铠甲。

希舆鹬蚌相争之下，麦凯恩尽可以从容选择副手。无论是70岁的前国务卿鲍威尔、曾拿下11州的竞选对手罗姆尼，还是佛罗里达州州长查理・克里斯特抑或只比奥巴马大一岁的提姆・波伦蒂，都能为他“加分”，共和党再坐4年白宫也就不是奢望。

泰国民主蹒跚中前进

3月12日，回国仅两周的泰国前总理他信首次在大理院(最高法院)就其身负的、等指控出庭答辩。此前，他信精心选择回国时机，先是等到泰国军方退居幕后，而支持他的人民力量党赢得议会选举并成功组阁，再于今年1月派他的夫人朴乍曼回国“打点”一切，最后才在一帮以千人身份迎接他归国的阁僚的等候下，从容现身于曼谷机场。

这次审判关乎泰国的民主进程。泰国的“过渡型民主”始于1990年代初，尽管其后全国性的选举屡有举行，但自由与的思想其实并未深入到广大的农村地区。2001年，在他信领导下，奉行重农政策的泰爱泰党上台执政，―定程度上使类似军管时代的威权复归。对此，较早接受了民主自由思想洗礼、且还在日益壮大的中产阶级非常不满，以至于他们对2006年的那场毫不惊讶。及至后的泰国在经济上遭受重大打击，很多泰国人才开始怀念他信执政时代，亲他信的人民力量党才能在2007年12月的议会选举中顺利胜出。

目前的泰国议会，人民力量党议席未过半，而议席数量位居第二的人民民主联盟，则是坚决反对他信的政党。换言之，他信洗脱指控的整个过程，都将受到反对派的严厉监督。无论他信最终能否洗白，现在的泰国政坛比起历史上的威权或混乱状态，都是前进了一大步。

人大代表、政协委员提议调高个税起征点、开征物业保有税

在全国人大会议上，全国人大北京团代表、联想控股有限公司总裁柳传志提议，个税起征点应该调整至3000元，可能的话最好调到5000元。柳传志说他研究后发现应该调整到5000元，但是考虑到从目前的2000元调到5000元的跨度过大，而且全国各地收入水平存在差距，因此建议下一次调整先提高到3000元。柳传志代表表示国家经济需要消费拉动，3000元收入的人群正是主要消费群体。个税起征点提高，相当于让这一群体提高了收入，必将增加消费；而且，国家财政有能力承担个税起征点调高带来的支出，而由此带来的刺激消费的结果反过来还可以增加税收。

全国人大代表、杭州娃哈哈集团董事长宗庆后也提议全国的个税起征点从2000元提高至5000元。宗庆后代表表示，1981年职工平均月工资约为60元，个税起征点是800元，约为月平均工资的13倍。而2006年，全国城镇单位在岗职工月平均工资为1750元。即使按照2倍测算个税起征点也应在3500元以上(而不是2000元)，建议提至5000元。宗庆后代表说，20多年前个人所得税主要向少数高收入者征收，而今天，工薪阶层成为征收主体。

在全国政协会议上，山东经济学院房地产研究所所长郭松海委员提议国家尽快开征物业保有税，以遏制投栅住房需求。郭松海说，目前，我国调控房地产市场的税收手段主要是对房地产交易环节征收重税，这种税收成本最终会转嫁到购房者身上，客观上反而助长了房价的上涨。为扭转这一局面，让税收杠杆在房价调控中切实发挥作用，税种设置上应以物业保有税为主，对购买第一套自住房者免征物业税或实行极低的税率，对第二套住房及以上的所有者征收超额累进的物业税，这样可以有效抑制投资性需求，打击房地产投机活动，从而稳定房价。

全球农产品和金属价格不断创新高

近来，国际大米价格飙升至20年高点，成为全球食品价格上涨的最新信号。联合国粮农组织称，全球基准的泰国大米价格的大幅上涨，至少是自1989年以来首次突破每吨500美元的价位，促使大米进口国家寻求供应方面的保证。

随着美元的不断贬值，全球农产品和金属价格连日来不断创出新高，投资者正把商品交易市场看作避风港。芝加哥期货交易所的大豆、玉米、小麦等期货都创出了历史新高，其中，交投最活跃的3月玉米期货自2007年至今已累计上涨了31％。除了农产品外，受美元贬值和国际油价上涨等因素影响，3日纽约市场的贵金属市场也刮起了大涨的旋风。黄金更是朝着每盎司1000美元直奔而去。

为打压国内的玉米价格，我国储备的50吨玉米已在安徽粮食批发交易市场开始竞价销售。此前，中国从2007年年底已经开始频繁出台粮食出口调控政策。

花旗集团股票十多年来首次跌破面值

日前，花旗集团股票十多年来首次跌破账面价值。账面价值反映了如果公司清盘，股东们还能剩下什么。

在上个世纪90年代初发生的信贷危机中，花旗股票也曾一度跌破账面价值，并成为买进的大好机会。媒体消息称，对今天的花旗，几乎没人认为目前股价暴跌正是买进的时机，投资者认为花旗去年宣布的数十亿美元次级债相关损失的问题还没解决干净。

阿联酋政府投资基金迪拜国际资本首席执行长安萨里声称，虽然花旗最近获得来自中东及其他国家和地区的财富基金注资，但仍未摆脱困境，需要更多的注资才能拯救花旗。美林公司的一名分析师发出预警说，花旗在第一财度很可能会亏损，原因是它可能要冲减多达180亿美元的贷款和投资损失。自去年11月以来，花旗已获得了200多亿美元的注资，主要来自财富基金和其他投资者，包括阿布扎比和科威特，但不包括迪拜。

由于美国住宅贷款市场日益恶化，美林集团不久前表示正在退出次按业务市场。集团已计划停止旗下First Frank Financial的次按抵押贷款业务，并会相应裁员。同为华尔街金融巨头的摩根斯坦利的股价，也已大大跌破中国中司购买时的价格，中司再次亏损。

在市场经济时代，这种大锅饭的劳动条例是要不得的。

――昔日女首富张茵直言，签订无限期合同不但对企业而言非常难操作，而且对劳方也不是件好事，建议取消这一规定。

拜票可能是个好东西。

――评论家笑蜀说，政治竞争从地下逐步转向公开，这是可喜的转变，是政治从野蛮转向文明的一个标杆。

为了今年春天主席成功访日，希望中方也认识到需要努力。

――在中国宣布毒饺子事件调查结论――“在中国境内人为投毒得可能性性极小”后，日本内阁官房长官町村信孝要求中方“为查明真相进一步付出努力”。

提案凝聚了委员们的心血汗水，请各承办单位要充分尊重委员的劳动成果，不要轻易束之高阁。

――上海市政协副主席李良园上述一番肺标治言，引起了“政协要在政府前习惯性谦卑”的挑刺声音。

政协委员来北京参加两会前，一般都会开个会，不会明确说什么不能讲，但那些话一听我们就明白。

――两会期间，对于多位来自陕西的代表委员不约而同拒绝有关“周老虎”事件的采访请求，来自福建的全国政协委员林嘉表示，这属于地方本位主义，“甚至有可能来之前已经打过招呼了”。

我曾经以飞机拦截地对空导弹。

――麦凯恩的诙谐言辞和越战英雄的背景为他赢得了共和党的总统候选人提名。

我多么渴望成为你希望的黑人，而却不能。

――奥巴马第一个白人女友因不能助奥巴马“寻回”种族认同而被迫分手后，曾悲伤地对他说。

你不应该问兄弟间为何见面，而是要问兄弟之间为何断了来往。

――两伊总统联合新闻会上，当被问及访问伊拉克的主要目的，艾哈迈德・内贾德回答。

如果她在美国大喊“布什去死”，可能会赢得掌声，但试想，如果她说“拉丹万岁”，情况会怎样?

――冰岛歌手比约克的一名歌迷在网上留言，批评比约克在上海的演唱会现场宣扬“”触及了中国人的敏感神经。

你们应该理解，这是她第一次以总统夫人的身份正式出国访问，我其实对她的每一个细节都相当在意。

――法国总统萨科齐在约翰内斯堡对媒体说，在南非访问时，他的目光很少放在布吕尼身上，但这是出于工作需要。