公安部等14部委正协商户籍改革 送审稿已经形成等4则

公安部等14部委正协商户籍改革　送审稿已经形成

备受各界关注的户籍管理制度改革正在积极推进中。由国务院牵头，包括公安部、国家发展和改革委员会、劳动保障部等14个部委正在积极协商户籍改革的事情，据透露，户籍改革的目标是建立城乡统一的户口登记制度，放宽户口迁移限制，引导人口的合理有序流动。

公安部新闻发言人武和平坦承，户籍制度改革难就难在城乡差别不可能一下子就没有。

今年力争使4000万农民工享有医疗保险

今年我国基本医疗保险覆盖面将继续扩大。在把全国一半以上城市纳入居民医保试点的同时，国家还将重点推进农民工参保步伐，力争使参保人数达到4000万人以上。

劳动和社会保障部副部长胡晓义说，医疗保险发展的一个目标就是要建立统筹城乡的医疗保障体系。今年的扩面重点包括，积极稳妥扩大城镇居民基本医疗保险试点，229个扩大试点城市要在上半年按时启动，居民参保率达到50％以上；重点突破关闭破产企业退休人员的医疗保障问题，逐步将尚未参加医疗保险的关闭破产国有企业退休人员属地纳入城镇职工基本医疗保险统一管理，农民工参保人数达到4000万人以上；生育保险参保人数达到8000万人。

在扩面的同时，医疗保险有望在多个方面进行新的探索，之前许多居民异地就医结算难的问题有望得到改善，劳动保障部门将推进建立异地就医管理服务机制，完善服务措施，方便患者就医结算。为了约束医疗费用，还将探索建立谈判决定价格机制，通过医疗保险“团购”实现医疗服务适度让利的经济效应。

“效益增长职工工资不涨”企业将被警告

从今年起经济效益增长却不给职工加工资的企业，将可能受到劳动部门的警告，福建省日前公布《关于建立健全企业职工工资正常增长机制的若干意见(讨论稿)》，以促使企业职工工资水平与经济效益保持合理此例，保障劳动者工资水平。

《意见(讨论稿)》强调，要完善企业职工工资正常增长机制，促使企业职工工资水平与经济效益增长保持合理比例，企业根据政府制定的当年工资指导线，合理安排工资增长幅度。经济效益好的企业，工资涨幅应高于效益稍差的企业，企业因各种原因当年不能涨工资的，必须向职工代表说明情况。

《意见(讨论稿)》明确，全省规模以上生产经营正常的企业应全面建立工资集体协商制度。通过政府、工会和企业组织的协作配合，企业根据自身经营情况和政府部门的工资指导线，签订集体协议，确保职工工资正常增长。

此外，福建省还将建立全行业人工成本预警制度，指导企业根据国民经济所属行业确定本企业合理的人工成本水平，对当年经济效益增长但职工工资没有增长的企业。要向其发出警示信息，对其工资支付进行重点监控，对工资水平明显偏低、分配关系严重失衡、企业职工反映强烈的，将建议有关部门取消企业及其经营者一切评先评优资格，必要时由新闻媒体向社会曝光。

全总副主席董力：遏制超时加班保障职工健康

全国政协委员，全国总工会副主席、书记处书记董力近日表示，强迫职工加班加点、超负荷劳动，在一些劳动密集型企业普遍存在，严重威胁了职工健康，因此将解决职工超时加班问题作为本次政协会议的提案内容。

董力委员建议，首先应完善有关劳动立法和工时运转制度，进一步完善和细化劳动工时制度。明确职工加班时间的。“上限”以及法律责任。同时，改革工时运转制度，恢复“四班三运转”工作制。

其次，加强对企业执行劳动工时制度情况的执法监察，认真贯彻实施《劳动合同法》，通过劳动合同明确企业工时、加班费发放等事项，规范企业用工行为；重点解决建筑、采矿、制造、餐饮等行业超时加班问题，督促企业按照法律规定发放加班费，及时纠正非法用工行为；建立企业加班备案、公开和公示制度，加强劳动法律宣传，让广大职工更好地依法维护自身的合法权益。

第三，强化政府对劳动定额的管理，充分发挥劳动关系三方协商机制的作用，积极推动劳动定额标准的制订和修订，特别是抓紧制订和修订劳动密集型行业的劳动定额标准，建立企业劳动定额标准协商共决机制，切实加强对企业执行劳动定额标准情况的监督检查，对实行计件工资的企业。要通过计件工资集体协商等方式，合理确定每道工序(或产品)的计件单位。