为贫困群众指引脱贫致富路

石门县位于湖南省西北部，近几年来，石门县民政局在李钢局长的带领下，建立了社会化救助体系，给困难群众送去各个方面的关怀和帮助，就像炎炎夏日里撑起的一片片绿荫，给人们带来无比舒心的清凉。

石门县现有人口70万，贫困人口7.5万，特困人口4.5万，他们存在着生活难、读书难、就医难等各种困难。要解决他们的后顾之忧，就得从机制入手，整体构建城乡特困群体救助体系。李钢解释说，这个体系应该是“政府主导、民政牵头、部门配合、社会各界广泛参与、救助经费专项落实、工作机制运行顺畅，困难群众分类受助、救助效果不断提高，城乡一体化、组织网络化、管理社会化、保障法制化的各项社会救助制度与运行机制的结合”。

石门县民政局构建社会救助体系的内容包括：城镇居民最低生活保障、农村最低生活保障、农村大病救助、农村住房救助、五保供养、助学救助、火灾应急救助、法律援助、就业救助九大项。

在农村，集中供养的无收入来源，无劳动能力，无法定赡养、抚养人的“三无”对象，每月可以得到150元的生活救助费；分散的“三无”对象，一年有800元的现金救助渡难关；“低保”也从城市来到了农村。在城市，“特困证”、“低保证”、“残疾证”先后颁发。凭此证明，困难群众可以在“慈善药房”、“慈善门诊”享受到免费挂号和3％到8％的价格优惠。无论城市还是农村，身患尿毒症、重症肝炎、白血病等八种疾病的困难群众，每年可以从县政府设立的医疗救助办公室领到500到2000元的医疗救助。同时无论农村还是城市，因为贫困面临辍学的学生，无论是高中生还是初中生、小学生，都会得到民政局捐资助学中心的帮助；考上大学的贫困生，还可以得到2000元“特别奖励”。 城乡特困救助体系的建立，为石门县的特困群体撑起了一片绿荫，为社会的和谐发展注入了稳定剂。

在建立了社会救助体系的同时，石门县民政局又推出了就业援助制度。通过县内就业安置和外输劳动力两条渠道，帮助有劳动能力的贫困群众解决就业问题。

对贫困群众实施科技援助也是从根本上帮助老百姓脱贫致富的有效途径之一。近年来，石门县民政局“因地制宜”，采用先进的科学技术指导“柑橘”生产，橘农收入人均超过1400元，大部分农户已摆脱贫困走上致富路；通过“公司+基地+农户”的模式科技兴茶，使十万贫困劳动力从茶叶生产中摆脱贫困，茶农年人均纯收入达千元以上。用局长李钢自己的话说：“帮助贫困地区提高劳动生产率，增加创利能力，提高‘造血’机能，才是救助贫困群众摆脱贫困的根本途径。”