新形势下股份制医院审计问题的简要探讨

【前言】新形势下股份制医院审计问题的简要探讨由文秘帮小编整理而成，但愿对你的学习工作带来帮助。1.全面考察，谨慎选择实力较强的会计师事务所。通过对会计师事业所的全面了解，一方面可以确定是否进行审计委托；另一方面可安排进一步的审计工作。了解的情况包括：（1）会计师事务所的业务性质、经营规模和组织结构；（2）注册会计师人员的素质和审计经验；（3）以...

随着我国经济改革的进一步深入，尤其是对事业单位改革的深入，我国卫生医院的体制改革也要加快步伐。特别是卫生医院财务会计的改革也要紧紧跟上。目前，我国的卫生医院特别是医院的资本结构单一，大部分都是国家投资创办的单一投资结构，随着改革的深入，我国将全面放开医疗行业，外资的大量引入将是不可避免的，这将会形成多种投资结构的股份合作式的医院。这必将会形成以股东大会、董事会、监事会、总经理为特色的现代经营体制。

新投资结构和经营体制的形成必将要求有健全严密的会计制度和监督制度相配套，为了适应这一状况，我国会计制度与国际接轨的工作已全面展开。由于我国会计制度长期受计划经济的影响，卫生医院的财务会计工作体系陈旧，经过近几年新制度、新准则的陆续颁布，卫生医院的财务会计工作已基本形成新的体系，但还有许多不尽完善的地方，譬如：会计核算中谨慎原则的运用，折旧和各种准备的计提等。由于经营权和所有权的分离，传统的会计监督已经不能让股东、债权人和潜在投资者所信服。为了保护股东资本的安全完整和保值增值，广大股东急需了解的是会计人员所出具的会计报表的真实性、完整性和合法性。因此在加强财务会计监督的同时，更应该重视审计监督。医院的审计监督在财务管理中一直处于薄弱环节。加强医院的审计监督可以改善单位管理水平，可以及时发现并纠正会计核算中的错误和舞弊，对于医疗事业单位长远发展和提高经济效益具有重要意义。现就新形势下股份制医院，在实际工作中将要面临的审计问题做一简要探讨。

审计又分为会计师事务所的注册会计师审计（也称外部审计）和医院的内部审计。医院应当在建立健全内部审计机构的同时利用好外部审计，以确保医院所有权人的利益不受侵害，更好地服务社会的同时，医院又获得最大的经济效益。

一、我们先谈谈注册会计师的审计

会计师事务所是注册会计师依法承办审计业务的中介机构。我国的会计师事务所通过近年来的脱钩改制，已经具有极强的独立性和公正性，尤其是他所遵循的“独立、客观、公正”的业务准则更加强了社会公众对他的信任感，注册会计师所提供的审计业务将在未来的经济建设中发挥越来越重要的作用。所以，我们医院的股东在年度的财务检查时或想了解所投资单位的财务真实状况时，可以考虑委托实力必较强的会计师事务所对医院进行审计。这样广大股东不仅可以从繁重的财务报表检查中解脱出来，而且还可以收到较好的审计效果和节约大量的财力。下面来谈谈如何作好注册会计师的审计工作（也称外部审计）。

1.全面考察，谨慎选择实力较强的会计师事务所。通过对会计师事业所的全面了解，一方面可以确定是否进行审计委托；另一方面可安排进一步的审计工作。了解的情况包括：（1）会计师事务所的业务性质、经营规模和组织结构；（2）注册会计师人员的素质和审计经验；（3）以前年度的审计经历；（4）会计师事务所的简史；（5）主要管理人员和负责人的品行等。

2.明确审计委托的性质的范围。外部审计是股东以所有权人的身份聘请具有完全独立的会计师事务所进行的审计，为了获得真实的审计效果，医院的所有会计资料和经营活动必须列入审计的范围。

3.商定审计收费。审计收费方法可以采用计件收费和计时收费两种方法。通常采用计时收费，因此，应当全面估计审计所需要的时间，根据时间确定应当支付的审计费用。

4.签订审计业务约定书。签署业务约定书目的是为了明确双方的责任和义务，促使双方遵守约定事项并加强合作，以保护会计师事务所和被审计单位的利益。

5.作好审计的协助工作。及时提供注册会计师审计所需的全部会计资料，为审计人员提供必要的条件合作。

按照上述要求基本上可以获得满意的审计结果，对于保护广大股东的利益将会发挥重要作用。

二、内部审计机构应当具备的职能

1.监督职能。医疗内部审计产生的根本动因是医院中存在的委托关系，内部审计人员是站在第三者的立场上，接受股东大会的委托，对医院管理当局的经济责任履行情况进行监督。对于多种资本结构并存的情况，内部审计人必须发挥其全面监督职能。

2.控制职能。医院作为多种资本结构的联合体，要保证目标一致，运行协调，建立完善的内部控制制度是至关重要的。健全的内部控制一般应具备以下要素：控制环境、风险评估、控制系统、信息传递和监控。监控是内部控制的特殊构成要素，分为管理部门的监控和内部审计的监控。与管理部门的监控相比，内部审计监控在整个医院内部监控中发挥着更加重要的作用。内部审计是对内部经营管理的效果进行监督和评价，为纠正内部控制的偏差、促进内部控制的完善提供依据。因此，内部审计又是内部控制的特殊构成要素，是对内部控制实施的再控制。

3.服务职能。内部审计人员熟悉管理当局各方面的方式程序和医院的整体状况，在进行评价与鉴证时，能迅速地找出缺陷，提出改进建议和具体措施。内部审计还可以通过事前、事中和事后控制为管理当局的决策、计划、控制提供依据，这些都充分体现了内部审计的服务职能。

总之，新时期股份制医院的出现，更加强调了加强会计监督与审计监督的迫切性与重要性，在加强会计监督的同时更应该重视审计监督。只要能够严格按照上述方法去作，将能收到较好的经济效益和管理效益。