武汉市交通拥堵应对五措施

近几年来，随着武汉市经济的迅速发展，交通拥堵问题愈发凸显，探寻有效的治理对策，解决武汉市交通拥堵，已成为武汉市相关管理部门急需解决的重大现实问题。

一、武汉市交通拥堵现状

随着武汉各城区、各商圈之间经济联系愈加紧密，通过汉江、长江的车辆急剧增加。仅以过长江为例，2011年仅日均过长江交通量达到39万辆，比2010年增长了9%。武汉市连接武昌与汉口的过江车流量巨大，而现有的过江通道又明显不足，使之过江通道附近的主次干道交通压力增大，而在高峰时段，又得不到有效的缓解，交通堵点容易溢出扩散，必然形成交通拥堵。

根据《2012武汉交通发展年度报告》蓝皮书显示，去年，主城区高峰时段车流超万辆的路口已高达16个。据《2012年武汉市交通状况》蓝皮书，2011年，中心城区高峰车流量过万辆的路口已达16个。高峰小时车流量大于1.5万辆的路口有2个，车流在1万-1.5万辆之间的路口有14个。

据调查，武汉市现在交通拥堵最突出的有5条路段。其中在高峰时段车辆容易发生严重的有7个路口，交通拥堵严重影响了市民的生活质量，影响了城市快速发展。

二、武汉市交通拥堵的形成原因

（一）城市规划不合理

就武汉市的城市规划布局来说，城市交通建设缺乏整体的、科学的发展规划。在汉口、武昌、汉阳存在大量的老城区，应该适时调整老城区用地的布局形态。再就是在规划上，很多十字路、丁字路规划的不合理，现有的武汉过江通道，也就一桥、二桥、隧道，然后就是白沙洲和天兴洲，以及新建的二七大桥，仅仅六条过江通道，对于拥有千万人口的武汉来说显然难以满通需求。

（二）城市道路网络不完善

武汉市道路网络以放射路为主，环形和方格网相结合，分为主干道、次干道和支路3个交通功能级别。由于主干道、次干道路网密度偏低，致使城区车流速度较低，无法满足现有车辆及各类出行流量需求。放射形道路网的主要特点是以市中心为圆心向四周辐射，形成蜘蛛网状，但这种布局容易使得中心城区交通压力较大，与周边地区的联系不便，主城区无法分流有时使得周边区域也形成严重的拥堵，并不断扩散。

（三）私家车增长过快

武汉市机动车拥有量迅猛增加，目前已突破130万辆，导致交通拥堵从中心向不断扩散。未来几年内，武汉机动车保有量还将持续快速增长。到今年年底，全市机动车将接近140万辆，按照现在的发展速度，未来四年内，武汉机动车就将突破200万辆。在新增的机动车数量中，私家车又占据主体地位，平均每年以20%的速度保持高速增长。

（四）地铁施工等城市化建设加大交通压力

武汉正处于城市综合建设的高峰期，各处交通建设增多，而正在施工的建筑物也多达5000多处。轨道交通建设方面，武汉市近几年加快发展轨道交通以期缓解交通压力，建成的1、2号线已投入使用，但在此基础上又批复了3、4、6、7、8号线，计划在2017年都将基本建成，达到213.5公里的总规模。这些城市化建设项目同时开工，对本来交通量大、不堪重负的道路来说无疑是雪上加霜，加剧了交通拥堵。

（五）停车难影响城市交通

武汉大多数楼盘停车位规划不合理，多楼盘开发过程中并没有规划较多的停车位。这使得停车难愈演愈烈。比如白沙洲附近的某新开楼盘一期工程共有500多户商品房，但提供的停车位却只有300个。在百步亭、常青路等一带老社区则根本没有停车位可言，业主只能在人行道上停放。随着武汉私家车保有量的逐年激增，停车位的缺口越来越大，没处停放的车辆堆积在道路上势必对城市交通造成不利影响。

三、治理武汉市交通拥堵的对策

对于武汉市交通拥堵的治理，除了借鉴国外一些成功的经验外，如实施需要管理政策、TOD政策，大力发展智能交通系统，还应根据武汉市交通拥堵的具体原因，因地制宜地制定治理政策，实施有效治理。

（一）加强城市规划，优化道路网建设

武汉市必须采取措施加强城市规划，完善道路网系统。在科学规划的指导下加快城市主、次干道和快速路建设，坚持“先规划、后建设”的原则。做好城区主干道、环城线、重载车道和快速通道的区分，使各类型的车辆各行其道，互不干扰。打通现有的断头路，改善丁字路段，增加支路，提高支路利用率。在交通流量十分巨大的路段，因地制宜地建设一批立交桥、地下通道、过街天桥和停车场等，增加道路空间资源，建立起四通八达的城区道路网络。

（二）控制私家车的增长速度，实行限行政策

面对私家车数量激增的现状，武汉市应控制私家车的过快增长。针对高峰时段私家车混乱出行的问题，采取错时上下班的措施减少交通压力，或者在高峰时段对于重要路段收实行单双号限行政策。

（三）尽量减少各种施工对交通拥堵的影响

缓解武汉市交通压力而推行的各项道路基础设施建设是非常必需的。为减少这些市政工程建设造成的交通拥堵，在大规模市政建设统筹安排过程中，应合理安排施工工序，尽量缩短施工时间。在确保工程施工高质量、无事故的前提下，全速推进工程建设，尽可能减少其对交通的影响。同时，合理安排道路建设工程的施工时间，错开交通高峰期，尽可能在晚上安排道路建设工程的施工，以最大限度减少因道路建设工程的施工带来的交通拥堵。

（四）加强停车规划与管理

针对武汉市现在停车难问题，必须加强停车规划与管理。对于私家车增长过快，应增加停车设施，从停车位的建设、管理方面同步实施。按照公共停车场建设规划，大力建设路外公共停车场，增加公共停车泊位数量。对于经常性拥堵的地段，应该按需求收取一定的停车费用，限制私家车的进入，并规范停车位置，减少交通拥堵的发生。

（五）提高全民交通法制观念

首先，可以通过开展形式多样的交通宣传教育活动，拓展交通安全宣传覆盖面，提高出行者交通安全知识普及率，从而提高市民的交通安全意识，以减少由于人为造成的交通事故而引发交通拥堵；其次，要加强对于交通秩序的管理，严厉打击不文明的交通行为，改变部分市民的交通陋习，对于违法违章行为要严肃处理，以提高行人车辆的自觉守法意识；最后，应加大对各种违法违章行为的查处力度，对违法停车、违法占道、超速行驶、酒后驾驶等容易造成交通拥堵的行为给予严厉打击，促使其规范停车、规范驾驶，减少因违反交通法规而造成的交通事故和交通拥堵。

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