“三维地籍”管理初见成效

长春市国土资源局于2010年初启动

了长春市城区350.9平方公里三维地籍数据库管理系统建设工作，现已基本完成。在三维地籍数据库管理系统建设之初，我局确立了“二维基础、三维表达、立体展现、多元服务”的工作思路。通过系统建设，主要取得以下六大成效。

一是实现了宗地空间管理的可视化。该系统能直观地反映土地的位置、权属、界址点、界址线、界址面和本宗地及相邻宗地的权属位置关系。同时，采用透明水晶“宗地体”形式，立体化展现宗地空间土地使用权的利用区域和范围，实现了地上和地下空间土地使用权有效管理；去掉水晶“宗地体”，可清晰地反映宗地内建筑物分布、形状、高度、颜色等，从多角度、多视野、立体化反映宗地土地利用状况。

二是实现了综合统计查询的便捷化。通过系统的综合查询功能，能实时准确地查询任意宗地的平面和空间土地登记情况，当输入土地使用者名称时，系统会自动切换到需要查询的宗地，用三维立体图像展现宗地土地利用情况，并采用列表方式显示土地使用者名称、土地坐落、宗地面积、土地证号等信息。

三是实现了辅助决策的智能化。在三维地籍数据库管理系统中，土地查封、土地抵押、土地收储、棚户区改造等不允许发生权利转让的区域，系统均已自动锁定，当窗口工作人员受理上述宗地业务时，系统会自动发出提示信息，明确告知工作人员该宗地已查封，自动不予受理该业务，切实维护土地使用者的合法权益。

四是实现了用地项目实时监管的动态化。对新增建设用地审批项目，系统能自动跟踪监控，审批地块颜色随着时间的变化而变化，审批后第一年为灰色，第二年为警告色（黄色），第三年为亮牌色（红色），并对预警信息进行实时统计与汇交。

五是实现了二、三维数据管理的一体化。在三维地籍数据库管理系统中，既可以查阅传统的二维平面图，也可以从多角度、多视野、实景化360度立体展现三维立体模型和“宗地体”，实现了二、三维数据间的自动切换，任意生成和输出平面或任意角度三维立体宗地图和地籍图，实现了二维与三维数据、用地审批、土地登记、批后监管等多种数据源的一体化联动管理。

六是实现了系统应用社会化。该系统在立足于国土管理的基础上，又提供了任意路径漫游、光照分析、视域分析、最佳交通路径分析、基础地理信息查询等公共服务功能，不仅能满足专业工作管理需求，而且能为日常生活提供便捷的服务。

长春市城区三维地籍数据库管理系统是集地籍管理、土地收储、用地审批、批后监管和面向社会服务等多种功能于一体的土地产权产籍管理与综合信息服务平台，同时可为城市规划、房产管理、交通管理、公共安全、税费征收、人口、计划生育、公安户籍管理等提供共享服务，为公众搭建“一站式”数字共享服务平台，实现政府与公众之间零距离服务、零距离互动。