当前农村环境治理中的问题与对策研究

摘 要：城乡一体化发展是缩小城乡差距，促进农村地区进步和我社会稳定的重要举措。近些年来，生态文明建设得到了越来越多的重视，但是由于农村地区发展较为落后，且缺乏环境治理的经验，导致农村生态环境问题日益突出，严重制约了我国生态文明建设的进程。因而，必须要提高对于农村环境治理的重视程度，通过环境治理法律法规的完善，推动我国农村生态环境的优化。该文结合我国农村发展现状，对当前农村环境治理存在的问题进行了分析并提出了相应的解决对策。

关键词：农村环境治理 存在问题 解决对策

中图分类号：F323.22 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2016）10（b）-0061-02

近些年来，我国的农业生产率得到了显著提升，与此同时，农药、化肥的过度使用以及地膜等的不当处理，所造成的农村环境污染问题也日益严重。由于农村地区整体经济较为落后，因而很多地区尚未意识到环境污染的危害，影响了农民的正常生活甚至生命健康安全也受到了威胁。农村环境污染出现的原因是多方面的，目前我国必须要加快完善农村环境治理制度，针对农村环境治理中存在的问题制定应对策略，提高农村环境治理的成效，促进我国农村地区的可持续发展。

1 农村环境主要存在的问题

在国家的大力支持下，农村地区的经济发展水平不断提高，但是环境污染问题却越来越严重，严重违背了可持续发展战略的内涵。目前农村地区环境污染问题主要有以下几个方面：一是水土流失。为了扩张生产，很多农村地区盲目地开垦荒地、林地等，使得森林资源大量减少，林地生态系统的平衡性和稳定性遭到破坏，泥石流、山体滑坡等自然灾害频发。二是养殖业严重污染环境。农村养殖行业缺乏科学合理的布局，养殖主的环保意识不足，导致治理污染的能力较差，病死禽畜等随意处理，威胁当地农民的生命健康。三是工业生产及基础设施建设破坏农村生态。包括铁路、公路等的修建以及矿产资源的不合理开发破坏了农村土地，造成了地表水污染以及土壤侵蚀等现象。四是生物多样性的减少。人们肆意地侵占资源，随意地排放农药等污染物，使得生态脆弱地区的物种大量减少。

2 农村环境治理存在的问题

在农村的环境污染问题已经十分突出的情况下，目前农村环境治理问题尚未得到足够的重视，这也是环境治理效率低下的主要原因。在农村治理环境的相关法规体系的不健全、环保基础设施的缺乏、农民环保意识的不到位以及环保治理措施的针对性不足等因素的共同影响下，农村环境治理的形势日趋严峻。

2.1 农民缺乏环保意识

在经济的发展和农村生产方式的变革影响下，农民的生活水平得到了很大的提升，但是根本的生活方式却并没有发生改变。而且农民的整体文化素质偏低，且环保宣传工作的不到位使得农民的环保意识未能得到有效的提高，在农业生产中仍然将经济利益置于环境保护之前，对于环境污染造成的危害以及后续的影响缺乏认识。农民环保意识的淡薄使得农村环境治理工作的难度大大提高。

2.2 农村环保治理资金不足

农村地区环境治理工作对资金的需求量较大，且需要耗费大量的精力和时间，而且短期效益不明显，因而很多地方政府不愿意在此投入资金，而更倾向于投资其他见效更快、对政绩作用更大的工程。农村环境治理的资金短缺问题越来越严重，政府在农村环境治理中难以发挥引导作用。此外，农村愿意为环境治理投资的民间企业或者是个人比较少，环境治理资金的短缺问题难以得到有效的解决。

2.3 农村环境污染治理能力较弱

农村地区经济发展程度以及基础设施建设水平整体较低，因而，一些环境污染控制技术在农村并没有得到有效的应用。而且科研所以及院校等对于农村污染治理的研究热情普遍比较低，因而农村环境污染的专项治理措施目前尚未形成。农民对于化肥农药的危害性认识不足，存在盲目使用的行为，久而久之，土壤结构遭到破坏，土地的生产力也大幅下降，更加剧了农村环境污染。

3 农村环境污染防治对策

农村环境污染的治理更为复杂，这是因为农村环境污染的来源、污染物质、污染危害以及污染程度等都具有不确定性，污染的表现也不够直观，这使得治理对策缺少针对性，因而必须要提高对于农村环境污染的认识，通过环境治理体系以及环保基础设施的完善，提高农村环境治理的针对性和有效性，根据污染的表现形式分析其来源和出现原因，从源头上对农村环境污染进行控制。

3.1 加强宣传教育提高村民环保意识

政府要提高对于环保宣传工作的重视程度，开展多渠道、多形式的农村环境治理宣传。例如到农村地区进行环保宣讲、树立环保模范村镇榜样、组织观看环保电影等。农村环境治理的宣传内容包括造成农村环境污染的原因、环境污染的危害、环境污染的治理办法等，通过村民环保意识的提高，促进环境治理工作的顺利实行。村委会可以向村民发放环保宣传资料，在村里张贴环保宣传标语，采取环保奖惩制度等方式规范农村居民的环卫习惯。

3.2 拓宽农村环境治理筹资渠道

为了加强政府在农村环境治理中的力度，要完善现有的专项资金筹集机制，拓宽农村环保资金的筹集渠道。提高对于农村环境治理的重视程度，设立农村环境治理专项基金，同时确保资金的投入到位，避免由于资金问题中断，影响农村环境治理的进程。同时，政府要做出科学合理的环保财政预算方案，通过地方税收的适当调节吸引绿色企业到当地投资，为环保资金渠道的拓宽提供必要的现实条件。

3.3 建立农村环境治理协调联动机制

农村环境治理工作量巨大且涉及范围广泛，单凭一个部门很难发挥实效，因而环保部门要主动与林业、农业、水利以及财政部门等建立联系，通过农村环境治理工作小组的建立发挥部门间的协调作用，同时通过资源信息的整合，提高农村环保工作的效率。与此同时，环保部门要充分利用自身污染治理的优势向农村地区引入先进的污染处理手段，定期对当地的农村自然环境进行监测，以便及时发现问题并加以解决。

3.4 加快农村环保基础设施建设

政府要加强引导，规范农村环境治理行为，将环保方针落实到实处。首先需要增加农村地区的基础环保设施，包括垃圾桶、垃圾处理站、沼气池等设施，同时注重对于居民的思想引导，坚持可持续发展的理念，推行退耕还林、封山育林等政策，维护农村地区的生态系统稳定。加大农村环境治理的专项科研投入，通过项目奖励的提高促进科研人员积极性的提升，积极引入先进的污染治理技术的设备促进农村环境保护效果的提升。

4 结语

综上所述，环境的污染和生态的破坏，严重制约了农民生活水平的提高和农村地区的健康发展。为了改变农村地区的环境状况，政府需要加大农村环境治理的资金投入，建立自上而下的农村环境治理体系，加强农村环保工作的宣传力度，提高农民的环保意识，推动农村环境治理工作的顺利实行，促进我国农村经济发展和城乡差距的缩小。

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