浅议高校应切实强化财务分析工作

摘要：财务分析在财务管理中有着非常重要的作用，但部分高校对此不够重视，针对这种现状，必须采取必要措施，提高高校的财务分析水平，做好财务分析工作，为学校决策者提供决策依据，为提高资金使用效益、降低办学成本、减少投资风险，发挥应有的作用。

关键词：高校；强化；财务分析

中图分类号：F812.42 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2012）33-0111-02

随着高校体制改革的不断深化，高校办学自的不断扩大，办学筹资渠道的多样化，高校财务管理的各种新问题也随之凸显出来，高校财务管理也面临前所未有的新形势。财务分析作为财务管理的一个重要组成部分，已成为摆在各高校面前的一项日趋紧迫的课题。笔者结合自己在高校财务工作实际，拟对高校财务分析工作谈几点个人看法。

一、高校财务分析的含义和作用

高校财务分析是指高校财务人员以本校财务预算、会计报表和其他有关资料为依据，采用专门方法，对高校一定时期内的财务状况进行系统剖析、比较和研究，并对财务管理的经验进行总结和评价。是学校管理层了解、评价现状，预测未来的重要依据。其目的是为优化、强化管理和提高资金的使用效益服务。

财务分析能直观地反映高校的综合实力。高校的规模、社会知名度、信誉度、人员的整体素质、科研及技术开发能力、技术咨询及科研服务能力、科研成果转化能力以及通过这些而获取的经济效益和社会效益，都能从高校的财务分析中反映出来。分析高校财务收入的多少及来源构成状况，可以判断并预测高校发展的潜力与活力及高校发展的方向。高校综合实力最能向社会展示高校的自身价值及实力，只有不断地增强高校的财务综合实力，增大自筹资金比例，降低对政府财政的依赖程度，才能提高高校的自主办学能力，进而逐步形成自我发展、自我约束的运行机制。

二、高校财务分析的现状

财务分析在财务管理中有着非常重要的作用。但目前高校对财务分析普遍都不太重视，有些高校甚至还根本谈不上有财务分析。

1.重视会计核算，忽视财务分析

财务分析是运用财务预算、会计报表及其他有关资料对高校一定时期内的财务收支状况进行系统剖析、比较和评价，以求得对高校财务活动和事业发展状况的感性认识。在市场经济体制下，随着高等教育体制改革的逐渐深化，高校自主办学的法人地位会继续得到加强，各类经济决策行为将更加依赖于财务分析得出的结果，许多高校对财务分析只是反映一定期间的收支状况和资金结存情况，而对资金的结构、状态、支出结构、效益缺乏分析，以至无法科学考核学校整体和各院系资金的使用效率和办学绩效。

高等学校财务处的机构都按业务类型，分设不同的科室。但由于种种原因，高校财务会计仍沿袭传统的“报账型会计模式”，一直习惯于记账、算账、报账，虽然能对内对外提供有关的基本信息，但仅限于显示数据和解释信息；只重视事后监督，却忽视了事前预测、事中控制、事后分析。财务管理只停留在财务数据的核算，而没有深入地进行财务分析、效益考核、奖惩兑现等。

2.重视表象分析，忽视内因分析

重视“量”上分析，忽视“质”上分析，加之财务报告体系不完善，高校的财务分析一直停留在收入多少，支出多少等“量”上分析，而很少对影响收入变化的主要因素（包括内、外因素）、支出结构是否合理、配置是否科学等“质”上进行分析。

3.重视事后分析，忽视事前分析

长期以来，高校的财务分析只是会计报表的事后分析。而对于事前分析几乎没做。随着教育体制改革的不断深化，高校所面临的竞争和风险日益加剧，传统的事后分析已不能满足高校发展的需要，它要求财务分析能为高校的生存发展预先提供高质量的指标信息，以使高校在市场上求得生存。因此，事前的诸如生均收入与生均成本、招生率与就业率等诸多指标的分析预测已成为必然。

三、如何提高高校的财务分析水平

财务分析是改善管理、提高效益的依据。高校财务管理的核心问题是效益问题，高校财务分析是以效益为中心，全面强化财务管理，提高当前理财的水平，最大限度地开源节流，让有限的资金发挥最大的社会效益和经济效益，以推进高等教育事业的健康发展。

提高高校的财务分析水平的措施主要有：

1.切实加强财务分析能力

首先，加强对预算的分析，促进高校强化预算管理。在编制预算前必须做好上期预算执行情况的分析，同时也要对下期财务收支的各项因素进行事前分析。在预算的执行过程中要对各项财务收支活动进行分析，以便考核和评价预算指标的执行情况。通过对影响预算执行的主客观因素的评价和分析，找出预算指标与实际执行结果的偏差，分析造成偏差原因，及时采取措施，消除不利因素，保证预算指标的顺利实现。

其次，加强对成本核算的分析，促进高校办学效益的提高。一方面将非教学工作中所占用的学校资源和成本核算划分出来，合理计提这些成本并将其返还到教学领域，提高办学经费的自筹能力，改善办学条件和师生的生活条件，提高办学效益；另一方面可以优化资源配置，消除侵占滥用和不合理使用的现象，有效遏制资源浪费，推进学校改革的进程。

2.建立财务会计和管理会计双轨制管理模式

从经济发展的角度和世界经济一体化形势来看，任何单位的会计都应包含财务会计和管理会计两大部分，财务会计通常是以一定的会计程序，主要为单位外部使用者定期提供财务信息，而管理会计则是以特定的技术作为手段，主要为单位管理者经营决策提供所需的信息。高校在市场经济条件下为适应此要求，可将会计机构进行改组和分立，使一部分会计人员从日常的会计核算业务中解脱出来，专门从事财务管理工作，对学校的会计信息进行分析、评价，为学校决策者提供咨询和合理化建议，为提高资金使用效益、降低办学成本、减少投资风险，发挥其应有的作用。

3.选择适合高校的财务分析方法

为了正确评价学校的财务状况，财务人员应尽可能收集有关详细资料，在多种分析方法的前提下，确定适当的分析方法。目前高校财务分析方法主要有比较分析法、因素分析法、比率分析法等。这些方法各有所长，财务分析人员必须根据分析要求选择不同的分析方法，再运用财务管理手段进行控制和调整，提高资金的利用率，使有限的资金投入，获取最佳的效益。下面笔者着重介绍比较分析法和因素分析法。

比较分析法是将两个或多个相关可比数据进行对比，从客观联系中认识财务工作的状况，以揭示差异和矛盾。它可以用现在的指标与前期指标，甚至前几期指标进行纵向对比，来揭示学校各项业务的完成情况，从中找出存在的问题和改进的措施，为下一期的计划提供客观依据。也可以用当前本校的财务指标与其他高校同一指标进行横向对比，来分析学校在高校系统中的地位，找出本校的成绩和差距。在进行对比时可以用绝对数进行对比，也可以用相对数进行对比。

因素分析法是将有关的财务指标与影响财务状况的各种因素有序地组合在一起，综合分析学校财务状况和财务成果的分析方法。财务分析一定要深刻领会财务数据背后的业务背景，切实揭示业务过程中存在的问题。财务人员在做财务分析时，不是财务数据上的简单拼凑和加工，每一个财务数据背后都预示着非常生动的金额增减、费用发生、负债偿还等。财务人员通过对业务的了解和观察，对财务数据敏感性的职业判断，同时还应参考金融、法律、市场信息等相关资料，使财务分析资料更加真实完整，来剖析学校当前财务状况和财务成果产生的原因，为领导者做出决策和控制提供有力依据。

除此之外，还应根据实际情况，适当选用动态分析法、综合分析法、专题分析法等，把几种财务分析方法相互结合在一起综合运用，将财务活动的各项指标与其相关的因素相互联系进行综合分析与研究，克服片面性，形成对财务活动与财务状况全面的认识和了解，这样更有利于清晰地反映数据的变化情况；在财务活动分析中，还要注重全面分析与重点分析的结合，在对学校全部经济活动进行整体分析研究时，还要对那些影响学校财务活动的主要方面，进行重点分析，有的放矢，从而抓住主要矛盾和关键问题，以便制定有效措施。

总之，财务分析在高校财务管理中起着积极作用，是高校财务管理的重要组成部分。在市场经济崇尚高风险、高收益的大环境中，高校的财务人员要始终保持头脑冷静，不断提高自身素质，在认真执行预算的同时，做好财务分析，为决策者提供真实，有价值的会计信息，把握机遇，避开风险，确保高等教育事业的健康持续发展。