跨区域灭火救援中消防器材设备保障的对策

摘 要：在现今经济快速发展、城市化进程明显加快的情况下，引发重大火灾的危险源越来越多，呈现出了突发性强、频率高以及危害性大的特点，对救援的技术要求逐渐提高，处理的难度越来越大。如果发生重大火灾，辖区内的消防力量不足以独立完成救援任务，需要总队长途奔袭，跨区域协同作战，给消防器材设备保障工作带来了巨大困难，因此科学的整合灭火救援资源，建立跨区域灭火救援消防器材设备体系迫在眉睫。

关键词：跨区域；灭火救援；消防器材设备；对策

在新形势的紧迫需要下，应基于现代消防管理理论基础以及区域经济合作的理论，建立起跨区域动态立体灭火和救援系统，并设立相应的消防器材设备保障体系，否则再强大的战斗力量，再精良的消防装备都不能有效地在救援中发挥作用，并可能导致救援的失败。

一、跨区域灭火救援的消防器材设备保障工作中存在的一般问题

我们国家消防部队的灭火装备更新的速度很快，人员编制制度也逐渐完善，迈向了正规化，但是消防装备的保障体系还比较落后，比如消防器材设备的保障机制不完善，救援过程中通信不通畅等。

（一）消防器材设备保障的预案制定不完善

在突发性火灾中，灭火救援的应急预案是布置消防人员、对灾害现场人员疏散以及保证现场灭火工作的有序性的依据。现在的灭火预案的制定普遍具有盲目性和不完整性，没有将灾害现场的复杂性考虑进去，遇到稍微复杂的情况，就会造成场面混乱，不能切身的保护人民的生命财产。

（二）消防器材设备保障机制的不健全

因为每个单位隶属的部门不同，导致了在跨区域灭火救援行动中，组织协调的能力难度增大，分工混乱，保障制度不明确，在真正遇到困难的时候，往往会出现推诿责任的现象，从而影响了消防人员的凝聚力，不能有序迅速的投入到灭火救援的工作中。

（三）医疗保障不充分

由于救援现场复杂多变，随时都有可能发生意想不到的情况，如果医疗急救不充分、不积极，将严重影响战斗力的充分发挥，甚至引起人员重大伤亡。因此跨区域灭火救援中，应在城市设有专门急救站，参与救护保障工作。

（四）油料保障不及时

从现实作战情况看，由于单位不熟悉，难以找到专门负责油料补充的部门，因而无法继续开展作战行动，使灭火救援战斗被迫中止，给现场造成不良影响。

（五）消防器材设备维修人员素质不高

由于灭火救援作战时间长，装备损坏率高，消防器材设备维修人员难以熟悉一些先进的技术装备，不能在短时间内得到修复，往往需要请专家到场进行维修，严重制约了灭火救援行动的顺利进行。

二、建立跨区域灭火救援中消防器材设备保障制度的对策

为了满足各种灭火救援中消防力量能协同作战，消防器材设备的保障工作应实行集中统一的要求，应建立一个统一的指挥结构，统一安排的消防器材设备和各种消防力量，使各行动小组能形成一个有机的整体，促进消防器具设备的组合优化，改善消防和救援的效能。

（一）提高消防器材设备保障的高效性，制定灭火救援保障预案

跨区域灭火和救援行动以重大火灾和事故为主要处理对象，对灾害地区的灭火救援力量进行部署。如果不制定实行区域性救援的应急预案，是不可能有效地执行灭火和救援行动的，也无法实现现代化的消防救援指挥，从而也无法从根本上提高消防灭火和抢救的成功率。

1、灭火救援保障预案主要内容

根据消防救援作战计划，充分考虑消防器材设备保障的作用，研究制订跨区域作战的食物，医疗用品和灭火剂等保障品方面的计划，做到分工明确，事先通过研究，选好消防器材设备放置的最好位置，如灭火剂放置到位之后的位置，医疗救护车的停放位置，食物供应的位置。如果遇到复杂情况，所有参与人员车辆需按预案进入各自的位置，听从保障组织的安排。

2、灭火救援保障预案的注意事项

各级领导需要更加重视消防器材设备保障工作，在制定消防灭火和救援计划时，可以广泛征求消防器材设备保障部门的意见，积极组织大规模的救援演练，让保障人员都参与进来，也要注意消防器材设备物资保障的统筹安排，切实的达到保障有力的要求。

（二）建立机械的运输体系，提高消防器材设备保障的运输能力

现代跨区域灭火救援，有着保障任务重，要求速度快的特点，应当建立起机械保障体系，军队俗语说到“外行看战略，内行看保障，保障看运输”可见运输对于军队的重要性。美军于20世纪90年代中期就制定了：“利用民力加强军队运输”的计划，没有必要花大笔的钱招募、训练士兵做老百姓也能做的工作，也就是所谓的社会化保障。

（三）提高消防器材设备保障物资的储存和管理能力

建立火场作战备用库，提高火场的综合能力，备用库分油料库、灭火剂库、被装库、充气设备库，并配足配齐各库的物资，保证灭火救援物资供应不中断。经费不足的要积极向政府争取，在不违反原则的前提下，筹集经费购置装备。

1、优化装备组合

特大或恶性灾害事故或事件，种类多，破坏性大，对抢险救援人员素质、设备、组织体系、消防器材设备保障等方面提出了较高要求。在处置各类突发性灾害事故时，灭火抢险救援队伍一般需要配备侦检、洗消、救生、输转、防护、堵漏、破拆、照明等特勤设备。受地方经济环境的影响，在现阶段，一个基层中队、支队不可能拥有足够的经费完全具备各类灾害事故处置装备和技术手段。消防部队为了对付重大火灾及重大抢险救援行动，在装备的经费投入上有一个科学的量的参考，即在一定的经费投入下，到底应投入多大比例的经费装备何种类型的车辆及器材。

3、建立数字化油库

油料被称为灭火作战的“血液”，作为一种消防器材设备保障，是战斗生成的决定因素之一，由于跨区域协同灭火救援一般都是大型火灾或灾害事故，具有复杂、持久、艰巨性，因此往往需要动用大量大型机械设备进行现场作业，必然要求充足的油料作保障。及时准确地获取油料及其相关信息，并利用信息正确、快速制定油料保障方案，建立数字化油库是实现灭火救援保障有力的前提。■

参考文献

1、张铭德；；建设专业化消防特勤队伍有关问题的探讨[J]；消防科学与技术；2006年06期

2、董树武；；建立新型消防勤务机制探索[J]；武警学院学报；2009年10期

3、伍伟；中国城市公共消防设施投资效益评价研究[D]；武汉理工大学；2011年