优质教育中的功能性扫盲

摘要：郭孙明(Lourdes R.Quisumbing，直译露德丝・昆萨炳)，女，菲律宾教育、文化与体育部原部长，联合国教科文组织亚太国际教育与价值教育联合会创始会长和终身荣誉会长，米里亚姆学院荣休教授。昆萨炳广泛涉猎社会科学研究领域，曾从事多门行为科学学科的教学，如教育学、人类学、心理学、社会学、哲学等。她致力于行为科学的研究，包括农村地区的婚姻习俗与儿童培养实践、菲律宾人的价值观等，这被认为是她对菲律宾教育和社会科学的最重要贡献。此外，她担任菲律宾教育、文化、体育部长期间，对整体主义价值教育观的发展具有重大的促进作用，使价值教育成为菲律宾中学学校课程中的一门单独学科、小学学校课程中的一门综合学科。1995年以来，她与来自米里亚姆学院和菲律宾师范大学的专家培训团队一起，致力于从学会共处、学会做人、学会做事和学会求知4个方面对菲律宾及亚太地区其他国家的教师进行培训，这也是应对21世纪挑战所必需的终身教育的四大支柱。2011年11月，郭孙明被授予第二届亚太地区教育创新奖文晖奖的“终身成就特别奖”。文章系作者2009年9月30日在菲律宾碧瑶市米里亚姆学院全国扫盲大会上的演讲，经演讲者独家授权翻译并刊登。

关键词：功能性扫盲：优质教育：全民教育

中图分类号：G51　文献标识码：A　文章编号：1672-3937(2012)03-0057-03

今天我要讲的是“优质教育中的功能性扫盲”(Functional Literacy for Ouality Education)。这个问题与我们的大会主题“加强全民扫盲：社会发展的关键”有直接的关系。这一关系是清晰而必然的。因为扫盲是优质教育的关键所在，有助于我们开启21世纪“秘密花园”之门。一方面，这是一个充满机遇与各种发展可能性的时代：另一方面，它还充满着生存的危险与威胁。任何事都有可能发生，充满不确定性。这个时代，冲突与暴力同在，贪婪与腐化同行，危机与挑战并存。

一、我们所生存的世界与时代：重大突破与分崩瓦解

21世纪是一个充满重大突破的时代。科学与技术、信息与通讯等，人类在各个领域中取得的重大进步，我们见所未见，闻所未闻。21世纪也是一个分崩瓦解的时代。环境破坏、温室效应、自然灾害、气候恶化、各种污染、全球经济危机，等等，这些问题绝大部分都根源于贪婪，贪婪导致了欺骗与腐败，甚至人类文化、道德与精神价值的逐渐消亡。事实上，我们赖以生存的这个星球正处于水深火热之中，区域威胁不断，各国危机重重。

同时。我们又处于一个激动人心的时代，一个瞬息万变的时代。我们总是忙忙碌碌，几乎没有时间停下来反思自我。我们心浮气躁，尽管知道生命中的美好事物需要花费时间才能得到，但我们仍迫不及待地想瞬间拥有一切。我们的建筑物越来越高，脾气却越来越坏；获得越来越多，满足却越来越少。每天，我们都处于灾难与毁灭的边缘――环境破坏，经济危机，民主制瓦解，人类精神死亡。在这个物欲横流的时代，人们不择手段利用他人赚取利益；而不会牺牲自身利益来回报他人。

人类需要彻底地再教育。我们可以通过在行为举止和生活方式方面彻底改变人类的思维、感知和行为方式来拯救地球，而不至于使我们走向灭亡。我们自己的生存以及子孙后代的未来都依赖于我们和我们今天的所作所为。我们需要新的教育体制与理念、新的决心、新的对世界和未来的诠释、新的价值观和新的行为举止。为了生存和在这个变化不断的世界有所作为，我们必须改变对现实的理解方式：不要安于现状，走出思维定势。总之，我们要改变自己。

二、教育的重要性，生存与发展

雅克・德洛尔在联合国教科文组织的工作报告《学习，内在的财富》(Lea#dng：The，Treasure within)中把终身学习称作“必要的乌托邦”和“社会的心脏”。在21世纪，人类需要优质的教育来应对冲突与挑战，以获得和平、自由和社会公平。在我看来，还需要一个和平的可持续发展的未来。要创造一个更加和谐的人类生存环境和社会发展环境，教育是主要手段。没有教育的发展战略就不能称其为发展战略。在这个快速发展的时代，终身学习是生存与发展的关键。

三、新的体制与理念

不断变化的社会需要新的教育体制与理念、新的教育目标和宗旨、创新的方法与实践。

(一)什么是优质教育?

优质教育是一个动态过程，而不是一个静态成品。它要满足人类生存的需求和精神的渴求。在人类能力发展的过程中，优质教育被认为是优秀的和成功的。

无论从个人还是社会角度而言，优质教育与优质生活都有着紧密的内在联系。随着社会的发展，这种联系成为优质教育的公认要素。随着民主不断发展，普遍的教育权利和公平成为必须考虑的要素。但是，从工具主义或实用主义的观点出发，人们往往把优质教育定义得过于狭隘。人们总是以量的目标来衡量教育对国家发展目标的作用与贡献，公民有了就业能力和竞争优势就认为是成功的教育。我们常谈论相关性、公平和功能性，而越来越少考虑个人的充分发展。社会与文化有利于和平的和可持续发展的未来，然而在社会与文化的大背景下，经济与环境的内在联系这一重要因素却被忽视。

优质教育应当强调学习成果而不是教学行为，强调教育而非入学，强调以人为本，而不是将教育的客体当作物或者数字。优质教育是整个人类发展的催化剂，也是个人和社会发展的催化剂。它的最终目标是提高全民的生活质量。

如果优质教育的目标是使全人类得到发展，那它就必须是整体性的。例如，它必须发展人类个体的能力，包括认知能力、情感能力、主观能动性。优质教育要教会人们有清晰的、批判性的和创造性的思维，要懂得珍惜和感恩，要有行动的意愿。优质教育是一个整体性的教育。我们长久以来都只注重知识学习，而知识不能完全解决人类的痛苦、残酷和贫穷。我们忽略了情感。情感对人类行为最具推动作用。我们忽视了培养价值观和爱的能力。所以。教育的核心就是对人类心灵的教育。

(二)什么是功能性扫盲?

在菲律宾国家扫盲协调委员会(National LiteracyCoordinating Council,NLCC)的帮助下，功能性扫盲的定义已经过不同学科领域的专家团队的细心考虑和仔细审议。它是一个整体的定义。菲律宾公民应作为一个整体，融入我们环境、社会和文化以及这个日新月异的时代背景。

功能性扫盲的概念，于2002年5月24日被国家扫盲协调委员会采纳，指一系列技艺和能力，主要包括认知、情感、行为等方面的能力。它是一种人们作为个体生活和工作，发展其潜能，做出明智的决定，并在他们的生活环境以至更大(比如当地的、区域的、国家的、世界的)的范围内高效地有所作为。从而提高他们自己乃至整个社会的生活质量的技能。

功能性扫盲是一种要求有效地与他人沟通、科学地解决问题、批判和有创意地思考、可持续地利用

资源、富有创造性与社会感、并扩大自己视野的能力。

四、不断更新和扩展的功能性扫盲观

(一)功能性扫盲是优质教育和人类社会发展不可或缺的关键

功能性扫盲使人们能作为适应社会的个体，体面地生活和工作，充分发展自己的天赋和潜能，做出明智的、批判的和有创意的决定，并能在我们的社会环境乃至更大的背景下有所作为，实现终身学习。

(二)功能性扫盲是全民教育的必要组成部分

世界全民教育运动强调基础学习的必要性。没有基础学习需求的满足就没有生活质量的提高和全人类的发展。基础学习的内容包括基础知识和技能、人生观、价值观。个人要体面地生活工作，参加各种社会活动以提高自己的待遇，改变自己的命运。都离不开基础学习。所以，功能性扫盲是全民教育中不可或缺的组成部分。

(三)功能性扫盲是人类发展的量尺

联合国开发计划署在《2007-2008年人类发展报告》中指出，一个国家的贫困水平决定着这个国家的文盲率，而成人的识字率和毛入学率则与知识水平有重大关系。

(四)功能性扫盲是实现和平的可持续发展未来的基本工具

如果没有具有功能性素养的人，可持续发展教育(Educmion for Sustainable Deveolpment，ESD)就不可能成功。可持续发展教育始于可持续发展的理念、价值观和技能，合理利用资源，倡导这些价值观与行为。并付诸实践，以拯救我们的地球。提高全民的生活质量，为我们自己也为子孙后代。

五、行动建议

我希望我们能支持这些摘自联合国教科文组织亚太教育改革项目的主要行动条款。

第一，给优质教育一个全新的定义。这个定义不仅关注认知学习，认知学习不仅用考试分数来衡量也用革新来衡量。这种技能包括人类发展的价值维度，其目的在于充分发展每个学习者的潜能。

第二，优质教育质量的新视角。包括在安全健康的学习环境下，文化程度高的和有足够主观能动性的学习者。

第三，教育质量与可持续发展相结合。教育质量不仅与经济(如减少贫困)有关。还与环境、社会和文化息息相关。所以我们要创造一个和平的、尊重差异性的、治安良好的社会环境。

第四，课程改革和整体研究。这些研究有助于平衡学习者的专业技能，以及身体、心理、智力、情感和精神的因素，成为健康幸福的学习者。

第五，我强烈呼吁全国各地加入到联合国在全球发起的《可持续发展教育十年计划(2005-2014年)》(Decade of Education for Sustainable Development)中来，为我们的现在和后代营造一个安全、和平、可持续发展的未来。

最后，请允许我祝贺拉乌尼翁(La Union)阿古市(Agoo)扫盲合作委员会。它是2009年联合国教科文组织孔子扫盲奖的得主之一，是我们学习的榜样。这个奖项的颁发是对优秀人才在扫盲活动中创造革新的肯定与褒奖。今年的奖项得主与联合国十年扫盲的主题“扫盲与激励”是一致的。

由于对继续教育和终身学习项目的革新，国际评审团推荐阿古市扫盲合作委员会为创新继续教育和终身学习项目的典范。因为它赋予全民，特别是那些有迫切需要的人，受教育的权利和机会。

如果拉乌尼翁阿古市政府的人民能做到，为什么我们不可以?

请加入到我们当中来，倡导可持续发展教育，提高全民的生活质量，拯救我们的星球。

改变自己就可以改变世界!