美教人力资源开发整合

本文所谓的美术教育人力资源包括专兼职美术教师、美术教学管理人员和教学辅助人员等。多年以来，研究者都把眼光集中在美术课程资源的开发与利用上，一直忽略了美术教育人力资源的问题。事实上，美术课程资源的开发与利用都要靠人去实施，再好的教材，再好的资源，如果没有合适的人员来执行，中小学美术课终将是泡影。因此，在中小学美术教育中，作好人力资源的开发与整合显得十分重要。

笔者经过调研发现，目前中小学美术人力资源方面存在着两大问题: 一是师资严重不足。很多基层中小学根本没有专业美术教师，往往都是由非专业的语文、数学等教师来兼任美术课。二是教师知识结构单一，功底不扎实。总体上看，不管有没有专业美术教师，担任美术课程的老师在知识结构上显得较单一，难以给学生以丰富的美术知识与技能，更难以引领学生提升审美素养。这种现状的存在，更显出中小学美术教育人力资源的开发与整合的必要性与急迫性。笔者身处高校，但一直在对基础教育中的美术教育进行专题研究。针对中小学美术人力资源开发问题，笔者以为可以从以下几方面着手解决:

一、内部培养，从已有教师中选拔

笔者调研发现，很多基层的中小学虽然没有专业美术教师，但却不乏美术人才。很多教师虽然本身并不是美术专业毕业生，但对绘画有着天然的爱好，在审美能力上比他人略高一筹。对于这样的教师，学校应主动将他们送出去进行短期的进修性的专业培养，使其掌握一些基本的美术理论知识和美术教学技能，继而担任学校的美术课程教学工作。这种内部培养方式对学校而言，是成本最低的，任何学校都可以实施。

二、外部引进，对外公开招贤纳才

在实施素质教育的今天，中小学美术课不再是传统观念中的“副科”，而是素质教育课程的重要组成部分，不可或缺。也就是说，中小学阶段美术课非开不可。如果通过内部培养解决不了师资问题，或者内部培养的师资仍然不足，可以考虑从外部引进。可以设置美术教育岗位，对外公开招纳美术专业人才。在公开招聘时，思想必须要开放，不管是师范院校的美术毕业生，还是非师范院校的美术毕业生，不管是本地区的，还是外地区的，只要他愿意来你的学校任教，你就可以给他一个竞争的机会。当前，目前的现实情况往往是很多学校由于地处偏远农村，公开招聘时无人问津。这又涉及到了政府的人才引进政策问题。

三、制定政策，吸引美术人才主动上门

中小学教育行政主管部门要为学校分忧解难，应充分调研辖区内中小学美术教育人力资源现状和人才需求状况，并根据当地经济实际和当下社会实际，制定合理的人才引进政策。很多美术专业人才不想到偏远农村就业，表面上是嫌偏远，根本的原因恐怕是嫌待遇不够高。也就是说，如果对于到偏远农村执教的人才给以足够高的工资待遇和政治待遇，必然有人愿意问津的。日本二战结束后为发展教育，制定了教师流动制度，对流动到边远地方任教的教师，就给以较高的津贴。这种政策在日本取得了很好的效果，促进了日本教育的快速发展。我国广大农村中小学如也能参照这种制度来制定相应的政策，再边远的农村恐怕也不用担心没有美术教师。

四、管理灵活，专题任务式招纳师资

美术教育课程实施时，如果非要让在编教师来担任的话，很多学校就没法开课，因为在编教师中美术教师要么不够，要么根本就没有。于是，从社会上引进短期师资不失为一种策略。这种策略主要针对高校毕业后又暂未就业的人，他们有美术理论知识和美术技能，如能来学校任教，必然能使学生学到很多知识和技能。但他们往往又不愿意长期留在农村任教，于是可以采用合同制的方式聘请他们在一段时期内担任美术教学，也可以以教学任务作为合同，让他们来学校短期内按合同完成教学任务即可领报酬离开。这种方式能吸引很多美术专业毕业生在正式就业之前来尝试。对中小学而言，暂时解决了美术师资不足的问题; 对未就业的美术毕业生而言，则一方面得到了基层历练，另一方面也赚得了一定收入，解决了生存上的问题。不过，这种方式存在着一个很大的问题: 即教学内容很难成系统。如果采用这种方式引进师资，最好将美术课程专题化，即分为若干专题，由一个专职教师统筹，各个专题对外招聘短期师资来解决。

五、开放思想，整合学校与社会的美术人力资源

任何一所学校都处在特定的地域和社会中，校内没有美术师资，但校外社会上一定有众多擅长美术的人员。他们中不乏美术高手，而且在美术理论修养上也未见得差。在校内师资缺乏的情况下，请校外的这些美术人才来校兼课也不失为好办法。对于这种校外社会人才，在课程安排上尽量考虑他们的实际，要尽可能在他们能调配出来的时间段中安排课程，待遇上可参照当前的课酬模式，即按课时计费。

总之，当前中小学美术教育人力资源现状不容乐观，尤其是偏远的农村中小学，受落后的现实条件的限制，加之传统观念的影响，有的甚至不开设美术课，或课表上有美术课，实际却上成语文、数学等所谓主科课。要改变这种现实，地方教育主管部门和中小学管理人员就必须积极思考，根据地区和学校实际，制定合理的政策，以开放包容的心态，整合校内校外美术资源，或引进大学毕业生，最大限度地充实师资，解决美术人力资源不足的问题。