开创中小企业两化融合新局面

【前言】开创中小企业两化融合新局面由文秘帮小编整理而成，但愿对你的学习工作带来帮助。中小企业信息化推进工程已经实施6年多时间，取得的主要成效表现在以下五个方面。 一是政府引导推动，实施重点计划。“政府倡导、企业主体、社会参与”是中小企业信息化推进工程的基本原则。在工程实施过程中，政府主要扮演了积极倡导和推动的角色，着重在明确思路、探...

一直以来，国家高度重视小型微型企业的发展，出台了一系列财税金融扶持政策，取得了积极成效。但受国内外复杂多变的经济形势影响，当前，小型微型企业经营压力大、成本上升、融资困难和税费偏重等问题仍很突出，这引起了国家的高度重视。今年4月，国务院颁布了《关于进一步支持小型微型企业健康发展的意见》（国发〔2012〕14号，下称14号文），这标志着小型微型企业的发展进一步迎来了政策东风。

14号文指出，小型微型企业在增加就业、促进经济增长、科技创新与社会和谐稳定等方面具有不可替代的作用，应把支持小型微型企业健康发展作为巩固和扩大应对国际金融危机冲击成果、保持经济平稳较快发展的重要举措，放在更加重要的位置上。小型微型企业对国民经济和社会发展具有重要的战略意义。

我们了解到，14号文在“进一步推动小型微型企业创新发展和结构调整”这一部分特别提到实施中小企业信息化推进工程，重点提高小型微型企业生产制造、运营管理和市场开拓的信息化应用水平，鼓励信息技术企业、通信运营商为小型微型企业提供信息化应用平台。加快新技术和先进适用技术在小型微型企业的推广应用，鼓励各类技术服务机构、技术市场和研究院所为小型微型企业提供优质服务。

多年来，在有关部门的大力支持下，工信部中小企业司作为推动中小企业发展的职能部门，一直把中小企业信息化作为推动两化融合的重要内容，积极组织实施中小企业信息化推进工程。通过构建服务网络，加强专业化服务，促进了中小企业特别是小型微型企业的信息化应用，提高了中小企业的创新能力、管理水平和市场开拓能力，在有效缓解中小企业生存发展突出困难方面取得了积极进展和显著成效。中小企业信息化推进工程已经成为聚集优质信息化服务资源，面向产业、服务企业、开放共享、合作共赢的载体和平台。

工作成效

中小企业信息化推进工程已经实施6年多时间，取得的主要成效表现在以下五个方面。

一是政府引导推动，实施重点计划。“政府倡导、企业主体、社会参与”是中小企业信息化推进工程的基本原则。在工程实施过程中，政府主要扮演了积极倡导和推动的角色，着重在明确思路、探索方法、组织资源、积极推进等方面开展工作，充分发挥大型信息化服务企业、中小企业服务机构、新闻媒体的优势，开发中小企业适用的技术、产品和解决方案。我们组织实施“中小企业健康成长计划”、“育林计划”、“电子商务服务商支持中小企业特别行动计划”、“信用之星计划”等重点计划，宣传信息化应用的成功案例，建立了政府、企业、社会机构沟通协商、相互配合、资源共享、联合推动的工作机制，凝聚了一支专业服务能力强、具有一定影响力和市场开拓能力的服务团队，形成中小企业信息化推进工作的特色。

二是开展试点工作，解决难点问题。通过信息化服务为中小企业排忧解难，助力成长是中小企业信息化推进工作的重点内容。通过开展精益研发、管理升级、电子商务应用、融资服务等信息化服务平台试点，解决中小企业创新能力弱、管理水平低、资金不足、市场开拓难等突出问题。目前，畅捷通信息技术公司开展中小企业管理升级服务平台试点，中小企业用户数量已达150万家，并在全国建立了350家中小企业信息化辅导站和60家，形成了由2000余家专业服务机构、2万多人组成的信息化服务团队，培训并认证了1425名信息化体检师信息化体检师，累计为20万家中小企业进行了企业运营的健康体检。每年组织开展信息化大讲堂、专家咨询会、企业管理沙龙、沙盘管理实训等活动百余场。

三是整合服务资源，推动联盟发展。推动服务资源之间交流合作，以“联盟”的方式开展信息化服务是中小企业信息化推进工程致力探索的服务模式。特别是由企业牵头自发组建的服务联盟，具有市场定位准、机制活、互补性强等特点。近几年，很多信息化服务商积极创新服务模式，通过与地方主管部门、行业协会、金融机构等强强联合，逐步向规模化、规范化、标准化、品牌化方向发展。中国工业软件产业发展联盟推广工业领域国产CAD，提升制造业中小企业工业设计水平 。

四是加强公共服务，促进服务规模化。通信业具有强大的通信能力和规模化优势。近几年，三大电信运营商积极支持中小企业信息化。中国电信依托其品牌、网络和客户优势，与25个省经信委、中小企业局和行业应用伙伴合作，开展百万数字企业培育活动，帮助中小企业捕捉商业机会、快速拓展业务、提高工作效率、降低运营成本。已累计开展2000场“数字企业”体验培训，培训了9.6万家中小企业客户，为4万家企业进行了信息化实施，培育了1000多家数字化标杆企业。

五是组织调查研究，把握发展趋势。为及时了解中小企业信息化发展的动态信息，提高推进工作的针对性和有效性，近几年，我们连续围绕信息化促进中小企业提升管理、帮助中小企业开拓市场、强化和推动信息化服务等热点问题进行大规模调查研究，先后完成了《中小企业管理信息化调查报告(2009)》、《中国中小企业电子商务发展报告(2009)》、《中国中小企业信息化服务市场发展报告(2010)》，开展了《通信业支持中小企业信息化发展报告(2011)》和《中小企业信息化发展指南》等专题研究报告，获取了大量数据和案例，取得了重要成果。

未来工作

下一步，中小企业信息化推进工程将认真落实14号文，按照部里的统一部署和《“十二五”中小企业成长规划》的要求，以解决中小企业特别是小型微型企业生产经营的突出困难为重点，近期做好以下工作：

一是发挥试点示范的带动作用。在全国范围推动实施中小企业信息化推进工程，发挥地方主管部门和信息化服务商的资源优势，多方配合，形成合力。推广信息化应用和服务的经验，进一步强化有针对性、专业化的服务，培育一批以信息化助推企业成长的创新型企业的典型，示范带动，宣传推广。大力推动产业集群、工业园区、重点行业、小型微型企业的信息化实施，提高信息化的支撑力度和服务效果，促进信息化应用和电子商务发展。

二是广泛开展信息化推进活动。进一步动员信息化服务商配合地方主管部门的工作，在全国组织开展以“携手同行，合作共赢”为主题的信息化推进活动，为中小企业特别是小型微型企业送技术、送方案、送服务，搭建服务商与中小企业沟通合作的“桥梁”。利用今年6月底我部举办的两化融合成就展，大力宣传中小企业信息化服务的丰硕成果和中小企业信息化应用的成功案例 ;在9月第九届中国中小企业国际博览会上将继续举办中小企业信息化论坛，就中小企业转型升级和创新发展的热点难点问题集思广益、进行研讨。

三是加强资金扶持和宏观指导。进一步发挥中小企业发展专项资金的作用，鼓励中小企业应用信息技术提高生产制造、运营管理和市场开拓水平。组织召开中小企业信息化推进工作经验交流会，总结中小企业信息化推进工作，推广信息化服务的做法和经验，促进区域、行业、产业集群和企业的两化融合。完成中小企业信息化发展指南的编制，加强对不同区域、不同规模、不同行业中小企业运用信息技术的分类指导，运用多种手段，通过多种途径，促进中小企业加快转变发展方式，提升整体素质和发展质量。

四是加大宣传培训力度。发挥新闻媒体受众面广、传播渠道通畅的优势，组织开展大规模信息化培训、政策宣讲和案例宣传活动，进一步普及信息化知识，提高企业信息化应用的动力和能力，为中小企业培训专业技术和复合型人才。研究和总结利用新一代信息技术为小型微型企业服务的经验，为信息化助力中小企业成长营造良好的舆论环境，创造有利条件。

近几年，中小企业信息化推进工程得到了方方面面的支持。未来几年，中小企业面临的挑战更为严峻，支持小型微型企业发展的任务更加明确，信息化推进工作也要进一步激发中小企业的内生动力，开创中小企业两化融合的新局面。