构建和谐电力

党中央提出构建社会主义和谐社会，充分体现了以人为本的理念，充分体现了社会进步的趋势，充分体现了人类美好的愿望。企业是国民经济的细胞。在我国，企业又是相对独立的社会单元，承担了大量的社会职能。特别是电力企业，承担的职能关系民生根本，其重要性2008年1月份的南方雪灾已充分证明。因此，构建和谐电力企业，是构建和谐社会中的重点之一。

一、构建和谐电力企业的意义

电力企业是我的基本产业,担负着为经济社会发展提供电力保证的重大责任。面对新阶段新任务,要实现企业的可持续发展,就必须坚持以科学发展观为指导,建设和谐的电力企业。

一方面，建设和谐企业是电力企业快速发展的内在需要。电力企业始终保持安全生产和队伍稳定的良好局面,经营管理不断提升,电力建设快速发展,但在快速发展中也存在着一些问题:企业存量资产结构不尽合理,增量发展结构不够优化,经营管理水平参差不齐,不同地区、不同企业的员工收入不够平衡。此外,由于当前电力市场体系不完善,煤电油运矛盾突出,发电企业经营发展的外部制约因素较多。电力企业与社会其他产业、部门、社会公众以及生态环境之间也存在一些不够协调的问题。通过建设和谐企业,不断消除影响企业发展的不和谐因素,是实现公司发展目标的重要保证。

另一方面，建设和谐企业是员工实现自身价值的迫切要求。企业的发展状况和盈利能力很大程度决定了员工的生活质量和人生价值实现的程度,企业的工作环境和文化氛围直接影响着他们的身心健康和个人发展。员工关系和谐是企业和谐的基础,企业和谐是员工关系和谐的保障。建设和谐企业,就是要按照科学发展观的要求做强做大企业,为员工各尽所能、充分发挥创造活力提供良好的环境,有效满足员工不断增长的物质文化需求。

二、构建和谐电力企业的主要内容

在结构调整、产业升级、改革深化的前提下，构建和谐电力企业，从现阶段看，最重要的是领导班子，最关键的是利益调节，最紧迫的是抓好发展，最现实的是化解矛盾。主要包括以下几个方面的内容：

一要树立和谐的发展目标。当前,我国电力供应持续紧张,全国大部分地区严重缺电,电力成为经济社会发展的瓶颈。国有电力企业要认真贯彻国家宏观调控政策和能源发展规划,科学制定和实施企业发展战略,大力弘扬“创业创新,图强报国”的企业精神,一手抓存量资产营运改善,一手抓增量科学发展,使电力生产建设与经济社会发展相适应,与国家宏观调控政策相吻合,与国家能源战略相配套,与生态资源环境相协调,充分发挥国有发电企业的控制力、带动力和影响力,为经济社会持续快速发展、建设社会主义和谐社会提供电力保证。

二要构建和谐的资产结构。要加强对电力需求和全国市场形势的分析研究,科学实施电力项目投资和建设,促进公司资产区域结构优化。保持火电、水电、核电和其他新能源的合理比例,促进电源结构不断优化。集中有限资本,以发电为主体,煤炭、金融为两翼,增强核心竞争力,促进资产结构不断优化。采用大容量、高参数、环保型高效机组,大力推进现役机组技术改造,适时关停小火电机组,不断提高发电设备的科技含量和环保水平,大力优化技术结构,努力走出一条科技先导型和质量效益型发展道路。

三要维系和谐的生产经营机制。要优化企业产权关系,健全法人治理结构,完善管控体系,并进一步加快内部核算企业公司制改造步伐,加速建立现代企业制度进程。对企业存量资产进行重组整合,形成区域优势和产业优势,发挥规模效益。加快企业主辅分离、辅业改制,分离办社会职能,精干主业。大力推进体制机制创新,不断消除影响企业生产力发展的体制,努力增强企业的市场竞争力和发展活力。要始终坚持“安全第一、预防为主”的方针,建立职责明确、指挥有力、运转顺畅的管理体系,健全安全生产的制度保障体系,形成企业生产经营管理全方位全过程和谐有序的长效机制。

四要促进和谐的生态环境。资源和环境是能源企业可持续发展的永恒主题。电力企业要强化资源节约意识,以优化资源利用、提高资源产出率、降低环境污染为重点,大力发展高效火电、大中型水电和核电,大力开发风能、太阳能、地热等新能源和可再生能源,加快推进电力技术改造,实现清洁生产,发展循环经济,促进自然资源系统和社会经济系统的良性循环。要认真执行国家环境保护法律法规,在工程的规划、建设和运营各个阶段,尽可能减少对生态环境的破坏,实现工程与环境、人与自然的和谐统一。

五要营造和谐的工作氛围。员工是企业发展之本。要摒弃“见物不见人”的传统管理观念,通过营造健康、和谐的企业文化氛围,树立正确的价值观和行为导向,建立稳定有序、公平竞争的良好机制,努力将员工的愿望融入公司的发展战略中,形成企业关爱员工、员工热爱企业的团队精神。实施“人才强企”战略,尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造,不断激发全体员工的创造热情,形成鼓励人才干事业、支持人才干成事业、帮助人才干好事业的环境,使员工的工作生活条件随着公司事业的发展不断改善,员工的收入随着公司经营绩效的提升不断增长。

六要形成多方共赢的和谐局面。要不断增强干部员工依法经营、依法维权的意识和能力,实现企业自主经营与国家宏观调控和政府监管的和谐。不断加强企业党的建设、精神文明建设、企业文化建设,在企业员工中广泛开展社会公德、职业道德、家庭美德教育,倡导爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献的基本道德规范,形成团结互助、平等友爱、共同前进的氛围。在市场竞争中,要树立国有电力企业“诚信、高效、合作、服务、环保”的企业形象,构建与各类市场主体以及各地政府、社会各界的和谐关系,努力形成竞争有序、经营有道、合作有力、共同发展、多方共赢的和谐局面。

三、构建和谐电力企业的基本途径

（一）以科学发展观为指导,促进电力企业的和谐发展。首先，企业领导要更新发展观念，增强运用科学发展观推进企业发展的自觉性和坚定性，树立与科学发展观相适应的政绩观，进一步改进工作作风，大兴求真务实之风，按客观规律办事，不盲目攀比，不搞花架子，不急功近利，使一切工作经得起实践的检验、历史的检验和群众的检验。以自己的示范和带动作用，使科学发展观深入人心，成为广大干部群众的自觉行动。其次，要大力加强执行力建设，让企业的每一项方针政策指令都能得到不折不扣地贯彻落实，打造一支作风过硬、综合素质高、业务能力强的职工队伍。为此，必须结合“创一流”工作，修订和完善一系列规章制度，进一步提高企业各项工作的规范化、科学化水平，发挥整体的创造力、凝聚力、战斗力。同时，要充分运用党内监督、职工民主监督和财务、审计、纪检监察等手段，加强对涉及企业人、财、物重点岗位、关键部门、重要环节的监督，加强民主集中制建设，严格按程序办事。

（二）以正向激励为手段，营造和谐的企业内部关系。员工是企业的发展之本，要大力实施“人才强企”战略，尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造，不断激发全体员工的创造热情，形成鼓励人才干事业、支持人才干成事业、帮助人才干好事业的环境，为每一名员工提供实现个人价值的平台，让员工感受到企业给予的关怀和温暖，从而发挥主观能动性，增强主人翁责任感。要使员工的生产、工作、生活条件随着公司事业的发展不断改善，员工的收入随着公司经营绩效的提升不断增长。建立以业绩为导向的激励约束机制和分配机制，兼顾全体员工的共同利益和承受能力，妥善处理好企业的长远发展和员工的利益关系。

（三）正确处理好各方利益关系，充分发挥电力在构建和谐社会中的支撑点作用。一要处理好经济效益与社会效益的关系。一方面,要通过为社会提供高质量的电力服务,在实现经济效益的同时创造社会效益;另一方面,要通过增加纳税、支持就业、创新服务、参与公益、保护环境、企业文化建设等工作直接创造社会效益。二要正确处理利益分配中效率与公平的关系。电力企业必须讲求效率,建立以业绩为导向的激励机制和分配机制,同时又必须考虑全体员工的共同利益和员工的承受能力。企业分配制度改革,既要合理拉开收入差距又要兼顾公平和稳定;既要考虑企业人工成本的合理增长,又要考虑企业的长远发展,妥善处理好企业与员工的利益关系。三要正确处理好竞争与合作的关系。电力企业要树立大局意识、合作意识,积极与各方面建立协作关系,努力形成互利互惠、合理竞争、共同发展的外部市场环境。要加强政府、行业主管部门、企业之间的合作与沟通,努力实现多方共赢。四要正确处理好企业改革、发展与稳定的关系。要坚持通过改革发展创造稳定与和谐的局面,企业加快发展和深化改革都要以维护队伍稳定为前提,涉及员工切身利益的改革要充分考虑员工的承受能力,做到充分论证、稳步实施,以减少不必要的矛盾和动荡。要从企业实际出发,建立和完善顺畅的利益表达机制,合理的利益协调机制,安全的社会保障机制,有效的矛盾疏导机制,及时解决企业内部矛盾,妥善化解企业外部冲突,营造和谐的内外环境,确保企业职工安居乐业。

（四）要着眼“两个立足点”，构建和谐电力文化。要继续发扬电力行业的优良传统,坚持团结治网、共谋发展,与各电力企业加强合作、加强沟通协调,在电力发展规划、电力建设、运营管理各方面互相支持,加强交流,形成互利互惠、共同发展的良好环境。积极采取措施,加强与社会各界的沟通交流,积极塑造良好的行业形象。当前，我们要抓好两个文化建设。一是抓好安全文化建设，二是抓好服务文化建设，通过企业文化建立企业良好的形象，取得社会的认同和尊重；另一方面，通过营造健康、和谐的企业文化氛围，树立正确的价值观和行为导向，努力将员工的愿望融入公司的发展战略中，形成企业关爱员工、员工热爱企业的团队精神。要在企业内部形成以诚待人、平等友爱、互帮互学、融洽相处的氛围，使企业真正成为全员和睦相处的大家庭，为构建和谐企业提供强有力的精神支持。

摘要：和谐社会需要和谐企业，和谐企业离不开和谐社会，作为基础产业的电力企业，在实现政府公共政策目标的过程中具有十分重要的作用和义不容辞的责任。构建和谐电力企业，就必须树立科学发展观，优化内部环境,调动企业内一切积极因素,推动企业全面、持续发展。

关键词：和谐电力企业思考