盐业公司服务教育实施方案

按照深入学习实践科学发展观活动的安排，经指导检查组同意，我们从2009年6月29日转入第三（整改落实）阶段，现根据开展学习实践活动方案要求，结合企业实际对第三阶段的工作作出如下安排：

一、总体要求

在认真抓好前面两个阶段各项工作“回头看”的基础上，整改落实阶段的主要任务是明确目标、制定措施、健全制度、落实整改，同时要做好活动总结工作，组织进行群众满意度测评。要按照《实施方案》要求，重点围绕制定整改落实方案、集中解决突出问题两个环节，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，为职工办实事。同时，努力形成贯彻落实科学发展观的长效机制，使学习实践活动成为“党内党外赞成、干部群众满意的活动”。

二、时间安排

整改落实阶段从6月下旬开始，至7月底基本结束，8月上旬完成各项总结工作。

三、主要工作

（一）认真研究制定整改方案

在前一个阶段工作基础上开展好各项工作“回头看”，对学习实践活动开展以来查摆出的突出问题和需要建立完善的制度进行全面分析和归类，按照解决问题和完善制度的轻重缓急和难易程度，分类提出整改落实的工作目标、方式方法和时限要求。整改方案初稿形成后，采取多种形式，向党员群众公布整改方案，要征求各部室、支公司等方面意见。在意见收集汇总后，及时召开会议，对征求到的意见进行分析讨论，研究吸收，审定整改方案，并报市委学习实践活动领导小组办公室备案。

（二）、集中力量解决突出问题

按照落实科学发展观的要求，着力转变盐业企业不适应、不符合科学发展要求的思想观念，着力解决影响和制约盐业企业科学发展的突出问题以及党员干部党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，着力构建有利于盐业企业科学发展的体制机制，活动期间即可解决的问题和可以出台的制度，按照倒计时要求提出明确的具体步骤；未来一段时间才能解决的问题和出台的制度，列出时间表；需要较长时间才能解决的问题和出台的制度，要明确努力方向，理清工作思路。把整改事项分解到分管领导、承办部门，把责任明确到人、落实到底。对于涉及多个部门的，要明确牵头责任人，同时明确相关部室和人员。

（三）积极稳妥推进体制机制创新和完善

坚持从促进科学发展的需要出发建立健全体制机制。建立健全体制机制，以改革创新精神着力解决制度缺失和制度障碍，破解制约和影响科学发展的矛盾和难题。认真清理现行的政策措施、意见办法、规章制度，对该废止的及时废止，对需要完善的及时修订完善，对需要新建的按照“要精、要管用”的原则抓紧建立。

（四）召开群众满意度测评会。重点围绕解决突出问题和实际效果等方面，进行满意度测评。把贯彻中央和市委部署要求、解决突出问题、群众是否满意作为评价学习实践活动成效的重要内容，测评结果向党员、群众公布。根据测评情况，进一步完善整改措施，确保在学习实践活动中尚未解决的突出问题继续得到有效解决。

（五）抓好学习实践活动工作总结

召开学习实践活动总结大会，对学习实践活动进行总结，向党员、群众进行通报，并及时向市委学习实践活动领导小组办公室、指导检查组上报深入学习实践科学发展观活动总结材料。

四、有关要求

（1）加强组织领导。本阶段是检验整个学习活动成效、检验领导班子和领导干部科学决策能力，所以要在思想上高度重视，工作上切实加强组织领导。要在总结前一阶段工作的基础上，及时组织转段动员，结合实际认真研究制定方案，进行周密安排，扎实推进各项工作，善始善终，确保成效。

（2）抓好建言献策。要继续组织开展建言献策活动，通过宣传栏、简报、等平台，发动党员、职工建言献策。特别要进一步促进决策科学化、民主化，使我们的决策更加符合科学发展观的要求。

（3）抓好整改落实。要对前一段学习讨论活动特别是第二阶段的工作，组织一次“回头看”，认真查找不足，看看围绕促进盐业事业科学发展究竟查找了什么问题，解放了什么思想，转变了什么观念，突破了什么利益格局，拿出了什么思路举措，形成了什么制度机制，破解了什么发展难题。针对学习讨论活动中查找出的思想认识、实际工作、体制机制等方面存在的问题，要建立整改台帐，制订整改措施，落实整改责任。要集中研究改进工作的意见，梳理出有价值的对策建议，形成指导科学发展的办法、措施和制度，指导部署今后工作；要狠抓落实，能够马上整改的要立即整改，一时难以整改的要积极创造条件，订出计划，尽快整改，让群众感受到学习讨论活动带来的实实在在的作用。同时，要坚持实事求是、务求实效的原则，区分轻重缓急，政策措施成熟一个推出一个，工作部署明确一个落实一个。对一些条件暂不成熟、研究尚不充分的政策措施，可在学习讨论活动结束后继续研究完善，不要急于在活动结束前匆忙决策。

（4）重点抓好长效机制建设。科学发展必须持之以恒。我们面临的许多发展难题和一些深层次的问题，不可能集中一次全部解决，必须把解放思想、改革创新贯穿始终，在今后的工作中不懈推进。要认真研究、着力探索建立一套不断推动思想解放的长效机制，努力营造一种不断解放思想、改革创新、开拓进取的良好的环境和舆论氛围。