2009市新农村建设工作汇报

深入实施新农村建设推进年活动，是市委、市政府立足当前全市经济和社会发展实施，适时前瞻性提出的重大战略举措。今年以来，我们××县紧紧围绕“四个年”活动，因地制宜，创新思路，科学发展，全县经济社会保持了快速健康运行的良好态势。截止到6月底，全县地区生产总值预计达到19亿元，同比增长15%；规模以上工业增加值预计达到9亿元，

同比增长20%；财政总收入将达到2.4亿元，同比增长30%；固定资产投资将达到5.7亿元，同比增长200%。现着重将活动落实情况汇报如下：

一、多措并举，新农村建设稳步推进

(一)做到村村有帮扶

由××县委组织部和新农村建设领导组办公室牵头组织158个机关、事业单位和企业与158个行政村联帮结对。重点筛选 了35个有能力、有经济基础的机关企业与试点村和推进村结对子。每个单位包村到户，出资出人，热心扶持，找路子，想法子，通过各种渠道为农民解决实质性问题。同时，按照全市“百千万”巾帼帮扶活动电视电话会议要求，我们非常重视县域内女企业家、女能人在新农村建设中的重要作用，由县妇联牵头，协调组织，以亚华制盖、盛格特太阳能、文敬村和下太许村为典型，充分发挥妇字号企业和农村致富能手在新农村建设中的骨干力量，鼓励她们在“新农村建设推进年”创业立功。通过帮扶，使试点村和重点推进村力争达到“八新”，即“两委”班子有新思路，推进工作有新措施，农民增收有新项目，主导产业有新亮点，村庄规划有新特色，基础投入有新增加，农民素质有新提高，农村和谐有新气象。

(二)严格责任落实

一是制定了县四大班子领导包乡镇责任制。按照标准、任务和完成时限，向全县交账。二是制定了乡镇领导责任制。各乡镇的试点村由党委书记亲自抓，重点推进村由乡镇长具体抓。三是制定了职能部门责任制。在新农村建设工作中，城建部门要协调搞好全县的村镇规划和设计；林业部门要搞好通道绿化、园区绿化及村镇绿化；电力部门要搞好电力设施及配套；交通公路部门要搞好村镇道路硬化和路政牌设计与安装；农业部门要协调全县的产业规划；水利部门要搞好水利设施配套；开发办要搞好绿色产品开发、农产品商标注册和绿色认证；财政金融部门提供资金扶持；宣传部门要搞好舆论宣传，“六个一”建设涉及部门做到各负其责，通力协作。

(三)集中使用资金

今年县财政拿出了500万元用于新农村建设，全县各级各部门资金投入达到3000万元以上。在这方面，我们加大整合力度，由财政局和新农办牵头，将53个成员单位帮扶资金、财政预算资金和各项支农涉农资金全面整合，突出试点村和推进村两个重点，集中用于试点村和重点村发展主导产业、农村基础设施建设、社会事业发展、农民素质提高等农民最需要的地方，切实提高资金使用效率。

(四)发展现代农业

我县充分利用资源优势，突出特色农业发展，按照“优质小麦建基地、优质果菜建园区，规模养殖建小区”的产业发展思路，大力推进“一村一品”工程，通过采取政府推动、政策调动、科技促动、典型带动和市场驱动等有效手段，使全县“一村一品”工程呈现出产业特色村多、产业规模大、产业化程序高和产业效益好的四大特点，涌现出北董大蒜、里村红提、杨谈苹果、西常河槽大棚和周庄蛋鸡养殖、文敬万头猪场等一大批种养专业村，为发展现代农业奠定了坚实的基础，有力地促进了农民持续增收。

(五)培育新型农民

我们突出抓了农民实用技术、劳动技能和思想道德及法律法规知识的培训。由农业部门牵头，组织开展农民实用技术、劳动技能培训，提高农民的素质和能力；由宣传和司法部门牵头，组织开展农民思想道德和法律法规培训，提高农民的道德素质和法律意识。我们努力在全县造就一大批有文化、懂技术、会管理、善经营的新型农民，为新农村建设提供坚强的人力资源。

(六)促进农村劳动力转移

我们重点抓了“××县农村劳动力转移服务中心”的运转。“中心”内设培训部、转移部、信息部、维权部和综合办公室，创新机制、创新办法，多渠道、多形式转移农村剩余劳动力。目前，我县从事第三产业的劳动力已达到6万人。

二、狠抓落实，项目建设进展顺利

项目建设是县域经济和社会发展的生命线和保证源。为此，我们在项目落实上始终坚持锲而不舍、一抓到底的原则。特别是参加去年“港洽会”、“沪洽会”、“会”以来我们更是高度重视把项目的落实作为全县一切工作的重中之重，最大限度确保这些项目落地××，投产达效。我县成立了签约项目协调领导组，指派了分管县长主抓项目的落实，将签约项目定为××县重点项目，并按项目类型分解到人，每个项目都指派了专人负责，纳入重点项目跟踪范围，从而大大加强了“三会”签约项目落实的工作力度，有力地推进了“三会”项目的实施进度。“三会”总共签约13个项目：沪洽会1个，港洽会9个，会3个，项目总 中宇公司300万吨钢配套项目完成省级核准、环评、土地手续。累计完成投资20200万元，今年1-4月完成投资3407万元。3号450立方米高炉建成投产，4号高炉、高速线材很快建成投产。(沪洽会) 中宇公司特种钢生产线项目正在办理环评手续，土地手续办完，今年开工，累计投资3260万元。(港洽会)

立恒50万吨弹簧钢项目项目各项手续完备。累计完成投资18000万元，今年1-4月完成投资3000万元。目前，土建工程已完成，正在进行设备安装。(港洽会)

通才工贸50万吨冷轧薄板项目各种手续完备，土建工程结束，正在进行设备的采购、安装。(港洽会) 民政福利年产6万吨离心球墨铸管项目项目备案、土地手续已经办理。正在做环评，近期开工建设。(会)

康家源公司年产300万公斤红枣速溶超细粉加工生产线和年产600吨山药保建项目项目前期工程已经完成，备案、土地手续完备，正在进行征用土地的青苗补偿工作，预计近期开工。(会)、(港洽会)

太子湖3000吨大豆方便面建设项目项目手续完备。一期一号车间一条生产线已投产。累计完成投资3600万元。(港洽会) 中条山日产2500吨熟料水泥生产线项目项目手续完备。累计完成投资26586万元，其中，1-4月完成7440万元。该项目已剪彩投产。(会)

亚华超薄一体化马口铁制罐项目项目手续齐全。正在进行土地青苗补偿。近期开工，到位资金2500万元。(港洽会)

三、积极稳妥，城市建设扎实开展

按照市委、市政府“城市建设年”活动的安排部署，结合我县实现“城建名县”的目标，今年我县共确定了十五项城建重点工程。目前，大部分工程都取得了实质性进展。

县城总体规划工程该工程的主要内容是县城总体规划的修订。年初，我县城东区修建性详细规划编制完成之后，使得我县2002年编制完成的县城总体规划的内容有了重大变化和调整。按照《城市规划法》规定，即将上报市规划评审委员会评审。此外，县域总体规划、县城绿地规划已经编制完成，进入评审阶段；县城客运公共交通规划已经专家评审通过，由市政府批复后即可实施。

北大街北进二期工程该工程是连结县城与太子滩农业观光区和高显冶金工业园区的纽带，在一期工程基础上，二期工程已于四月份竣工，实现了该道路的全面畅通。

供水系统改造工程在去年完成的五眼水井凿井工程的基础上，今年完成了水源地至县城十二公里的输水管网配套工程，涉及三个乡镇、十四个村。目前，正在进行水源地供电专线架设工程和水井管理房建设工程，城东配水厂正在筹建当中。

太和苑建设工程该工程是县城中心广场的姊妹工程，已完成了拆迁工作，分别委托上海同济城市规划设计研究院、山东济宁设计院、大冶市中鲁古建园林工程设计公司进行了方案设计，目前设计方案正在进一步论证之中。

城市供气工程该工程以三星焦化厂煤气为气源，目前，焦化厂煤气工程基础设施已全部完成，实现供气范围为花苑小区和府东街、府西街，下一步供气范围将拓展到晋都北路晋都南路。

晋都北路道路建设工程工程于2007年6月2日正式开工，目前正在进行两侧侧道下煤气上水、弱电工程施工，整个工程可望于国庆节完工并交付使用。 另外，青少年活动中心、博物馆、图书馆、××职中、新乐昌中学、新县医院等工程都在新规划的东城区范围，随着东城区道路工程的完工，这些工程将陆续开工建设。

四、综合治理，环境建设显出成效

环境建设的好坏直接关系到县域经济的又好又快发展。今年以来，我们按照市委、市政府开展“环境建设年”活动的要求，重点实施了“蓝天碧水”工程，环境污染治理得到进一步推进。

(一)工业污染得到有效整治过市环保局监测验收，核发了排污许可证，绝大部分规模以上工业企业已完成治理，有效地降低了污染纠纷事故隐患。与此同时，我们大力发展循环经济，企业环境治理技改项目建设步代大大加快。目前，通过工贸的余热橡胶制品加工项已进入试生产阶段，立恒铁业的冶炼渣制砖项目全线投产，闽光焦化的焦炉煤气再利用已和天泉淀粉制糖项目联营，各冶炼企业的物料输送环节除尘封闭设备也已全部投入使用。

(二)城市环境综合治理成效明显

加快实施县城集中供气供热工程，县城西大街煤气已入户使用；生活垃圾和建筑垃圾实现了日清日洁；对城区段23户经营性门店炉灶更换了液化气和煤气等清洁燃料；对各施工单位实行了封闭作业，有效防止了二次扬尘污染；县城绿化面积新增10.8万平方米，总覆盖面积达到了35万平方米。城市环境空气质量与去年同期相比有大幅度提升。

(三)造林绿化深入开展