街道工委净化社会文化环境促进未成年人成长实施意见

一、指导思想

深入贯彻落实科学发展观，深入持久开展“扫黄打非”斗争，开展整治网络色情等违法有害信息活动，大力净化社会文化环境，净化网吧、网络、荧屏声频、出版物市场和校园周边环境，坚决遏制色情等违法有害信息的传播，在全街道营造一个有利于未成年人健康成长的良好社会文化环境和氛围。

二、工作原则

坚持以推进社会主义核心价值体系建设为根本，把社会主义核心价值体系建设的要求融入未成年人思想道德建设之中；坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，增强工作的针对性、实效性；坚持依法管理、综合治理，齐抓共管、形成合力；坚持属地管理、守土有责，谁主管谁负责、谁审批谁负责；坚持把社会效益放在首位，促进经济效益与社会效益的统一；坚持疏堵结合、标本兼治，一手抓发展、一手抓管理，正确处理发展与规范的关系，努力提供更多更好的文化产品和文化服务，不断满足未成年人精神文化需求。

三、重点工作及责任分工

1、加大网吧管理力度。配合区职能部门严格控制网吧总量，着力推动现有网吧经营连锁化、规模化；实施互联网安全保护技术及经营管理技术措施，依法坚决打击利用网吧制作、下载、复制、、传播色情等违法有害信息的行为。着力整治网吧违规接纳未成年人行为，强化日常管理，规范经营秩序、改善经营环境，提升网吧服务水平和行业形象。坚决取缔“黑网吧”，及时终止“黑网吧”互联网接入服务。落实网吧社会监督制度，设立以“五老”人员为主的专门网吧监督员，随时发现并制止色情等违法有害信息在网吧出现，及时制止未成年人进入网吧。

责任部门：街道综治科、文化服务中心、百安工商所、百安派出所

2、整治校园周边环境。发动群众举报和制止因审查不力、把关不严而流入市场的不良出版物，非法委托印制销售不良出版物。加强校园周边环境治理，严格执行互联网上网服务营业场所管理条例和有关规定，禁止在中小学校周围200米以内开办网吧和设立站点，禁止在中小学校周围600米以内设立专营场所。对学校周边500米以内的书店、报刊亭实行专人负责，台帐管理，加强日常巡查力度。定期组织开展校园周边环境专项检查，严厉打击教唆胁迫、引诱指使未成年人从事各种不良文化活动的不法行为。

责任部门：街道综治科、百安坝派出所、文化服务中心、百安工商所、街道团工委、妇联

3、大力整治不良广告。发动群众举报擅自篡改审批内容发放药品、医疗器械和保健食品宣传单。对违规张贴的违法违规专题刊播性病治疗广告、性药品广告和不适合未成年人的成人语言广告坚决予以清除。

责任部门：百安工商所、街道城管科

4、努力满足未成年人的精神文化需求

一是推进未成年人活动阵地建设。尽快建立街道文化活动中心，积极推进社区、农村未成年人校外活动阵地建设，街道文化服务中心和村居文化室开辟专门的少儿文化活动场所。加强社区图书室建设，全面落实免费开放政策。依托学校、社区等开办公益性、规范化的电子阅览室，推动学校的电子阅览室在课余时间对学生有序开放。

二是创作文艺精品。街道文化服务中心要组织发动群众文艺骨干创作生产更多的有利于未成年人健康成长的歌曲、诗歌、散文、小说等。鼓励和支持面向未成年人的演出。加大对红色经典文艺作品的推介力度，使广大未成年人更多地受到革命传统教育。

三是开展系列主题实践活动。结合全区“双创”大行动，特别是**市民文明行动，按照实践育人的要求，以体验教育为基本途径，精心设计和组织开展内容鲜活、形式新颖、吸引力强的“知荣辱、讲文明、树新风、兴**”主题教育活动，开展“做一个有道德的人”、“社会主义荣辱观进校园”、“好书伴我行”、“祖国在我心中”、“红进校园”、红色旅游等主题实践活动，深入推进“唱红歌”、“读经典”和“讲故事”等活动，组织“手拉手”、“保护母亲河”、青少年志愿者、青少年维权岗等活动，活跃未成年人文化生活。在未成年人中树立一批可亲可敬、可信可学的各类模范典型，激励广大未成年人崇尚先进、学习先进。

责任部门：文化服务中心、团工委、妇联、科协、工会

四、工作要求

1、加强领导。百安坝街道净化社会文化环境工作在街道党工委的领导下，成立由党工委书记任组长，街道综合科、综治科、社会事务科、城管科、社区服务中心、文化活动中心、团工委、妇联、科协、工会、百安坝派出所、工商所等负责人为成员的协调机构，下设办公室于街道综合科，负责日常组织协调工作。各成员科室根据职责分工，按照中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步净化社会文化环境促进未成年人健康成长的若干意见》（中办发〔2009〕6号）的要求，加强对净化社会文化环境工作的开展。要抓好动员部署、调查清理、集中整治和建章立制工作，切实把握工作步骤，3月9日—3月20日为动员部署阶段，3月21日—4月10日为调查摸底阶段，4月11日—9月10日为集中整治阶段，9月11日—9月30日为全面验收阶段，10月8日—10月31日为建章立制阶段，11月为迎接检查阶段。力争在今年6月1日前取得明显成效，在今年10月1日前基本完成既定工作目标，并建立健全净化社会文化环境工作长效机制。

2、营造氛围。要切实搞好社会宣传和新闻报道工作，及时进行动态报道，形成正面引导。每月上报2篇相关信息，及时通报情况，交流经验，指导工作，进一步营造全社会关心和重视净化未成年人成长社会文化环境的氛围，引导群众广泛参与。

3、形成合力。净化社会文化环境工作涉及部门多，责任重、要求高、难度大。各责任部门在各自分工的基础上，要相互协调、加强沟通、密切配合，确保在专项行动中统一步调，真正做到分工协作、齐抓共管。

4、健全机制。要建立和完善有效的协调运作、工作激励、检查督导和信息反馈等机制，把净化社会文化环境工作纳入文明街道、文明社区、文明单位创建活动之中，纳入创全区“双创”测评考核之中，纳入绩效考核的重要内容之中。同时，要建立举报机制，强化群众监督，促进净化社会文化环境工作常态化、制度化。