对石油企业财务管理的一些探讨

［摘 要］财务管理是企业可持续发展的命脉，因此，企业必须加强企业财务管理。我国石油企业目前在财务管理工作中还是存在一些问题，本文对这些问题进行了分析，同时提出了相应的控制措施，从而进一步加快了石油企业的可持续发展步伐。

［关键词］石油企业 财务管理 问题 措施

财务管理是企业管理的重要部分，它在一定程度上决定着企业的发展。石油企业正是在这种环境下，对企业财务管理存在的问题进行分析，并提出了相应的控制措施。以下的这些石油企业财务管理存在的问题以及应对措施就是笔者在实际工作中的一些体会。

一、石油企业财务管理现状

企业财务工作的主要内容有会计核算和财务管理。目前我国企业由于快速核算问题使企业财务面临种种困难的现象经常发生，因此根据企业现状，从解决目前存在的实际问题出发，对企业面临的财务困难进行分析。企业财务管理主要存在以下问题：

1.理财工作与环境变化不能适应

随着我国市场经济体制的逐步完善和企业内部体制改革的逐步深化，石油企业内外部环境发生了较大的变化。针对外部环境，石油价格一直处于波动的状态，加之复杂的国际金融市场，我国石油企业在经营过程中所要考虑的因素已经呈现多样化趋势，这就给石油企业财务工作提出了更高的要求。实际上，我国石油企业财务管理无法适应现实的内外部环境，始终停留在国内市场竞争这个狭窄的层面上，有些还滞留在非竞争层面上。由此可见，理财工作不能适应环境变化，从而使得我国石油企业在国际市场上的竞争力明显受到严重影响，错过了很多很好的发展机遇。

2.筹资手段较单一，资产结构失调

我国企业筹资主要的方式是向金融机构借款等间接融资，还没有完全确立直接融资和间接融资相结合模式。正因为主要依靠间接融资来解决企业经营的资金问题，从使得企业的资产负债率总是处于高水平，严重导致资产结构失调，并且不断加剧了财务风险。企业的经济效益一旦出现问题，企业就会面临无法还贷的问题，导致企业资金链的崩溃。

3.投资决策较盲目，导致投资风险加剧

石油企业的资金占有量较多、资金交易量大，具有良好的资本运作环境基础。但是，我国的大多数石油企业是个特例，基本上都存在着资本运作方式不当和资金运营效率低下的缺陷，使得这些企业充分利用资本市场实现更快更好发展目标的实现受到严重制约。我国许多石油企业由于盲目投资以及资本运作效率低，使得其面临着资金困境，而且也使其处于高财务和经营风险中。有些石油企业存在资金运营效率低下的问题，不能合理有效的配置资金，从而导致有些部门或项目出现资金紧张的现象，而另一些却出现资金沉淀的现象，无法充分发挥资金的最大使用效率。一般情况下，项目的可行性研究不足与缺乏现金流量分析这是投资决策盲目性的主要体现，正是由于这两个方面会导致企业在进行大规模投资后，其预期收益往往达不到，从而使企业资产负债率不断上升，财务风险不断升高。实际上，大多数石油企业的投资决策是受内部控制制度规范和制约的，虽然如此，但是由于该规范和制度自身的不完整性在具体的实施上缺乏有效的保护措施，从而使得其规范和制约没有起到应有的效果，最终导致在大多数的情况下，石油企业发生盲目投资行为。

4.财务管理体制不够完善

体制的不完善是影响我国石油企业财务管理工作的关键性因素之一。我国的石油企业在财务管理机构的设置上，各级财务管理结构权责划分不清的现状是普遍存在的，这样会使得各机构在行使自身财务管理职能时不能完全发挥出来。例如，通常情况下，会计机构与企业的财务管理结构工作性质是等同的，许多石油企业的财务管理工作基本上都是由会计机构代为行使。但是，由于会计工作与财务管理工作的不一致性，会计机构在做好自身工作的基础上是很难做好企业的相关筹资、资金运作、投资以及财务状况的分析与预测等工作，并且对先进的理财策略与方法也没有提起重视，从而使得企业财务管理目标的实现受到了严重的阻碍。

二、石油企业财务管理存在问题的应对措施

1.调整理财策略

要想使石油企业的财务管理与环境变化相适应必须对石油企业的理财策略进行调整。近些年来，石油企业的经营环境发生了很大的变化。虽然在这种背景下，经营环境为我国石油企业提供了巨大机遇，但是同时也面临着巨大的挑战很多石油企业在这种环境下，不仅没有前进，反而由于不能与此环境的变化相适应，使得石油企业的发展较为缓慢，甚至面临着生存危机。就这些不能与环境变化相适应的企业而言，如果要想在这种环境变化中生存在去，就必须与这个环境的变化相适应，根据环境变化对自身的经营和理财策略进行适当的调整。在这种变化较快的环境中，石油企业必须以企业法人为主体，把企业自主理财的积极性充分发挥出来，对于筹资、投资和资金的运作这些工作由自身来进行，对各项财务收支进行合理的安排，实时的进行收益分析，从而对于市场环境不断变化的要求能够适应。

另外，引入全面预算管理的理念也是石油企业在预算管理中必须要进行的，将各项预算指标逐级落实到有关单位或个人，从而使得全面预算管理体系得构建。

2.加强内部监控，对财务管理目标进行重新审视

财务集中管理对所属企业资金使用的合法性、有效性和安全性进行监控主要是使集团通过对资金计划进行准确编制、对资金流动情况利用网络进行实时监控、不定期的内部审计等手段来实现，从而确保资金合理有效地使用，并且使集团完全能够监控各子公司的资金运作情况。财务部门确定的新的目标就是深化核算层次、实施精细化管理。根据油田的生产管理需求，可以将成本中心的标准构架设置为有限公司、二级单位、三级单位、四级单位。并且根据内部管理的需求在标准架构之外设置几种虚拟成本中心，实现成本的四级核算。例如，大庆油田，其在发展和改革的过程中，一整套与石油工业实践紧密结合的财务管理体系被建立起来，这套体系主要包括预算管理、存货管理、资金管理、会计人才管理、固定资产管理、利润分配管理等各种财务管理制度，这些财务管理制度能够有效提高大庆油田的经济效益。

3.完善资本运作模式，提高资金运营效率

从石油行业的经营特点来看，在经营中该行业具有高投入、高风险和高回报的特点，属于资金密集型和技术密集型双重类型的行业。因此，与其他行业相比，应该对石油企业在进行资本运作和资金运营时更加规范化、有效化和理性化。在生产经营过程中，石油企业具有勘探不确定的风险，石油企业的风险主要来自石油产品的销售价格的波动和市场占有率的变化，以及国外市场各种因素变化等等，从而我国石油企业在进行投资决策时必须进行周密而慎重的决策，且利用财务分析的手段和信息来实现，进而尽可能降低风险带来的负面影响，有决策失误而造成的巨大经济损失要坚决杜绝。在日常的资金运作过程中，筹资方式的多样化和合理基本结构的保持也是石油企业必须注意的，通过依靠科学的理财方式和手段使得资金的最大效益充分发挥出来，从而使得石油企业的综合理财能力和市场竞争能力进一步增强。

4.健全财务管理体制，各级财务管理结构权责划清

我国的石油企业基本上都属于大型企业，大型企业的管理层级一般都较多，并且内部管理结构也较为复杂，从而使的企业财务管理工作的实施难度大大增加了。因此，石油企业财务管理水平的提高可以通过健全自身的财务管理体制，并且划清各级财务管理结构权责。具体点来讲，把会计机构从财务管理机构中分离出来，从而清晰的划分了会计机构与财务管理机构的权责，并且进一步强化了石油企业的财务管理工作和会计工作。财务管理工作与会计工作是紧密相连的，因此，财务管理机构在进行相应的工作时应与会计机构工作相联系起来，借助会计机构所提供的会计信息使财务管理机构自身的工作更具针对性和目的性。

5.规避各种风险

企业的财务管理方法当然要不断适应企业面临的新挑战和不断增加的业务复杂性，但有一点是不变的，就是要减少成本和增加价值。企业规避各种风险能够有效地减少企业成本和增加企业价值。石油企业在规避所遭遇的各种风险的同时，还必须把风险理财的观念树立起来，这样能够使风险的防控意识得到进一步的加强。在具体的实施过程中，石油企业实现筹资的低成本化主要是通过充分利用其内部资金和外部资金市场来实现的，对合理的资本结构进行努力维持，并且建立起以市场为中心的理财核心，从而进一步规范了石油企业的理财活动。为了对风险进行有效的防控，石油企业应用科学的方法来预测那些对环境变化带来的不确定因素，并且采用一些有效的措施对其进行有效的防范。石油企业应通过对系统分析方法的运用来建立起适合石油企业的内部控制制度，并将该制度贯彻到其内部的各个智能部门，从而真正发挥出了内部控制制度的防控风险。

三、建立健全财务结算中心

经济发展越来越快，企业的规模越来越大，为了能够使分散的企业集团分公司有更强的凝聚力，我们需要建立一个金融媒介财务结算中心，通过该中心来促进集团产业资本和金融资本的融合。

1.石油企业集团现阶段财务结算中心分析。目前，石油集团企业的财务部门资金流动比较分散，规模较小，不能够承担集团发展的巨额投资；企业财务部门现阶段发展目标不太明确，管理具有盲目性，而且中国的金融环境国情，造成了石油企业财务管理缺乏适合的外部发展环境；企业财务人员大都数由企业内部员工组成，金融专业知识不太强，他们需要很长的时间去学习这个金融市场，这样才能够开展金融业务。所以说集团财务部门为集团的发展提供了有力的支持，但是还没有起到集团金融中心的作用。为此我们需要进一步完善当前企业内部的金融体制，确定现阶段集团财务部门的发展方向，为其作为企业发展纽带做好充分的工作。

2.石油企业财务中心工作职能以及组织管理。为了能够带动企业的发展，更好的利用现有资本，财务结算中心需要将商业银行的信贷管理与目前的石油企业的资金流向结合起来，使“企业管理”、“金融信贷管理”、“财务管理”有机的结合，使三者融为一体，将企业自有资金与商业信贷有机的统筹融合起来。企业内部的资金的流向进行统一调节，其主要表现在，收集下属分公司的游散资金，加速企业资金周转，提高资金的使用效率，将资金流向与企业内部管理有机的组合起来。财务结算中心的管理模式应该遵循金融法律法规，依照国家对金融结构的要求，设置其相应的职能部门；财务结算中心应该以完善的金融方式去操作工作业务，建立完善的核算体系，与金融机构有机的结合，做好税金上缴和自我积累工作。

3.财务结算中心的发展。企业的发展是一个循序渐进的过程，财务结算中心的改革发展也需要一个过程，应该根据实际情况，确定结算中心的总体目标，落实分阶段目标，然后进行发展总结。这既符合目前金融体制改革要求，有满足了其需要可操作性强的要求。

四、结语

总而言之，由于石油企业财务管理存在的一些问题，严重制约了我国石油企业自身的发展，因此，必须对其进行控制。笔者通过自身的实践经验，对此问题提出了几点建议：“调整理财策略”、“加强内部监控，对财务管理目标进行重新审视”、“完善资本运作模式，提高资金运营效率”、“健全财务管理体制，各级财务管理结构权责划清”、“规避各种风险”。只有将石油企业存在的问题完全进行控制才能实现我国石油企业的可持续发展。

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