论述工民建施工过程中的造价控制

摘 要：工民建设项目施工过程的工程造价控制在施工项目的各阶段一直处在主要的地位。这个阶段，它是工程项目投资消耗表较多的一个时期，虽然这个阶段投资节约的可能性比较小，但是浪费的可能性却是很大的，当前针对施工过程当中影响工程造价的一些主要因素进行探讨。

关键词：施工过程；造价控制；工程造价；施工管理

中图分类号：TU71 文献标识码：A 文章编号：

1．1优化施工的方案

施工方案的先进与否会决定工程造价的高低，在工程施工的过程当中，一般会运用价值工程法等一些方法，通过会一直地对项目做多方案的经济技术分析与比较，以此来尽可能小地投资成本，来实现最高的效益， 通过既要防止投资超出和扩大来优化施工的组织设计，又要鼓励采用先进工艺与技术，， 以此来达到节约投资，创造更加高的效益目的。 做好的方案不仅仅应该是功能优越、技术先进，而且它的投资要有最优的性能价格比。实例证明采取具有新工艺、新技术的施工方案来降低工程造价，这样既能够节省材料的消耗， 又能够加快施工的进度和降低工程的成本。

1．2加强施工现场的监督和管理工作

1.2.1加强施工方的组织及管理工作

科学组织施工能够充分整合资源、集中调配生产要素并真正充分发挥各生产要素的应有作用。 在组织上，要在建筑工程的项目管理班子中落实从节约投资角度进行施工跟踪的人员，并进行任务和职能分工，并且要编制本阶段的工作计划和详细的工作流程。 一般来说企业都会采用现代化管理手段和方法，特别是应用计算机和网络技术对工程进度进行排队， 进行资源优化配置，严格控制施工进度及质量， 减少返修，节省费用。 近些年，工程项目由于施工方的组织与管理不善而导致的窝工和工期延误的例子不在少数。

1.2.2加强现场工程量签证监督与管理

签证是工程实施过程中对已签定合同的弥补， 是施工过程中的动态调整， 现场签证管理是工程建设在施工过程中的各种因素的真实记录， 是计算预算外费用的依据， 它直接影响到工程造价。 在施工过程中， 严把变更关，实行“分级控制、限额签证”制度，严禁通过设计变更扩大建设规模、提高设计标准、 增加建设内容等增加工程造价， 许多工程由于现场签证的不严肃，引起工程造价失控。 严格现场签证管理， 这就要求工程技术人员与工程经济人员相配合，不仅做到“随做随签”，还应该做到正确把握签证的计价原则， 严格按照合同约定的计价方式计算费用。

1．3健全工程质量保证体系，严格施工工艺

每个工程项目都要建立以项目经理为组长的质量保证体系，各工序要设有专职或兼职的质检员，且人员的素质涵盖参与施工活动的人群的决策能力、管理能力、经营能力、控制能力、作业能力及道德品质等诸多方面。 人员素质的高低直接影响到工程质量目标的成败，是工程质量高低、 优劣的决定性因素，因此，控制工程质量首先要从严格人员准入和提高人员素质抓起，只有这样才能对工程施工全过程的质量进行有效的监督和控制， 使得质量管理有章可循。 目前在一部分施工单位，管理人员技术力量薄弱，技术人员对钢筋或混凝土工程的一些基本常识还不清楚，就仓促上岗，因此在施工中常常发现钢筋的正负筋搁反、搭接长度不一、施工缝如何留置等一些基本的知识掌握不牢，从而会给该工程项目的质量留下隐患。为了加强工程项目的质量控制，应实行现场管理制度，主要包括质量责任制度、技术复核制度、现场会议制度、施工过程控制制度、 现场质量检验制度、质量统计报表制度、质量事故报告和处理制度等。 以上制度的实行使得在整个现场质量管理的过程中，应该以人为中心，建立质量责任制，明确从事各项质量管理活动人员的职责和权限，并对工程项目所需的资源和人员资格做出规定，建立严格的技术管理体系和做好施工过程技术控制。

2利用施工合同，控制工程造价

一项建筑工程的顺利进行，离不开建设方、施工方、分包方等多方合同的顺利履行。 建设单位采取施工招标这一经济手段，通过投标竞争来择优选定承包商，不仅有利于确保工程质量和缩短工期，更有利于降低工程造价。 施工招标应根据工程建设的具体情况和条件，采用合适的招标形式，应用的招标文件应符合法律法规、内容齐全、前后一致，避免出现错误和遗漏，评标前做好标底的分析定位工作，明确评标原则；与在招标工作完成后所产生施工单位签定严谨的施工合同。在具体的承包合同中， 明确甲、乙双方权利和义务。 要明确合同的内容和范围以及合同文本界限， 做到资料齐全、文字严密、避免含糊其词，这样才能保证合同的顺利履行。 完善的、有效的合同也可以预防纠纷的发生，有效地减少、避免施工索赔，减少工程费用的发生。 承包人接收合同文本并检查、确认其完整性和有效性。 承包人应熟悉和研究合同文本，全面了解和明确业主的要求。 承包人根据工程的总体计划合理确定项目合同控制目标，制定实施计划和保证措施。 业主严格依据合同变更程序对项目合同进行管理。 依据合同约定程序或规定， 对合同履行中发生的变更、违约、 争端、 索赔等事宜进行处理和（或）解决。 对合同文件进行管理。 进行合同收尾。 只有这样才能保证合同的全面履行，减少不必要的现场签证、设计变更和材料代用等现象，做好索赔与反索赔。建设单位合理利用施工合同确定与控制工程造价工作主要包括：制订资金使用计划， 按规定程序进行工程计量，严格付款控制；进行风险分析，制定防范性对策；严格控制工程变更；收集、整理有关施工和监理资料，为处理费用索赔提供证据； 及时掌握国家调价动态，合理调整工程价款；审核施工单位提交的工程结算书等。 在合同实施过程中建立健全的合同履约跟踪检查制度，加强监督，提高合同履约率，发现问题及时纠正，巩固招标投标的成果，从而更有效地控制工程造价。

3保证工程材料的价格和使用合理，控制工程造价

在工程总造价中，材料费一般占的70％左右， 因此降低材料费用是降低工程成本的最重要的途径，加强材料成本控制在实现成本目标管理中起着核心作用。 材料成本的有效控制，集中反映在对材料的价格和用量的控制上。 在施工过程搞好工程设备、 材料供应管理，对于降低工程造价十分明显。做好工程材料的管理，主要的方法有：大宗材料招标采购；项目部自行采购的材料要做到货比三家；切实执行限额领料及奖罚制度；周转材料及料具的管理；辅助材料的包干使用。

4技术与经济相结合的控制手段，有效控制工程造价

正确地把技术与经济有效地结合起来，通过技术比较、经济分析和效果评价，正确处理技术先进和经济合理之间对立统一的关系，力求做到保证技术先进的前提下，实现经济的合理，在经济合理的基础上力求技术先进，把控制工程造价的思想真正渗透到可行性研究、项目评价、设计和施工的全过程中去，特别是在保持紧急和独立的情况下引入现代化的先进技术，对于工程造价的有效控制将会起到事半功倍的作用。建筑工程的工程造价工作，是一项繁杂的、具体的工作，它贯穿于工程项目的各个阶段。

结语

要做好此阶段的造价控制工作，就必须实现动态的的管理和控制，从工程的各阶段进行有针对性的管理和控制，从而达到工程投资成本的效益最大化，确保工程的造价得到科学合理的控制。

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