建设局安全管理发展讲话

一、提高认识，以满腔的热情投入学习实践活动

一是要站在战略高度，深刻领会中央部署开展学习实践活动的重要意义。开展深入学习实践科学发展观活动，是全面贯彻落实党的十七大精神的一项重大政治任务，是加强党的执政能力和先进性建设的一个十分有力的举措。要通过开展学习实践活动，使各级党组织和广大党员进一步确立科学发展的理念、投身科学发展的实践，使各级党组织和党员领导干部进一步提升科学发展的能力。特别是在当前国际金融危机愈演愈烈的严峻形势下，更需要各级党组织和党员领导干部进一步理清思路、迎难而上、化危为机，以学习实践活动为契机，把先进的思想理论转化为强大的精神动力和物质力量，把科学发展观转化为谋划发展的正确思路、促进发展的正确措施、领导发展的实际能力；更需要全体党员干部彻底摒弃那些不适应、不符合科学发展观的思想观念，真正学会运用科学发展观分析和解决实际问题，努力提高领导科学发展的能力和水平，更好地担负起推动科学发展、促进社会和谐的历史重任。

二是要围绕活动主题，充分认识开展学习实践活动对推进科学发展的重要作用。我县住房和城乡建设工作正处于改革攻坚的关键时期，统筹发展、协调发展、可持续发展不够，城乡发展不平衡；规划科学性不强，覆盖率不高；职能整合不够，管理创新效果不理想；建设投融资体制比较单一，基础设施建设滞后；建筑业缺乏有效引导和扶持，发展后劲不足等等。要解决这些问题，必须深入学习实践科学发展观，深刻理解和准确把握科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质、根本要求，增强加快科学发展的责任感和紧迫感，把改革的力度、发展的速度和人民群众可承受度有机结合起来，把我们的比较优势转化为经济优势，不断缩短与先进发达地区的差距，从而努力实现“一主三化”建设目标。

三是要立足自身实际，切实履行开展学习实践活动的重要职责。当前一些部门单位的少数党员干部发展意识不强，发展能力不够，存在小富即安思想和等靠要现象；服务基层、服务群众不够，效率不高，作风漂浮，落实不够；民生意识不强，解决和稳定问题不力；群众反映的党性党风党纪方面的强烈问题等。要紧紧抓住这些突出问题，作为学习实践活动的切入点、着力点和落脚点，边学习、边实践、边整改，把这些问题实实在在地解决好，让党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠。为确保全系统深入学习实践科学发展观活动扎实有效开展，建设局党委多次专题研究，决定由建设局党委成员在全系统深入学习实践科学发展观活动中分别建立联系点。目的是通过办点探索学习实践活动的经验方法，以点带面，在全县起到示范带动作用。因此，大家要认识更高一些、行动更快一些、力度更大一些、特色更明一些、效果更好一些，努力把联系点办成带头落实的示范点，多出经验，出好经验。

二、把握关键，以更高更好的标准开展学习实践活动

近年来，县城管监察大队、客运所深入贯彻落实科学发展观，坚持对上顾全大局、服务大局，对内规范管理、提升素质，对外树立形象、勇创一流，在执政为民、服务基层、事业发展、队伍建设等各个方面都取得了显著成绩。在这次深入学习实践科学发展观活动中，我们要在武装头脑、指导实践、推动工作上下功夫，按照发展是第一要义、核心是以人为本、基本要求是全面协调可持续、根本方法是统筹兼顾的要求，努力做到解放思想上有新飞跃、解决问题上有新成效、创新机制上有新突破、发展能力上有新提高，做贯彻落实科学发展观的宣传者、实践者、推动者，推动各项工作再创新业绩。

（一）要完成规定动作。要按照《建设局关于深入学习实践科学发展观活动的实施方案》（浠建发[2009]4号）的指导思想、基本原则、目标要求、实施步骤，认真贯彻落实，做到牢牢把握指导思想不动摇，始终坚持基本原则不变通，努力实现目标要求不降低，扎扎实实地把三个阶段、九个环节抓到位，确保取得实际效果，成为全系统学习实践活动的典型，努力做好全系统学习实践活动的“样板”，要坚决防止形式主义、走过场。

（二）要创造典型经验。这次学习实践活动，中央和省、市、县委极为重视，提出了很高的要求。我们既要按照县委的统一要求和部署，高标准启动、严要求推进、高质量落实；又要把省、市、县委精神与本单位实际结合起来，充分挖掘自身优势和资源，高标准地做好自选动作，力求学习实践活动全面深入、规范完善、有声有色、亮点纷呈。要精心设计自选动作，突出单位特色，针对1至2个问题，实事求是地认真探索和解决。在这里，我想城管大队主要是解决好“机制创新、制度完善问题”、“市场建设、划行归市问题”；客运所主要研究解决“如何通过大力提升城市客运服务质量、大力发展城市公交问题”。要着力解决影响科学发展的突出问题，以看得见、摸得着的实际效果增强广大党员干部和人民群众的科学发展信心，努力实现党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠。要落实工作责任制，把列入整改方案的任务、提出的整改措施，一项一项地落实到具体部门和个人，提出整改时限和质量要求。要加强跟踪督查，确保问题近期能够得到有效解决。

（三）要发挥示范效应。要通过开展学习实践活动取得的成效，在统一党员群众思想、增强党员群众信心、振奋党员群众精神等方面发挥示范作用。要广泛宣传学习实践活动工作的重要意义和涌现出的先进典型、好的经验作法、实际效果等，努力营造良好氛围，使广大党员群众把精力集中到学习实践活动中来，把力量凝聚到推动科学发展上来，从而把城管大队、客运所学习实践活动办成全系统示范点。

（四）要促进科学发展。深入学习实践科学发展观，关键在实践、在解决问题、在取得实效，从而促进科学发展。要紧紧扣住科学发展的具体实践，着力查找和解决群众反映强烈、影响科学发展的突出问题，做到早一点思考问题，多一点研究问题，找好解决问题的对策，确保经济又好又快又稳定地发展。不能把学习实践活动变成单纯干一两件好事、实事，而是要努力转变发展模式，解决体制机制问题，让老百姓能够直接享受到更好的公共服务，让党的各项事业得到可持续发展。

三、强化责任，以求真务实的作风推进学习实践活动

这次学习实践活动时间紧、任务重、要求高，特别是吴县长把建设局作为他的联系点，城管监察大队、客运所又是我的联系点，建设局党委寄予了厚望，群众充满期待。能否搞好，是城管大队、客运所领导水平、干部素质、工作作风的一次检验。因此，城管大队、客运所要紧紧围绕全县学习实践活动的目标任务，切实加强领导，强化责任，以求真务实的作风把实习实践活动开展好。

第一，精心组织实施，在加强领导、落实责任上用实招。为搞好学习实践活动，建设局成立了学习实践活动领导小组办公室；同时也专门成立了一个指导检查组，抽调一些有经验、有责任心的同志任组长，负责对学习实践活动的指导、督查。城管大队、客运所要迅速行动起来，组建工作专班，明确工作任务，培训骨干力量，落实工作经费，使这项工作做到领导有力、保障有力、工作有力。主要负责人要切实担负起第一责任人职责，亲自抓、亲自管。要及时向建设局学习实践活动领导小组办公室汇报工作进展情况，总结上报好的经验、作法，加强上下联系，共同做好学习实践活动。

第二，采取过硬措施，在创新体制机制上见成果。创新是发展的不竭动力，是永葆活力的核心因素。体制新才有活力，机制新才有动力。要坚持实事求是和改革创新的原则，把查找和解决制度上存在的突出问题摆在突出位置，以深化行政管理体制改革作为当前改革的突破口，进一步深化经济、社会管理体制改革，加强社会主义民主政治建设，建立健全体现科学发展要求的规章制度。要及时将城管大队、客运所在学习实践过程中的好经验、好做法通过制度的形式固定下来，不断建立完善统一于科学发展、有利于科学发展的长效机制和制度体系，为贯彻落实科学发展观提供良好的政策和制度保障。

第三，坚持统筹兼顾，在促进各项工作上出成效。开展学习实践活动，必须坚持统筹兼顾，做到两手抓、两不误、两促进。要正确处理好完成单位各项工作与完成学习实践活动任务的关系，防止单纯抓活动而忽视中心工作、业务工作，或忙于中心工作、业务工作而无暇顾及活动，出现“时热时冷”现象。要把开展学习实践活动作为推动改革发展和党建工作的重要抓手，作为推动城管大队、客运所各项工作的重要动力，作为全面提升科学发展水平的重要机遇，进一步激发党员干部的积极性、主动性和创造性，努力做到抓学习、促工作，抓实践、促发展。

同志们，搞好学习实践活动，意义重大，使命光荣。我们一定要按照中央和省、市、县委的要求，以改革创新、求真务实的精神，积极探索，勇于实践，圆满完成学习实践活动的各项任务，为推动我县住房和城乡建设事业又好又快发展作出积极的贡献！

谢谢大家。