推进管理创新是石油企业改革与发展的源动力

摘 要：管理创新是石油企业改革与发展的必由之路。本文从对管理创新的基本认识、石油企业进行管理创新的必要性入手，深入分析了石油企业自身的制约因素，重点提出了积极深化管理理念创新、大力实施组织结构创新、有效推进科学技术创新、着力开展人本管理创新及不断加强企业文化创新等石油企业管理创新的五大主要实现途径，并结合当下石油企业发展现状对相关问题的解决措施进行了初步探讨。

关键词：石油企业 管理创新 国际竞争力

1、引言

我国石油企业是国民经济的重要支柱产业，为我国经济社会的发展做出了巨大贡献。但随着经济全球化的不断深入和知识经济时代的到来，石油企业改革与发展所受的阻力日益增多，究其根源，是其管理相对滞后于形势要求所致。因此，石油企业必须从自身实际情况出发，树立现代管理创新理念，树立全球观念，跟上时代步伐，打造核心竞争力，才能在改革与发展的浪潮中不断壮大。

2、对石油企业管理创新的基本认识

2.1、创新的基本含义

创新，是指个体根据一定目的和任务，运用一切已知条件，产生新颖而有价值的成果这一认知和行为活动，也就是一种以新思维、新发明和新描述为特征的概念化过程。

创新具有多个维度，根据所强调方面的不同，对创新会有各种不同的定义。有的东西之所以被称为创新，是因为它改善了我们的生活方式和生活质量，有的是因为提高了工作效率或者巩固了企业的竞争地位，有的则是对经济具有根本的影响力。

企业管理创新，是指创造一种更加有效的企业资源组合方式，这种方式可以是新的有效整合资源，以达到企业目标和责任的全过程管理，也可以是新的具体资源整合及目标制定等方面的细节管理。

从系统的观点来看，石油企业管理创新是指石油企业管理者不断根据市场和社会变化，利用新思维、新技术、新方法，创造出一种新的更有效的资源组合方式，以适应和创造市场，促进企业管理系统综合效益的不断提高，达到以尽可能少的投入获取尽可能多的综合效益等目的而进行的全过程管理。

2.2、石油企业实施管理创新的必要性

管理创新是现代创新理论的重要组成部分，如今已成为当代企业发展的核心。许多西方经济管理学家也强调管理上的创新，认为只有进行管理创新，企业才有发展的动力。管理创新已经在一些西方企业进行了实践并取得了显著成效。

首先，管理创新是石油企业改革的重要组成部分。石油企业作为我国国民经济的重要支柱产业，但由于长期受计划经济体制的影响，导致其管理观念陈旧，难以形成企业创新氛围，加上石油企业自身所具有的“高投入、高消耗、高成本、高风险”的制约因素，使得石油企业无法适应社会主义市场经济的要求，从而制约了其经济发展，因此，国家对石油企业的改革十分重视。可以说，多年来我国石油企业的改革从未间断过，从最初的计划型国有经济逐步向完善的市场型国有经济发展。事实证明，管理创新不仅能使石油企业全面提高管理水平和经济效益，彻底摆脱困境，更能使得整个国民经济的改革顺利进行。

其次，管理创新有利于加快石油企业改革的步伐。多年来，石油企业的改革与发展取得了长足进展，但与国外先进石油企业相比，仍然存在较大差距，企业普遍缺乏核心竞争力。加快和深化石油企业改革，增强石油企业核心竞争力，是石油企业生存与发展的必然要求，也是在经济全球化过程中立于不败之地的时代呼唤。要实现这样的目标，关键在管理创新。只有这样，才能摒弃陈旧观念，引进先进理念，激活管理思维；才能突破传统体制，建立现代机制，带来管理活力；才能超越僵化模式，优化组织结构，提高管理效能。

2.3、石油企业改革与发展的自身制约因素

石油企业的管理创新是一项非常复杂的系统工程，这是由其内部环境的制约作用所决定的。石油企业是从事石油和天然气勘探、开发、加工和销售的大型国有企业，属于矿藏采掘业，具有高投入、高消耗、高成本、高风险的基本特征，具体说来，表现在三方面：一是油气资源深埋于地下，勘探开发难度较大、时间较长、成功率较低；二是原油生产受自然规律的制约和影响严重，生产成本费用高；三是油气工作场地大多在野外，生产环境恶劣。正是这些自身的约束条件在无形中增大了石油企业管理创新的成本，影响了其改革与发展进程，使得石油企业很难再管理创新方面有所突破。

3、石油企业管理创新的主要实现途径

由于石油企业自身具有一定的制约因素，使得石油企业的管理创新活动都应当围绕如何减少和降低这些因素的影响而展开，主要包括管理理念创新、组织结构创新、技术管理创新、人本管理创新以及企业文化创新等诸多方面。

3.1、积极深化管理理念创新

理念是行动的先导，是企业管理创新的首要前提。因为先进的管理理念是指导企业推进管理创新的指导思想，是提高管理水平的方法，它作为企业领导者、管理者对生产经营和企业发展的理性认识、基本观念，是长期实践的科学总结。理念虽然是个很宽泛的概念，但它对企业的发展起着至关重要的决定性作用，因为所有的理念都有一个共同点，即能提高企业管理效率，改善企业经营业绩，提高企业管理现代化的水平。

先进的企业管理理念对促进企业发展、激励员工斗志、增强企业活力、获得可持续发展具有重要作用。先进理念结合企业实际的成功施行，靠的是企业领导者、管理者和全体员工锲而不舍的共同努力。企业的领导者、管理者应用先进的管理理念，至关重要的是必须首先破除传统的陈旧的思维观念，牢固树立和不断增强现代管理意识，树立全面的创新观和发展观。

3.2、大力实施组织结构创新

石油企业要根据市场需求的特点和生产的要求合理有效地设计组织结构，改变过去传统的单一行政式的管理模式，以下是对石油企业组织机构管理创新的三点建议：

一是柔性化。面对复杂多变的市场环境，石油企业要想在巨变中求生存，就必须进行管理创新，以适应环境对企业提出的新要求。最重要的应是增强企业柔性，即针对市场的应对力，适时做出切合企业实际的选择。为此，石油企业各部门应摆脱原有部门和工作的束缚，探讨更高效更灵活的组织结构形式，适当减少中间管理层，实行井区化管理模式，从而在大幅度降低成本的同时，也能大大提高效率。

二是精简化。随着经济发展和科技的进步，石油企业人满为患、人员冗繁。这既造成了石油企业成本的上升和生产效率的降低，又在无形中给员工以压力，不利于员工工作和生活质量的提高。这就要求组织结构在人力资源设置上要少而精。这样，既可保证员工的生活质量，又可降低人力资源成本，提高企业生产率。因而有必要对石油进行精干主体、分立辅助的创新，加强市场经营与管理、技术研究开发与管理机构的力量，引入国外先进石油企业的组织模式，以期形成一个精干、高效的石油企业组织结构形式。

3.3、有效推进科学技术创新

企业是一个复杂的整体，企业内部流动着劳务流、资金流、信息流、能量流等多种资源。要提高石油企业的竞争能力，就必须使所有资源处于一种科学、合理且先进的管理模式下运行。这种模式实质就是以市场需求为导向、以系统观念工程为指导、以现代管理技术和方法为支撑的综合的、系统集成的、整体优化的管理系统。

当今世界，科学技术的发展为加强企业管理创新提供了全新的条件。“科技兴企”战略已融入到企业发展战略之中，反映了企业对知识经济和市场经济的认知水平。科技创新的战略定位对于石油企业的可持续发展至关重要，既要符合国家的发展战略，也要切合本企业的实际，还要适应国际竞争的形势。因此，在实际生产活动中，要重视和广泛采用现代化管理技术、方法和手段来强化企业的管理创新，把在建设石油企业长期实践中创造的行之有效的科学方法与国外石油企业的先进管理方法结合起来，逐步摒弃并改变落后的管理方法，依靠先进的石油科技改变石油勘探开发难度大的问题，通过增加石油产量和降低勘探成本逐步打破“石油即将枯竭”的预言。

3.4、着力开展人本管理创新

企业是人的集合体，企业管理本质上就是对企业这个有机体的运动过程即“人”的活动过程的管理。人的知识和智力对经济发展起直接推动作用，石油企业要想用人的智慧改变企业发展命运，使企业在竞争中处于有利地位，就必须实行人本管理。

人本管理，即以“人”作为企业的主体、确立人在企业管理中的主导地位。其核心是尊重人、激励人、关心人、解放人、发展人，要求企业的一切管理活动必须围绕调动人的积极性、创造性和主动性展开。因此，人本管理从根本上来说是着眼点于满足人的合理需要，重视人的价值存在和主体特征，从而进一步调动人的积极性，激发人的创造性，充分发挥人的主观能动性。

石油企业作为大型国企，其生产资料也同样具有公有制性质，这决定了石油企业与其他国企一道，既承担着为社会主义事业创造财富的责任，又肩负着培养有理想、有道德、有文化、有纪律员工队伍的重任。这种责任的双重性反映在企业管理上，就是要求石油企业必须坚持“以人为本”，切实尊重石油工人的主人翁地位，充分发挥石油工人的积极性、创造性和主动性。

3.5、不断加强企业文化创新

企业之间的竞争随着知识经济和经济全球化的发展越来越表现为文化的竞争。企业文化对企业生存和发展的作用越来越大，已成为企业竞争力的基石和决定企业兴衰的关键因素。当前，我国社会主义市场经济正处于逐步完善过程中，石油企业如何在这场变革中建立一种新型的、具有中国特色的社会主义新型石油企业文化，对于其不断发展与壮大具有十分重要的意义。

企业文化是在市场经济发展基础上逐步形成的一种以现代科学管理为基础的新型管理理论和管理思想，是在长期生产经营过程中形成的并为全体员工共同遵守和奉行的价值观念及行为准则的集合。笔者认为，石油企业在文化管理创新方面应着力做好以下三个方面的工作：

一是要坚持“以人为本”。在石油企业改革与发展中，最为重要的资源便是“人”。人既是企业文化的创造者，又是其分享者。石油企业只有树立“以人为本”的核心价值观，以人的全面发展为企业目标，尊重、关心、理解和支持员工，为员工的发展提供更多机会，将员工的需求同企业命运有机结合起来，才能在员工之中树立威信，从员工身上获得丰厚的回报，才能不断发展壮大。

二是要坚持中西文化相结合。我国石油企业在进行企业文化的管理创新中，关键是要把中国儒家文化的精髓同西方现代管理科学结合起来，在继承优秀传统文化的基础上进行文化的转型和提升，大胆吸收和运用国外石油企业管理科学经验总结的养分，创建符合中国国情和石油企业实际的具有中国特色的社会主义新型石油企业文化。

三是要坚持可持续发展。日益严峻的环境与资源问题已成为石油企业改革与发展道路上不可忽视的障碍，这就要求石油企业以长远利益为重，承担起一定的社会责任，坚持走可持续发展之路，正确处理环境、资源、社会与企业自身的关系，才能不断地提高自身竞争力，实现永续发展目标。

4、结束语

管理创新是提高企业经济效益的有效途径，是企业经营发展的不竭动力，是发展生产力的重要手段。在当今这个知识经济时代，石油企业必须与时俱进，抓住机遇，不断进行管理创新，才能适应竞争日益激烈的经营环境，跟上社会主义市场经济的发展步伐，才能提高自身经济效益，在竞争中不断发展壮大，并为整个社会生产力的发展和社会进步带来生机与活力。

参考文献：

[1]于淼，论国有企业思想政治工作与企业文化建设的融合[D].北京交通大学，2008.

[2]李少华，余丽.浅谈石油企业的管理创新[J].中国新技术新产品.2011年22期.