征村乡平安村创建实施方案

为进一步加大平安创建工作力度，根据省、市、县创建平安社区(村)会议精神和我乡创建“平安征村”实施方案部署，以积小平安为大平安为出发点，为使全乡所有村两年全部达到平安社村标准。特制定本实施方案。

为加强对平安村创建工作的领导特调整由卢康儿同志任组长，同杨林华志任副组长，人事、综治、公安、司法等部门负责同志任成员，下设办公室，与乡综治办合署办公，负责日常性的工作，组织指导、协调、督查、考核等工作。各村、社区也要根据人事变动情况，调整和充实相应的工作机构，负责本地创建工作的落实。

1、领导重视。将创建平安工作纳入三个文明建设的总体目标，按照“四为主”的要求(街道以社区为主，乡乡以村为主，单位以法人为主，家庭以户长为主)，村对创建平安工作亲自安排部署，亲自组织指挥，主要领导亲自抓，对辖区内机关、团体、企事业单位实行创建平安目标管理，——签订和落实有关包保责任，创建平安工作的保障机制得到完善。

2、防范落实。全面开展“员进社区(村)”活动，即：警员、治保员、巡防队员、人民调解员、治安维稳信息员、消防安全员、法制宣传员、流动人口协管员。落实“员”岗位职责，治保、巡防、调解、帮教、看门守栋等群防群治组织工作落实到位。村综治室充分发挥作用，外来人口的台帐健全管理措施落实;村社区干部普法参学率100%，居民(农民)参学率90%以上;消防设施齐备，完好率100%，成功率90%以上;无重大民转刑案件;对刑释解教人员的帮教率达100%，城区安置率80%以上，农村安置率100%，重新犯罪率在3%以下。

3、社会稳定，治安秩序良好。维护稳定和创建平安工作机构、制度健全，情报信息制度和矛盾纠纷排查调处工作机制落实。治安秩序良好，全面实现“十无”目标，即：无影响社会稳定事件、无等组织、无出租房屋和流动人口管理疏漏、无治安安全责任事故、无消防隐患、无黄赌毒等重大刑事案件、无青少年违法犯罪、无重大民转刑案件、无刑释解教人员重新犯罪、无严重家庭暴力。

1、广泛宣传发动。在今年5月25日以前，各社区(村)要制定好适合本地区工作实际的创建工作方案，层层召开创建工作的动员会，向全乡人民进行广泛深入的宣传，大造创建“平安社区(村)”的舆论声势。动员广大人民群众都来关心、支持、参与创建，共同为创建献计献策，出资也力，使创建工作植于广大人民群众之中。

2、建立齐抓共管的工作格局。创建“平安社区(村)”活动是全社会的共同责任，要以积小平安为全乡大平安的工作思路，明确各自的职责任务，发挥各自的职能，形成全乡上下齐抓共管、群策群力的工作格局。驻乡各机关、团体、院校和企事业单位，要按照“属地管理”的原则，自觉服从所在地党委、政府、社区(村)的统一领导及指导、协调、督促和检查，承担起共同维护社会稳定和社会治安的责任。

3、完善经费投入机制。乡党委政府在加强对平安社区(村)创建工作领导的同时，将在人力、物力、财力上给予支持，各社区(村)，必须在人力、物力、财力上给予重点投入。

4、严格考核验收。按照市创建工作与综合治理检查考核结合起来，将年终考核和平时考核结合起来，采取明查暗访、统计分析等方法，科学准确地对创建工作进行考核验收，对工作成绩突出的社区(村)和单位授予平安荣誉称号，给予适当奖励。对不落实创建工作责任考核不合格的，视其问题的严重程度，分别作出通报批评、黄牌警告、一票否决的处理。