人保局作风整治活动报告

一、活动开展情况

（一）高度重视，周密部署，认真搞好学习动员

1、抓好学习，提高认识。自全省人保系统集中整治活动电视电话会议、全市人保工作会议、全县集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动动员会议后，我局高度重视，召开班子会议研究部署此项工作，传达了省、市、县会议及相关文件精神。于4月1日召开了全县人保系统集中开展集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动动员大会，传达了《全县集中开展集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动的实施方案》，对我局集中开展集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动进行全面的安排部署，明确了集中整治活动的工作目标、整治范围、重点问题、时间安排、方法步骤、工作要求等，使全系统人员的思想、认识与县委、县政府及上级业务部门保持高度一致。

2、加强领导，成立机构。为进一步加强对开展集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动的组织领导，我局成立了由局长任组长，党组成员及下属各单位负责人为成员的县人保局集中整治活动领导小组。领导小组下设办公室，主要负责我局集中整治的日常工作，形成了由主要领导负总责，分管领导具体抓，一级抓一级、层层抓落实的领导和工作格局，为集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动的学习动员的有序开展提供了强有力的组织保证。

3、制定方案，明确责任。参照省、市业务部门及全县开展集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动的实施方案，结合我局实际，制定下发了《县人保局集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动实施方案》，明确了活动组织领导和工作目标、整治范围和重点问题、时间安排和方法步骤、并对活动的开展提出了三点具体要求。方案出台后报送县作风整治办。根据方案要求，我们细化活动安排，明确工作责任，提出工作任务，确保各项工作任务的顺利开展。

4、统筹安排，抓好学习。为深入开展集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动，我局力争在集中整治活动学习动员阶段做到四个结合：一是把组织集中学习和个人自学相结合，积极组织各种形式的学习动员活动，使学习动员工作达到了预期的效果；二是坚持活动与我县当前的经济发展相结合，着力解决工作作风上的“庸、懒、散、僵”的问题；三是坚持开展活动与推进工作相结合，着力解决行政审批中的低效率问题，并将其贯穿日常工作之中；四是把活动与机关效能建设相结合，着力解决为政不廉的“私、奢、贪、腐”的问题。学习动员活动的有力开展，为集中整治发展环境的干部作风突出问题活动的顺利推进打下了坚实的思想基础。

5、强化宣传，营造氛围。我局充分利用开展集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动这一有利契机，结合工作实际，加大了宣传力度，为开展集中整治活动营造浓厚氛围，切实通过开展整治活动，解决当前干部工作作风中存在的诸多问题，实现干部作风明显改进，行政服务质量显著提升，行政审批效率不断提高，力争创建全县最优发展环境。

（二）认真查摆，搞好整改，扎实开展自查自纠

1、再动员营造声势，多渠道搅动思想。为扎实开展集中整治影响发展环境的干部作风突出问题自查自纠阶段活动，我局精心准备，多渠道强化措施，深化干部的认识，统一干部的思想。一是下文再部署。按照峡效能办字[2012]10号要求，制定了《县人保局关于认真做好第二阶段开门查摆“五个一”活动的通知》，对该阶段的工作进行了安排部署，做到活动的意义明晰、活动的目标明确。二是简报上宣传。在出版的《县人保局工作简报》上广泛宣传自查自纠阶段活动开展情况，营造浓厚氛围。通过再动员再宣传，使干部思想上有震动，行动上有措施。

2、警示教育收成效，结合实际查问题。利用2月份因社保局服务大厅工作人员服务态度不好被县效能监测点投诉最终导致我局在全县优化发展环境监测中排后三位的事例，对全系统干部职工进行警示教育，查找根源。并要求全体干部结合实际对自身存在的问题进行了认真查摆，一是查有无影响发展环境的言行；二是查是否严格遵守了本单位各项制度；三是查对群众有无“门难进、脸难看、话难听”行为；四是查有无“乱作为、乱伸手”行为；五是查是否有工作作风上的“庸、懒、散”问题、领导作风上的“假、浮、蛮”问题、为政不廉上的“私、奢、贪”问题。

3、广泛征求意见，剖析问题根源。为切实开展好自查自纠阶段的工作，我局“以人为镜”，通过发放征求意见表、召开务虚座谈会等形式，广开言路、广纳民意，征求意见和建议，查找问题和不足。在这次活动中共向县内企事业单位发放征求意见表120余份，向水边石阳、百花等五社区发放征求意见表100余份，向机关及下属各单位干部职工发放征求意见表60余份，共收回征求意见表230余份，收到了较好的效果。

4、制定整改方案，接受群众监督。为将自查自纠工作落到实处，我局根据查摆出来的问题和征求到的意见，制定了《集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动整改方案》，该整改方案对整改的内容、措施、责任领导、责任单位（股室）、整改时限进行了明确。同时，为便于党员群众和社会各界监督落实，将整改方案及举报方式和举报电话在一定范围内进行公布，为自查自纠工作提供了制度和监督保障。

二、活动成效

在作风整治活动的开展过程中，我局采取边整边改的方式，取得了初步成效，主要表现在“五个进一步”上：

1、服务意识和服务水平进一步提升。针对干部职工中存在的服务态度不好、服务意识不强、服务水平不高等问题，我局着重在健全规章制度、注重教育引导、加强政治业务学习、完善服务措施等四个方面进行整改，经过一段时间的努力，我局干部职工的服务意识和服务水平有了较大提升。在52个单位参与的全县优化发展环境监测测评中，由2月份的倒数第三，上升至3月份的顺数第三十位、4月份的顺数第十七位。

2、进取意识和争先意识进一步增强。针对干部职工特别是党员干部存在的思想作风不过硬、安于现状、不思进取等问题，我局对下属各单位、乡镇劳保所实行了目标管理，对机关干部职工实行了绩效考核。同时，加强对考核结果的运用，全系统干部职工的进取意识和争先意识进一步增强。

3、大局意识和中心意识进一步增强。为确保我局承担的民生工程指标和县里的中心工作不出现排位后三的现象，一方面，我局加强对干部职工的思想政治教育，将全系统干部职工的思想统一到县委、县政府决策精神上来，另一方面，将民生工程和县里的中心工作纳入考评内容，明确分管领导和具体承办人，使工作落到实处，干部职工的大局意识和中心意识进一步增强。在3月份的市对县民生工程劳动保障指标完成情况通报中，我局承担的城镇新增就业人数、“4050”人员就业人数、零就业家庭安置率、创业培训、小额贷款、城镇职工基本养老保险基金征缴、被征地农民参加养老保险、失业保险基金征缴、失业保险参保人数、城镇基本医疗保险缴费人数、城镇职工基本医疗保险参保缴费人数等绝大多数指标排名全市前六，特别是零就业家庭安置率、创业培训、小额贷款到期还贷率、城镇职工基本养老保险基金征缴、被征地农民参加养老保险、失业保险基金征缴、失业保险参保人数、城镇基本医疗保险缴费人数、城镇职工基本医疗保险参保缴费人数、城镇居民基本医疗保险参保缴费人数等指标排名全市前三名。

4、办事程序进一步规范，办事效率进一步提高。年初，我局对工作流程和办事业务进行了规范，对工作流程进行了公开，形成了一套完善的工作运行机制，并对业务工作的办理实行限时办结制和一次性告知制。同时，对每个月的工作按时间完成先后顺序进行了预排，有利于领导对工作的调度，提高了办事效率。

5、思想解放和工作创新进一步推进。为了找准工作差距，理清全年工作思路，年初，我局征求了全系统干部职工的意见、建议，并有针对性地组织领导干部到兄弟县市进行学习考察，在此基础上，召开了座谈会，干部职工的思想得到进一步解放。同时，要求每个下属单位、机关股室要结合本职工作实际，利用考察成果，敢于打破常规，对工作进行创新，并抓好落实。

三、存在的问题

我局集中整治活动在前两个阶段虽然取得了一定成效，但与上级要求和群众愿望相比还有差距。如：少数干部对集中整治活动重要性的认识依然模糊，剖析问题不深刻，整改措施不到位，整个活动的资料档案还不完善等。

四、下一步打算

1、进一步加大宣传力度，提高干部认识，加大督查力度，对“应补课的补课”，确保整改到位；

2、按照县里的统一部署，认真对照整改方案抓好工作落实，确保作风整治活动取得实效。