建筑工程造价控制的存在问题及对策研究

【摘 要】建筑工程造价涉及到众多方面，而造价控制是一项复杂的工作。在工程建设中，为了提高建筑工程效益，必须重视造价控制工作。文章结合建筑工程施工的实际情况，指出了决策阶段、设计阶段、招投标阶段、施工阶段、竣工结算阶段建筑工程造价控制的存在问题，并提出了相应的造价控制对策。希望能够引起人们对这一问题的进一步重视，能够对加强建筑工程造价控制的实际工作发挥借鉴和指导作用。

【关键词】建筑工程；造价控制；限额设计；招投标；竣工结算

一、引言

众所周知，建筑工程施工是一项系统和复杂的工作，投资数额比较大，工期建设比较长，为了提高工程建设效益，在施工中，必须采取相应的对策加强造价控制。事实上，造价控制应该贯彻于施工的每个阶段，认识到每个阶段存在的问题，并针对这些问题，采取相应的造价控制对策。只有这样，这样才能全面加强建筑工程造价控制，提高建筑工程建设的效益和质量。

二、建筑工程造价控制的存在问题分析

1、决策阶段工程造价控制存在的问题。主要问题包括：决策的科学性、合理性不够，投资估算的质量不高，可行性研究的深度不够，投资方案缺乏对比研究，难以选择最佳的投资方案，进行投资控制的基础性工作做得不足。这些问题的存在对造价控制带来极大的负面影响，也影响后续工程建设。

2、设计阶段工程造价控制存在的问题。主要问题包括：设计单位选择不合理，难以设计出最佳的工程建设方案，对方案设计的技术、经济等方面的指标考虑不全名，没有严格执行限额设计，甚至出现超额设计的情况。当方案设计出现来之后，没有进行全方位的对比和考虑，难以选择出最佳的设计方案，制约工程造价控制。

3、招投标阶段造价控制存在的问题。一些建设单位为了减少资金，故意在招投标过程中压价，使得中标价格与工程建设实际价格差距过大。一些单位通过低价中标之后，在利益的驱使下，想方设法增加现场签证和技术变更，给工程建设带来很大的负面影响，也影响工程造价的控制。此外，招投标文件管理不规范，评标工作不到位，也影响工程造价控制工作。

4、施工阶段工程造价控制存在的问题。施工单位造价控制的目标设置不合理，施工组织方案的设计缺乏科学性和合理性，对工程变更的审核不严格，往往导致造价增加。施工材料管理不到位，采购、存储不科学不合理，材料浪费现象比较严重。建筑材料质量没有保障。一些施工单位从自身利益出发，通过设计变更，增加工程量，转包等方式获取高额利润，严重影响工程造价控制。

5、竣工结算阶段工程造价控制存在的问题。施工单位编制的结算书不规范，存在多算现象，高套定额单价，高套取费标准，以提高工程造价，给工程造价控制带来严重的不利影响。

三、建筑工程造价控制的对策

1、决策阶段建筑工程造价控制的对策。首先，要做出正确的决策，优化资源配置，对建筑工程造价进行科学估算，选择最佳的投资方案，实现对建筑工程造价的有效控制。做出正确的决策，避免决策失误。同时，要保证决策的科学性和合理性。决策的科学性和合理性不仅影响到投资估算的精确度，也会对建筑工程造价控制效果产生影响。在整个决策阶段，投资估算是工程投资费用的初步计算，也是选择投资方案的重要依据，对后期建筑工程造价控制也会产生重要影响。投资决策是一个由浅入深、不断深化的过程。在实际工作中，只有做好决策工作，保证决策的科学性和合理性，收集可靠的数据资料，运用科学的估算方法，合理计算投资估算，才能将建筑工程造价控制在合理的范围。

2、设计阶段建筑工程造价控制的对策。第一、选择最佳设计单位。推行设计招投标制度，以选择最优的设计单位。采用多家竞标的方式，并组织有关专家进行评比，选择最优的设计单位，设计最佳的方案，使性价比达到最优。第二、推行限额设计。建立完善的限额设计管理办法，做好建筑工程投资估算和设计概算，将施工图预算价格严格控制在设计概算之内。与此同时，还应该改进设计费用的计取办法，在设计的时候鼓励节约资金，促使设计人员在设计的时候主动降低建筑工程造价。第三、优化设计方案，对不同的方案进行对比分析，选择最优方案，以加强建筑工程造价的控制。

3、招投标阶段建筑工程造价控制的对策。加强对招标文件的管理，提高招标文件的质量。在所有招标文件中，工程量清单是其中的重要组成部分，因此，在编制的时候，应该按照客观、公正、科学的原则，提高科学性和合理性，保证计量不重不漏，为建筑工程造价控制奠定基础。编制人员要提高自己的业务水平和知识技能，不断积累工作经验，做好工程量清单的编制工作。此外，做好评标工作。评标的时候既要评审投标单位的总报价，又要评审单项报价，只有这样，才能既保证总价符合标准，单价也符合要求。排除可能存在的不合理的报价，针对存在的问题进行澄清和解释，以确定合理的合同价格，为造价控制奠定基础。

4、施工阶段建筑工程造价控制的对策。在这个阶段，最为关键的内容上严格执行合同的相关规定，尽可能减少工程变更，避免工程造价发生不合理的变动。第一、做好施工组织设计方案的论证工作。必须重视施工组织设计方案的论证，选择最优的方案，对方案的技术性和经济性进行对比分析，合理安排人力、物力、财力，对建筑工程造价进行有效控制。第二、完善隐蔽工程现场签证手续。对施工中的隐蔽工程签证，应该建立完善的现场签证手续，加强建筑工程造价的事先控制。同时，造价管理人员还应该根据合同的规定，对隐蔽工程进行审核，并做好现场计量工作。第三、严格审核建筑工程变更和现场签证。在施工过程中，难免会发生工程变更现象，工程变更如果没有处理好，往往会导致造价的增加。因此，必须加强对工程变更的审核，对于必须发生的工程变更，设计单位、建设单位、监理工程师需要共同签字确认，在施工之前确认变更部分，防止不必要的拆除而增加费用。第四、最好建筑材料质量的控制工作。材料价格的控制是建筑工程造价控制的关键内容。造价管理人员要认真履行自己的职责，保证材料质量，对不同厂家的材料进行对比分析，在保证建筑材料质量的前提下，合理控制材料的价格。第五、加强合同管理工作，减少工程索赔。根据合同的有关规定，严格履行自己的义务，造价管理人员要严格审核工程变更，减少不必要的支出，减少工程索赔，合理控制建筑工程的造价。

5、竣工结算阶段建筑工程造价控制的对策。第一、做好工程价款的结算工作。严格审核结算造价，对分项工程、分部工程、设计变更部分的造价，应该严格审核，实事求是的进行结算，做到不重不漏，合理进行结算。第二、保证结算资料完整。对招标文件、施工合同、工程变更、现场签证等，应该做好资料的收集工作，保证资料的完整，以提高审核效率，保证资料审核质量。第三、做好工程量和单价的审查工作。严格按照工程结算编制的依据进行，按照施工合同的要求，逐项进行细致的审查工作，既要注意审查项目的单价，也要审查材料价格的调差是否符合施工合同的约定，提高采取以上措施，全面加强建筑工程造价控制。

四、结束语

总而言之，在建筑工程施工中，要想全面加强造价控制工作，必须认识每个阶段造价控制存在的问题，并根据这些问题采取相应的对策，加强投资、施工、竣工阶段的管理，形成有序、协调、统一的造价控制体系。只有这样，才能保证建筑工程建设目标的顺利实现，提高建筑工程建设效益，促进整个建筑行业的发展。

参考文献：

[1]孟子琦，王波.建设项目工程造价控制存在的问题及对策研究[J].民营科技，2012（1）

[2]季红英.建筑工程造价控制存在在问题及对策探析[J].门窗，2013（5）

[3]刘文娟.建筑工程造价控制存在的问题与对策措施[J].商业经济，2011（2）

作者简介：

龚凤岭，性别：男，出生年月：1959.11.29，籍贯：正定县南牛乡牛家庄村，学历：大专，工作单位：河北兴合建筑有限公司，单位所在城市：河北石家庄市正定县，现有职称：工程师。