图书馆免费开放的思考

摘 要：图书馆免费开放，是社会主义公共文化事业发展的一项重要举措。新时期如何做好文化馆免费开放工作，成为当下我国文化建设发展面临的重要问题。本文分析了文化馆免费开放过程中存在的问题，提出了一些解决对策。

关键词：图书馆免费开放;问题;对策;

中图分类号：G113 文献标识码：A 文章编号：1674-3520（2015）-11-00-01

引言

随着我国社会经济的进一步发展，人们的生活水平得到显著提高，在物质水平满足人们需求的同时，日益增长的精神文化需求还存在较大缺失，图书馆作为满足人们精神需求的主要阵地，在满足广大民众的需求方面起了更加重要的作用。文化馆等公益性文化事业单位免费开放，是社会发展到一定阶段的必然产物，也是社会发展进入转型期的一种标志。因此，文化免费开放政策已成为我国当前公共文化服务体系建设的最强音，免费开放给新时期文化馆的发展指明了方向，带来了机遇，提出了挑战。

一、图书馆免费开放的意义

首先，图书馆免费开放使公民的文化权利得到充分保障。图书馆为公民提供免费的图书服务，便于公民学习和掌握更多知识与技能，开阔视野，对我国国民文化素质的全面提高有重要意义。其次，公共图书馆免费开放是我国的一种惠民政策，不仅具有一定的现实意义，政治意义也是不可小觑的。国家想更好地实现政治管理，必须提高国民的文化素质，这样才能确保国家政治手段贯彻落实。最后，公共图书馆免费开放对经济有一定的影响。图书馆收费可能会对经济收入少的人有所剥夺，使这些人不能享有知识平等权。将公共图书馆免费开放，最大限度发挥服务功能，使更多人享有平等的获取文化知识的权利。

二、图书馆免费开放过程中存在的问题

（一）供需矛盾突出

公共图书馆免费开放，读者数量增加的同时，读者的成分也愈加复杂，这就无形之中增加了需求的多样化，使得原来就很紧张的文献资源、人员配置以及硬件设施等方面面临着更大的压力。各级政府关于免费开放图书馆经费投入的不足，使得书刊资料难以及时补充，原本有限的馆藏文献更加难以满足读者的需求;基于现有的空间，自修室、阅览室等席位也逐渐难以满足到馆读者的增加，阅读环境也逐渐变差;电子阅览室的电脑设备、数字资源同读者的持续上升成鲜明反比，难以满足读者关于个性化的需求。日渐增长的读者需求与资源缺乏之间的矛盾日渐凸现，而且这逐渐成为全国上下普遍存在的问题。

（二）各项费用支出明显增大

目前我国公共图书馆的各项经费完全依赖于政府的财政拨付手段，没有其它来源。图书馆全部免费开放后到馆读者量猛增、文献流通量加快、图书破损、桌椅损坏的也快，设施、设备超负荷运行，这些损耗都直接导致了图书馆运行成本的加大;同时也增加了图书馆资源的更新维护等费用的支出。例如：自从开通了电梯对外服务，窗口安装了空调、暖气设施后，夏天每月的用电量就翻倍的增长，冬天的暖气费也在增长，而且水的使用量更多。各种设施设备损坏老化的也快，各项开支明显增大。

（三）管理体制落后

随着免费开放，读者数量大增，逐步扩大了一线窗口的管理和服务，增加了相关工作人员的工作强度。然而，由于公共图书馆内相关规章制度的缺乏，馆员难以管理大声喧哗以及嬉笑打闹等其他成分的读者。与此同时，由于到馆读者的素质参差不齐，经常发生失信情况，例如，到期不还、损坏书刊等;还有部分读者长时间占座，干与阅读无关的事情，这都对需要阅读空间的读者带来不便。因此，提高服务效率以及管理水平，制定相应的规章制度，是管理者面临的重要问题。

三、图书馆免费开放的对策

（一）更新维护现代化设施

当下老旧的文化设施已满足不了现代人们的精神文化需求，已失去了往日的吸引力，所以必须更新完善服务设备，加强现代化设施建设。利用当代先进的科技成果，将现代化、数字化、网络化的技术设备补充到文化馆设施建设中，以保证其服务质量。设施更新后，还有加强对其保护工作。制定相应的场馆设备保护制度，形成科学系统化的保护程序，并且工作人员要严格执行;做好设备定期检查维修工作，及时解决设备出现的问题，确保设备能够正常运行;加强对参观人员保护设备的宣传力度，提高其保护意识。通过设备的一系列更新与维护工作，保证文化馆服务工作能够顺利开展。

（二）丰富馆藏

提供服务的基础即为资源，图书馆应当采取各种各样的措施进行文献资源的建设，最大限度地对由于免费开放带来的供需矛盾进行换届。第一，对经费来源渠道进行拓宽，基于充足的资金保障，有效加大文献资源的采访力度，实现书刊种类和数量的增加，大大提高馆藏的质量。第二，对图书借阅上限进行限定，缩短借阅周期，实现图书流通量的合理控制，保证其他读者能够借阅到所需书刊。第三，进行数字化图书馆的建设，有计划地实现馆藏资源数字化，并建立特色数据库;收集、挖掘、整合优质网络资源，使读者更容易使用;建立一个统一的信息检索服务平台，以及实现信息资源共享，为读者提供有效的信息资源服务。

（三）提升工作人员的业务技能和服务意识，更好的为读者服务

免费开放服务的实施给图书馆的整体面貌带来了很大变化。原有的工作方式和服务手段都已适应不了现在的需求。这就要求我们的工作人员通过不断的学习来提升业务技能和服务意识;不断地调整工作方式和管理模式，不断的适应不同读者的不同需求，这样才能更好的为各阶层的读者提供优质服务。

总之，文化馆的全面免费开放，降低了文化“门槛”，使更多的普通民众感受到了参与和共建公共文化的快乐。对文化馆来说，这既是一种机遇，也是一次挑战，更是一份责任。文化馆必须始终坚持把服务作为出发点和落脚点，以免费开放为契机，不断加强业务能力和管理机制建设，不断转变和完善服务职能，开拓思路，做好免费开放这篇大文章。

参考文献：

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