“离岛免税”首日

4月20日，海南离岛免税政策试点正式启动。突然增大的客流量不但使免税店面临大考，也考验着海关的“监管系统”。

“21元，谢谢。”黄凯熟练地撕下一张三亚市出租小汽车定额客票递给乘客。这会儿刚刚9点半，他已第7次停在了鹿回头广场旁边，对面就是三亚免税店，他载的客人全部是去免税店购物的。“从酒店到免税店，再从免税店到酒店，一早上我都往返于去免税店的路上。”黄凯微笑着抱怨，“这里原来很冷清，自从离岛免税政策后人就开始多了。先前是来踩点的，现在是买东西的。”

上午10点，海南离岛免税购物政策试点实施启动仪式刚刚结束，数百名早已等得不耐烦的人群便欢呼着蜂拥进入了免税店，争着办理购物卡。“门好像被挤坏了，”守在门口的工作人员一边检查着玻璃大门一边嘟囔着。仅10分钟后，免税店就不得不对人流做出限制。

这时，两层、7000平方米的免税店已经被人填满，店内服务台前围了几层咨询与办理购物卡的顾客，古琦（Gucci）、巴宝莉（Burberry），以及很多化妆品柜台前都排起了长队。

一位怀里抱着5件化妆品的男士告诉记者，这些都是给女友带的。女友早就查好了价格，打好了清单让他带回去，“确实比别处便宜很多，雅诗兰黛小棕瓶的那款眼霜比我单子上的价格低了150块。”

三亚免税店主要经营化妆品、首饰、手表、服装、皮具、箱包、太阳镜、旅行用品以及全国及海南特产，共有近百个国际知名品牌的上万种商品。免税店的工作人员告诉记者，同样的商品三亚免税店的零售价格低于国内百货商场10%－35%。

为了迎接离岛免税旅客免税购物模式试运行和即将到来的五一小长假，三亚免税店将库存商品资金从传统模式的人民币两三千万元增加至3个亿，仓库里备好了充足的货物。但由于柜台存货有限，开业不到两个小时一些货架上的商品就已经被抢空。

“想买的那款包已经卖完了。”上海来的张宏有些失望，“我昨天就来看好的，结果刚才开门时我被挤到了后面。”

“今天的客流量超出了预期。”三亚免税店副总经理滕锐说。为了满足顾客的需要，很多专柜不得不迅速调派人手。在地下一层的滚梯上，记者看到三三两两的工作人员一边整理着自己的服装，一边匆匆忙忙地向楼上小跑。作为高端购物场所，三亚免税店的大部分工作人员没有应对高客流的经验，因此面对今天火爆的场面，他们感到应接不暇。“我们之前已经做好了充分的准备，但是没想到今天的人这么多。”一位工作人员告诉记者。

上午11点50分，第一批8箱、52票货物经过海关关员核检后被装上货车，三亚海关综合科的小王给运送“离岛免税”第一批货物的货车设置好了关锁。这批货将送往三亚凤凰机场，“这里最早的离岛货物航班在13点起飞。”小王说。

表面上看，突如其来的购物大潮让今天的场面有点混乱，但旅客购物与提货的过程却简单有序。

中午12点半，一位飞往北京的旅客拿着提货单来到三亚凤凰机场的提货点。不到半分钟，他便满意地办完了提货手续，匆匆踏上了就要起飞的飞机。

一切都很顺利。旁边另一对正在办理提货手续的小夫妻告诉记者，他们没想到这么快就办好了手续。“虽然已经提前看好了东西，但是由于机票是今天下午的，本以为时间很紧，来不及了，谁知手续办得这么快，反而时间还富余了。”两人在海南工作已经一年多了，这次坐飞机回家是准备办喜事。“东西买得这么顺利，我们很高兴，真是个好的开端。”妻子一脸幸福地对记者说。

做到这些并不容易。由于所有商品都是免税品，海关需要在保证旅客手续办理方便、快捷的基础上，把好关，做到严密监管。为此，海关提前组织研发了“离岛免税海关监管系统”，既方便监管免税品进口、出入库、销售、核销和征税的各个环节，又便于旅客购物、提货。“海关的电子口岸平台与免税店销售系统和机场离岛信息系统密切对接，而旅客购物卡上的顾客身份信息、机票信息以及购买记录则通过免税店销售系统直接传送过来，海关可做到对免税货物的实时监管与离岛核销。”海口海关副关长陈智锋说，“离岛免税是一项全新的政策，在海关监管环节我们要做到严密，更要高效。”

为了确保系统正常运行，陈智锋这几天都在机场提货点对面的办公室里坐镇，以便及时处理突况，“今天，我们的‘系统’顶住了这么大的流量，很稳定”。

在机场提货点附近，摆放有海关设计的离岛免税购物流程图和海关政务公开电子显示屏，可供旅客信息查询和商品、航班信息传输交换等。

据海口海关统计，离岛免税购物政策实施首日，有550人提货离岛。至本刊截稿日，免税店一天的客流最高达2.3万人次。这一纪录仍在不断刷新。