发改委服务企业工作报告

围绕区“一统三化、五位一体”的战略思路，按照市委市政府服务企业年活动的通知要求，加大企业服务力度，进一步转变作风、提高效能、优化环境，重点在争取政策、减轻负担、企业融资、开拓市场、项目建设等方面为企业搞好服务，取得较好成效，促进全区经济平稳较快发展。

一、指导思想

坚持以“三个代表”重要思想和党的十七大、十七届三中全会精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，围绕扶持企业发展，实现服务形式拓展、服务质量提高、服务环境优化，提振企业发展信心，解决企业突出问题，帮助企业渡过难关，促进企业持续健康发展。同时，探索建立服务企业长效机制，实现服务企业工作规范化、制度化、常态化。

二、主要任务

按照《中共区委、区人民政府关于开展服务企业年活动的实施意见》要求，各对口服务部门和单位要积极主动地为企业搞好服务，及时了解企业生产经营情况，有针对性地帮助企业解决面临的主要困难和突出问题，帮助企业渡过难关，促进经济稳定发展。

三、服务内容

根据《中共区委、区人民政府关于开展服务企业年活动的实施意见》精神，各对口服务部门和单位要紧紧围绕争取政策、减轻负担、企业融资、开拓市场、项目建设等关键环节为企业搞好服务，特别要充分利用各自优势，帮助企业制定应对金融危机的对策措施，使企业转危为机，借机发展，不断提高企业的生存能力、竞争能力和综合实力。

四、工作进展

1、加强组织领导，完善工作机制。为扎实推进区服务企业年活动，切实为企业解决实际问题，保企业正常运行，保经济平稳增长。成立以区主要领导为组长的区服务企业年领导小组，下设办公室，具体负责信息收集、定期督察、工作通报等。制定《中共区委、区人民政府关于开展服务企业年活动的实施意见》，明确服务企业活动年的工作原则、工作要求、工作重点及工作措施。印发了重点企业服务名单，确定50家企业为重点服务企业，其中12家企业由有关区领导联系指导，38家企业由区直有关部门和省属有关部门对口服务。

2、深入调研、扎实开展工作。各对口单位部门围绕服务企业年活动实施意见和重点服务企业的通知要求，积极深入企业调研，切实了解企业在原料供应、组织生产、产品销售、资金运转等方面存在问题，并制定措施，及时解决。针对部分企业原料供应和产品销售不畅问题，区领导小组协调工商、交通、发改委等部门，帮助企业组织生产，搭建销售平台；针对部分企业市场前景大、就业人员多、资金周转困难的问题，充分发挥担保公司作用，利用中小企业贷款政策，为企业争取贷款，确保企业正常运行，目前为方圆塑胶、颐丰纺织、科宝生物等企业解决贷款2650万元。针对部分企业两项资金占用量大、流动资金周转慢、生产困难的问题，积极深入企业摸排调查，加大帮扶力度，争取市困难企业政策支持，目前已三批次上报市困难企业，11家获得市政策支持。坚决不折不扣执行国家扩内需、保增长政策，积极申报国家政策资金和省财政支持企业技术改造、技术创新项目42个，申报资金总额1亿元。加强项目协调服务，重点在项目审批、手续办理等方面现场办公，靠前服务，现时办结，突出抓好项目征地拆迁管理，对我区内市重点建设项目，要协调好各方关系，维护好建设环境，保证项目不受或少受干扰。

五、工作重点

1、落实各项政策，支持企业发展。加大对企业的政策支持力度。认真贯彻省政府出台的《省人民政府关于促进经济平稳较快增长的若干意见》和《市人民政府关于促进全市经济又好又快发展的若干意见》等政策措施，确保落到实处。全面落实税收优惠政策，认真执行增值税转型政策和新企业所得税法各项税收优惠政策，适当延长中小企业纳税申报期限，严格执行促进就业和再就业、高新技术产业发展、节能减排、环境保护等税收优惠政策。积极争取国家和省、市在资源型城市转型、循环经济、技术改造、节能减排、淘汰落后产能等方面的财政专项资金，支持企业进行技术改造和结构优化升级。

2、加强效能建设,优化发展环境。深化机关效能建设。加大行政问责工作力度,着力治理政令运行“中梗阻”现象,坚决维护区委、区政府政令畅通,切实提高工作执行力。认真做好机关效能建设和优化经济发展环境投诉受理工作,加大对投诉问题办理力度。加强对涉企优惠政策落实情况的监督检查,积极发挥经济发展环境监测点的作用,及时了解和帮助企业解决实际困难,切实为企业发展营造良好环境。加强企业治乱减负工作，认真贯彻《省人民政府关于进一步减轻企业负担的通知》，严厉查处各种名目的乱收费、乱罚款、乱摊派、乱培训等行为。集中严厉打击破坏、扰乱企业经营的刑事犯罪，从严惩处强买强卖、强装强卸、断水断路、恶意阻工等违法行为。采取从重从快方针，快审快结，依法对扰乱企业生产经营活动的行为予以严惩。进一步整顿市场秩序,严厉打击合同欺诈等不法行为,为企业创造公平公正的竞争环境。

3、协调金融机构，扩大信贷规模。各对口服务部门和单位要加强与金融机构的协调力度，向金融机构推介重点项目和重点企业，提高合同签约率和贷款资金额度，确保对基本面较好但暂时经营困难的重点企业不收贷、不停贷,保证其资金链条不断裂。区委、区政府将适时组织召开全区政银企对接恳谈会，引导金融机构加大对陶瓷建材、机械制造、肉食品加工等主导产业和以生物工程为主的高新技术产业的信贷投放；加大对市场前景好、技术含量高、成长性强的企业和产品的信贷支持力度。缓解中小企业融资困难。加快中小企业信用担保体系建设,引导社会资本投资设立担保机构，支持企业多元化融资。鼓励和支持企业利用产权融资、应收账款质押、动产质押、矿产开采权质押等多种形式进行多元化、多渠道融资筹资。

4、搭建企业开拓平台，扩大产品市场份额。各对口服务部门和单位充分利用资源优势，鼓励企业积极参加国内外各类展销会，及时公布重大工程项目信息，积极帮助企业与建设单位牵线搭桥，促进相关产品销售。积极推进工商企业联手销售本地产品，扩大本地产品在本市的市场占有率。积极组织区内企业开拓市场，扩大信誉好、有优势的产品的销售量，提高产品的市场份额。着力扩大出口需求。积极组织企业参加省内外交易会、博览会、展销会，寻求更多的贸易机会。充分利用国家和省各项外经贸政策，支持企业开拓国际市场。