电力工程造价的管理与标准化控制策略

【摘 要】电力工程不同于一般的建设工程，其建设周期长、资金投入大、施工技术具有高度的复杂性，这些都决定了电力工程造价管理具有自身的一些特点，本文首先用列表的形式分析了电力工程建设费用的投资构成，接着分析电力工程造价管理的特点，并从层层控制的角度分析控制和管理的策略。

【关键词】电力工程；电力工程造价管理；费用；控制

一、电力工程建设费用的投资构成

了解电力工程造价的构成是进行合理控制造价的基础，电力工程建设费用涉及到很多的方面，具体投资构成如表1所示：

二、电力工程造价管理的特点分析

电力工程都是系统工程，尤其是大型的火力发电站、大型的变电站、高压长距离输电线路工程等等项目，建设周期长、资金投入大、施工技术工艺复杂，为此电力工程造价除了具有一般建筑项目的外部特征之外，它还具有自己的一些特点，其造价管理形成了如下几个特征：

1、多主体性。从电力工程造价管理的客体上来看只有一个即具体的某个电力工程项目的造价，不过一个电力工程往往是庞大的系统工程，这就注定了其造价管理的主体是多方面的，涉及到工程的项目法人、政府的相关主管部门、相关的行业协会、造价咨询机构、设计单位和工程施工单位等等众多企事业单位，这些单位和部门都是该项电力工程的主体，他们的具体行为的都是紧紧围绕着该项电力工程的造价而展开的，所以我们说电力工程造价管理表现出了比较直观的多主体性特征。

2、阶段性。和一般的建设项目一样，一个具体的电力建设项目也要工程决策、设计、施工、竣工验收等多个阶段，工程造价控制应贯穿于整个工程建设的每一个阶段，每个阶段的工程造价文件有共性，但相对独立，在各个阶段控制的重点不同，具体的造价控制和管理的方法也各异，所以工程造价管理具有明显的阶段性。

3、动态性。大量工程实践经验表明，电力工程的造价管理具有明显的动态性，主要有以下两个方面的原因：

（1）具体的电力工程项目，由于阶段性的划分，因此造价管理在各个阶段的内容和控制重心在不同的阶段是动态的。（2）电力工程实施的工期长，其外环境中的物价水平、社会因素和自然环境等等都是具有动态性的因素，因此导致其造价本身就存在着很大程度的不确定性和动态性。

4、系统性。对于电力工程造价管理而言，视角无论纵向选择，还是横向选择，都凸显系统性这一特点。（1）从纵向的视角来看，整个工程造价管理系统由投资估算，设计预算、概算，投标报价，工程结算和竣工决算组成，具有较强的系统性。（2）从横向的视角来看，在电力工程造价管理的每一个阶段，有构成了一个子系统，进而将所有的子系统进行叠加构成整个工程造价管理系统。

而且大量工程实践经验表明，在电力工程造价管理的具体实践过程中，也只有将其看作为一个系统来研究，才能从整体上实施科学且有效的控制与管理，最终的投资效益才可能是最大化的。

三、电力工程造价控制主要措施

电力工程造价管理的过程实质上动态控制的过程，其基本原理是以电力工程造价规划的计划值为造价控制目标，对工程的实际发生值进行控制，最终实现实际发生值控制在造价目标以内。实践表明，电力工程的每一个阶段都是动态控制的重要环节，只有在每一个阶段都通过有效的控制保证建设工程造价不突破预先确定的投资限额，造价目标才有可能实现，为此，电力工程造价管理必须层层控制。

1、项目决策阶段的控制与管理。该阶段的控制总体思路和具体办法如图2所示：

2、初步设计概算和施工图预算阶段对工程造价的控制。初步设计概算和施工图预算的编制，我国的应用软件比较成熟，但我们可以通过对概预算进行审查来加强设计阶段对工程造价的控制。传统的审查方法是有经验的概预算员对概预算文件进行非常详细的审查，这样即费时，又依赖于预算人员的经验；后来，有一些概预算软件公司开发出了审查概预算的软件，这种方法和编制概预算的方法类似，使得审查人员审查起来比较方便：随着己完工程资料数据库的建立，人们又开发出利用已完类似工程的信息进行概预算审查的方法。

3、施工阶段工程造价控制。施工阶段工程造价控制主要通过控制资金使用计划来实现，该阶段的动态控制原理如图3所示。

4、未来成本控制。未来成本分为年度周期发生的成本和非年度发生的成本，年度周期发生的成本和非年度发生的成本，还有其他一些因素都是以模糊集形式给出的，如果成本落在所给的模糊集内，我们就认为是合理的。

参考文献

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