法院工作打算

2019-09-06 版权声明 举报文章

为切实做好20__年的法院工作,现根据上级有关部署和要求,结合本院实际制定如下工作要点。

一、 指导思想

以党的十七大精神为指导,高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入贯彻落实科学发展观,坚持“三个至上”的重要指导思想,紧紧围绕中央关于促进经济平稳较快发展的重大部署开展审判执行工作,紧紧围绕司法为民的要求维护人民群众合法权益,紧紧围绕确保公正廉洁的要求加强法院队伍建设,紧紧围绕“公正与效率”工作主题加强司法管理,紧紧围绕实现法院工作整体发展加强文化建设和基础建设,更好地服务经济社会科学发展,更好地实现人民法院、人民法官自身科学发展。

二、 任务目标

20__年,我院定位于“争先进位年”。全院各项工作要紧紧围绕“争先进位年”的工作部署,牢牢把握“从严治院、公信立院、规范建院、科技强院”这条主线,着力促进法院各项工作均衡、同步、较快发展,在全院上下共同努力下,力争我院各单项工作在全市有位次、创品牌、争一流,力争进入全国先进法院行列。审判工作要树立“三观”、实现“五个明显”,即:树立正确的纠纷解决观、正确的群众利益观、正确的服务发展观;实现案件质量明显提高,办案效果明显增强,调解结案率明显上升,改判、发回重审率明显降低,涉法信访案件明显减少;队伍建设要树立“三种作风”、实现“五个提升”,即:树立爱岗敬业、精益求精、务实清廉的工作作风;实现干警思想政治素养的不断提升,业务素质的不断提升,司法水平的不断提升,把握大局能力的不断提升,廉洁司法意识的不断提升。

三、 工作措施及要求

20__年,继续实行岗位目标管理责任制、庭室主要负责人季度述职制、案件质量评查制、错案责任追究制、可用经费指标包干制等办法,坚持用制度管人管事,严格奖惩兑现,确保全年责任目标的实现。在工作部署上要坚持以下“五个必须、五个切实”:

(一) 必须坚持与时俱进,切实把观念转变到科学发展观上来。

要牢固树立“三个至上”的理念。始终坚持正确的政治方向,坚持“党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上”的重要指导思想,真正做到理论认同、政治认同、感情认同。要按照“三个至上”的要求,切实履行审判职能,使法院工作更加有利于推进党的事业,更加有利于保护人民群众的根本利益,更加有利于正确实施宪法法律,实现党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一。

要牢固树立为大局服务的理念。找准法院工作与党委和政府中心工作的结合点,真正做到部署工作、处理问题、审理案件,都要置于大局中去思考,都要从有利于大局来把握,使法院工作能紧紧围绕大局,服从服务大局。要克服对法院工作“被动性”的片面理解,对党委和政府的工作部署,对事关人民群众利益的问题,都要主动做好工作,充分发挥审判职能作用。要尽力防止因工作不慎、裁判不当、作风不正、工作不力而形成社会热点,造成工作被动,导致社会不满,甚至制约经济社会发展。

要牢固树立司法为民的理念。进一步解决好“权从何来、为谁执法、为谁服务”的问题,真正把重民生、排民忧、解民难作为人民法院工作的出发点和落脚点,真正使法院工作符合民情,体现民意,服务民生,赢得民心。

要牢固树立自觉接受监督的理念。正确处理好依法独立审判与接受监督的关系,主动接受监督,开门接受监督,广泛接受监督。既要虚心接受人大的工作监督、政协的民主监督、检察机关的法律监督和社会舆论监督,也要主动接受上级法院的审级监督、审判委员会和院庭长对司法活动的管理监督、审判执行各个环节之间的互相监督以及纪检监察部门对干警的纪律监督,以监督保公正、促廉洁、树形象。

(二) 必须紧紧围绕大局,切实保障经济平稳较快发展、社会持续和谐稳定。

牢牢把握国家应对国际金融危机的重大决策部署,更好地为经济平稳较快发展提供司法保障。密切关注因金融危机引发的企业破产倒闭、劳动争议以及合同不能履行、执行不能等问题,研究采取稳妥慎重的处理办法,并及时向有关方面提出预防和解决相关问题的司法建议。认真贯彻最高人民法院《关于为维护国家金融安全和经济全面协调可持续发展提供司法保障和法律服务的若干意见》,结合我县实际,在依法保障金融债权、制裁金融违法违规行为、依法保障企业发展、依法规范经济秩序等方面提出具体的落实措施。

牢牢把握县委关于推进社会主义新农村建设的战略部署,更好地为“三农”工作服务。认真研究国家政策,及时、主动、有效地为“三农”工作做好司法服务。依法处理好涉及农村基本经营制度、土地管理制度以及 农业科技创新、农业社会化服务体系、农村公共事业建设、农民权益保障等方面的案件,为推进农村改革发展提供有力的司法保障。充分考虑维护农村稳定、促进农业发展、保护农民利益的现实需要,充分考虑农村社会现状,以农民群众听得懂、能接受的方式方法妥善处理案件,特别是要发挥人民法庭面向农村、贴近农民群众的优势,依法审理好各类涉农案件,确保取得良好的办案效果。

牢牢把握构建和谐社会的目标任务,更好地以司法工作促进社会和谐稳定。进一步落实宽严相济的刑事政策,妥善处理好各类刑事案件,既严厉打击严重刑事犯罪分子,又尽可能地减少社会对抗,增加和谐因素。进一步贯彻调解优先、调判结合的原则,对有条件的案件,尽可能地多适用调解、协调、和解等方式来处理,尽可能地把握一切有利于调解结案的机会和积极因素,尽可能地多做一些辨法析理等工作,尽可能地促使当事人握手言和,实现胜败皆服、案结事了的目标。特别是对在经济宏观调控措施下发生的劳资、债务、合同等纠纷,要更加注重考虑双方当事人的利益,考虑企业的生存与发展,充分运用调解手段化解矛盾。同时,要按照“调判结合”的要求和依法自愿公正的原则,对不宜调解、调解不成的及时作出裁判。进一步发挥司法手段在维护经济社会管理秩序方面的重要作用,通过审判执行各类行政诉讼和非诉执行案件,监督支持行政机关依法行政,保护行政相对人的合法权益,促进行政管理关系的和谐。积极探索建立健全多元纠纷解决机制,形成各方面分工负责、互相配合、共同化解社会矛盾的整体合力,尽可能地把各类矛盾纠纷解决在初始阶段,处理在诉讼之前,努力促进社会和谐。

(三) 必须高度关注民生,切实维护人民权益。

要着力解决好涉及群众利益的热点难点问题。依法积极稳妥处理企业拖欠职工工资、医疗费、保险费,解除劳动合同等案件,保障群众基本生活需要。高度重视执行难问题,以更加坚决的态度、更加过硬的措施、更加务实的作风,组织好、开展好集中清理执行积案活动,努力保障胜诉当事人权益。高度重视并认真做好涉诉信访工作,妥善解决群众信访中反映的突出问题。注意做好对涉诉老人、妇女、儿童、残疾人等特殊群体以及下岗职工群体和刑事案件被害人的司法救助工作,体现社会主义司法制度的人文关怀。

要着力完善司法便民措施。要对多年来司法实践中形成的便民利民措施进行认真梳理,实现制度化、规范化。不断完善假日立案、巡回立案、预约办案、休息日办案等方式,不断完善诉讼咨询、诉讼导引等做法,不断完善判前释明、判后答疑、繁简分流、速裁机制等做法,探索建立司法协助网络,拓展司法救助范围,在各个方面为群众提供热情周到便捷的服务,让群众共享司法工作发展进步的成果。

(四)必须完善工作机制,着力推进司法管理。

进一步完善机关管理制度。要建立和完善与新办公大楼相适应的一整套机关管理制度,确保院机关管理规范、运转高效、形象良好。健全考勤管理制度,院机关上下班及本院组织的学习、会议等实行刷卡考勤登记,并实行月通报、季奖惩、年谈话;制定干警着装管理规定,机关干警上班时间必须按要求着法官、警察制式服装,并做到衣着整洁、庄重,绝对禁止干警着法官服、警服进入娱乐场所和在社会公共场所饮酒;健全机关安全值班制度,上班期间法警必须着警服在大厅值班,下班期间由专门值班人员值班,确保不出现一起安全事故;健全信访接待制度,明确信访接待室工作职能、工作规程、工作要求。实行院领导周三接待日制度,每周三上午院领导轮流到信访室接待来访群众。

进一步完善审判监督管理。在我院五级责任管理的基础上,进一步发挥案件质量评查办公室、庭审考核评议办公室、审判管理办公室的工作职能,确保审判监督全程无缝隙。制定庭审活动规范细则,促进法官开规范庭,办铁案、精品案、优质案、放心案,真正把促进司法公正的理念体现在每一个案件的审理中,体现在每一起矛盾纠纷的调处中,体现在每一种裁判方式的慎重选择上。加强对重点部位、重点办案环节工作的监督。在刑事审判工作中,在落实宽严相济刑事政策的基础上,明确“宽”与“严”的对象、条件和程序,确保裁决公正合法、量刑准确适当;在民事审判中,严禁法官违反规定与律师交往,严禁法官插手过问非自己办理的案件;在行政审判中,着力规范司法审查工作,促进依法行政;在执行工作中,重点对财产处理要实行阳光操作,防止在委托评估、拍卖活动中的徇私舞弊。

进一步完善工作评估机制。要结合加强司法管理的现实需要,建立健全审判执行运行态势分析机制,定期对审判执行工作状况进行分析评估,科学作出决策;要结合内部业绩评价和激励机制,以提高审判绩效、实现案结事了为导向,建立健全法官业绩评价机制,调动广大干警干事创业的积极性。

(五) 必须狠抓队伍建设,努力提高队伍整体素质。

加强思想政治工作。认真学习党的十七大精神,深入贯彻落实中央关于加强“两院”工作的决定和省委的实施意见,创新法院思想政治工作内容和机制,继续深化社会主义法治理念教育活动,扎实开展“大学习、大讨论”活动和深入学习实践科学发展观活动,促 使全体干警牢固树立正确的民主政治观、司法公正观、办案效率观、审判公开观、司法中立观和职业廉洁观,为推进法院工作发展提供有力的思想保证和精神动力。

加强领导班子建设。按照“为民、务实、清廉”的要求,进一步提高法院领导班子成员职业道德修养,做到管好自己发挥表率作用,抓好班子增强凝聚力,带好队伍不出大问题,干好工作让党和人民满意。

加强司法廉洁教育。警示教育常抓不懈,常抓常新;落实上级院廉政纪律要求和本院廉政承诺,从源头上治理和预防违法违纪问题;必须做到“五个严禁”,即:严禁接受当事人、代理人的请客送礼,严禁违反规定与律师交往,严禁插手过问非自己办理的案件,严禁在委托评估、拍卖等活动中徇私舞弊,严禁泄露审判秘密;坚持“有报必查、查实必处、惩处必严”,落实法官违法审判责任追究;落实院纪院风巡视督察,强化对法官司法行为和业外活动的约束;进一步改进审判作风和工作作风,杜绝“冷横硬烦”、简单粗暴等问题发生。

加强法院文化建设。增强法院管理的文化色彩,使各项管理更加符合先进文化要求,体现法院文化精神,提升法院文化建设的实质内涵,强化法官职业观念和自律意识;积极开展“建设学习型法院、争做学习型法官”活动,通过开展司法实践学术研讨、法律文书评比、法律知识竞赛、庭审观摩评议、个案点评以及精神文明创建活动,营造浓厚的法院文化氛围,做到以学习增长才干,以学习凝聚智慧,以学习应对挑战,以学习推进法院各项工作的开展。

加强法院工作宣传。运用报刊、电视、简报、网络等宣传媒体,大力宣传人民法院工作取得的成绩和法官拼搏进取、无私奉献的先进事迹,把握正确的舆论导向,大力弘扬正气,推进争先创优活动,力争涌现出更多的优秀法官,力争有更多的先进单位和个人在全市、全省乃至全国立功受奖,进一步树立人民法院和人民法官的良好形象。

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