扩大增量 盘活存量 推进报业集团又好又快发展

摘要： 当前，随着国内报业体制改革不断深入，网络新媒体迅猛发展，传媒市场竞争日趋加剧，传统报业面临新的发展困局，如何做大做强，是报业共同思考的课题。文章分析了我国报业集团体制改革发展历程中存在的经营问题和发展瓶颈，对报业发展进行了探究，提出了应对报业发展经营的有效途径。

Abstract： At present， as the newspaper system reform deepens continuously and network new media develops rapidly， media market competition becomes increasingly severe and traditional newspaper is facing new developing dilemma. How to become bigger and stronger is the common topic of newspaper industry. This paper analyzes the management problems and development bottleneck of China's newspaper group system reform process， studies the newspaper industry development and proposes effective ways of newspaper development and management.

关键词： 报业集团；改革发展；现代企业制度；扩大增量； 盘活存量

Key words： newspaper group；reform development；modern enterprise system；enlarging increment；revitalizing the stock

中图分类号：F279.23 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2013）23-0156-02

0 引言

我国报业集团发展已走过10年历程，在经营结构、发行策略、广告开发、资本运营等方面取得了长足的进步。但仍有相当一些报业集团在组建集团之后，盈利水平低，有规模而没有产生明显的规模效益。究其原因，除了外部经济形势变化，更主要的是报业集团自身市场意识薄弱和经营管理水平不高的问题。当前，世界经济动荡起伏，网络新媒体迅猛发展，传媒市场竞争更加激烈，传统报业市场份额面临逐步被切分的危险。传统报业如何走出瓶颈、摆脱发展困境，推进报业集团又好又快发展，做大做强以应对当前以及未来的挑战，关键是解放思想、适应市场、不断变革。理性对待，稳健操作不失为当前经营管理较好的策略，实际操作上就是[1]扩大增量、盘活存量。

1 增量和存量的概念及报业集团的增量和存量的内容

增量和存量的概念是在中国发展进行宏观调控中，提到的词语。在经济学范畴“增量”[2]是指要增加的固定投资，就是增加的资金流量；“存量”[2]是指原来就形成生产能力的、或原来就有的固定资产。具体到报媒行业的增量和存量，内容更广泛。存量除了集团固定资产和货币外，广义概念还应包括集团所拥有的品牌资源、信息资源、智力资源、影响力以及社会资源。报业增量就是在存量的基础上，通过集中整合、运用集团资源，挖掘潜力和开拓新领域所进行的重点投资获取新增加的资产和经济效益。存量和增量是企业发展互相作用、互相依存的两个方面。

2 制约报业集团发展的几个主要表现

当前，一些报业集团在前进的道路上，经营管理遇到了若干深层次的体制机制障碍和瓶颈制约。

2.1 缺乏强烈的市场意识，没有明确的长远发展思路及理念 虽然报业集团改制很多年，但在很多人眼里只是换换牌子，思想上仍停留在等靠要的行政事业思维，观念陈旧，固步自封，满足于按部就班，行动上不思进取，得过且过；对报业是生产报纸这一特殊商品的企业性质认识不清，缺乏强烈的市场参与意识和竞争意识，没有科学地企业发展规划、思路和经营理念。

2.2 企业体制、机制问题没有彻底转变，成为制约集团发展的瓶颈 报业集团的建立是规模经济和报业产业化的需要，同其它企业集团一样都是企业。报业集团的企业性质决定了企业内部设置、生产和营销必须符合企业经营规律和市场规律。当前，一些报业集团根据上级要求和行政手段，[3]虽然拥有了几家、十几家报纸，总量扩大、规模扩张了，但还是行政事业的设置和经营管理模式，造成机构臃肿、管理混乱、资源浪费、投资无序等状况。

2.3 缺乏经营管理人才，没有灵活的用人机制、激励机制和薪酬机制 中国报业走向市场是一种必然选择，具有现代企业意识和经营理念，勇于开拓创新的经营人才是报业集团发展的保证。一些报业集团在人员安排上制度僵化落后、走过场，不是以市场需要和工作出发，还存在着论资排辈、任人唯亲等情况，这严重阻碍了集团发展活力和动力。

2.4 资金有限，融资能力较弱，投资回报率低，且缺乏科学性 一些报业集团资金有限、投融资能力差，阻碍了企业发展。不开源节流，在投资上缺乏科学合理的长远规划，严谨认真的可行性研究，好大喜功，重短期利益，投资方向难以把握，不管资金回报，乱投资，缺乏资金风险意识、安全意识，造成了投资回报率低，甚至资金损失和浪费，使集团发展面临困境。

3 当前背景下，如何“扩大增量、盘活存量”并提升报业集团运营效率

3.1 解放思想、改革创新，科学发展 进一步明确报业集团的企业性质，加强集团全体职工的企业意识、市场意识、危机意识、竞争意识、创新意识教育。转换思维，改变作风，凝心聚力，在改革体制、创新机制、盘活资产、资金运用、用人机制、考核制度和奖惩机制上下功夫。认真谋划企业发展重点和主攻方向。整合、盘活报业集团现有资源，进行合理配置，提高资源的使用价值，集团资产保值增值。积极科学地开拓新领域，增加企业盈利能力，扩大集团经济实力和竞争实力。

3.2 建立健全管理科学的现代企业制度 适应市场经济要求，彻底改革报业集团行政事业管理体制，明晰产权，完善治理结构，建立健全产权代表责任制度，制定灵活的用人机制、合理的薪酬激励机制。[4]公司制是现代企业制度的主要形式，公司法人治理结构是公司制的核心。集团同旗下子报及各经营单位全面理清产权关系，按照现代企业制度的要求，建立以资产为纽带，产权明晰，权责明确的母子公司体制。母公司在人员聘用、薪酬机制、管理制度、营销模式、办报经营、资金运用、融资模式上给与子公司更多自主经营权，鼓励、支持子公司发展壮大。

3.3 优化和建立合理的产业结构，形成科学的产业链

对现有资源有保有压，集中整合报业集团优势资源，对盈利能力强、前景广阔、重要的项目进行开发、利用，逐步形成报业集团以品牌效应、广告经营和报纸发行为主导，多元化相关产业扩张的产业结构。

报业集团的品牌资源、信息资源、智力资源、社会资源、技术设备、闲置房产通过与其他领域优势企业合资合作及民间资金的融资，盘活存量、扩大增量获得新的发展机遇。优化产业结构，实施客户差异战略、成本优势战略和目标集中战略避免不必要的资源浪费。关停、合并受众人群少、经济效益差的夕阳报纸；开办以市场为导向，贴近生活、读者群需求大、现代时尚的报刊；细分报纸市场的层级结构，避免集团内部报纸同质化竞争。

3.4 积极开展资本运营 报业集团开展资本运营符合现代企业发展规律，是集团化发展的需要。通过资本运营不仅可以获得大量资金，同时也促进传媒资本在更大范围的重组，增强传媒产业的抗风险能力。目前主要有兼并、收购、控股、参股、租赁、上市等方式，科学合理的资本运营可促进报业集团实现跨越式发展，也是报业经营的发展方向。

参考文献：

[1]王宇.“用好增量、盘活存量”传递金融调控三大信号.新华网，2013年06月21日.

[2]网络百度.

[3]张春林.论报业集团子报经营思路的创新[J].重庆三峡学院学报，2009（05）.

[4]孙宏.公司治理结构理论与国有企业治理结构[D].贵州师范大学，2000.