后备干部培养管理实施规定

为加强我县科级后备干部的培养和管理，造就一支素质优良、数量充足、门类齐全、结构合理的科级后备干部队伍，充分发挥各级党组织的作用，使科级后备干部自觉接受组织和群众的监督，根据《中华人民共和国公务员法》、《党政领导干部选拔任用工作条例》、《泸西县正副科级后备干部工作规定》和《泸西县正副科级后备干部工作补充规定》的有关规定，结合我县实际，制定本细则。

一、公布后备干部名单，实行公开管理

通过民主推荐、考察后报县委常委会议研究确定的后备干部名单，将在“泸西党建网”和所在单位等一定范围内进行公开，实行公开管理。通过公开管理，把后备干部置于广大干部群众中，增强其工作自觉性和责任感，自觉接受群众监督，不断提升后备干部自身知识和业务素质，同时落实好干部群众在干部选拔任用中的知情权、参与权、选择权和监督权。

二、培养锻炼方式

（一）培训

根据后备干部所学专业、工作表现、个性特点、工作需要等实际，本着“缺什么，补什么”的原则，举办党政管理、经济管理、专业技术和政法四个类别的后备干部培训班，有针对性进行教育培训。

1、培训时间。每年举办一期，对口分四个班，每个班培训10至15天。

2、培训方式。由县级领导、省州专家教授和县委党校教师采取集中授课、自学、理论研讨等方式进行强化培训。

3、培训内容。（1）政治理论知识：正确理解党的执政能力建设的指导思想和目标任务，正确理解和全面把握党的执政能力的科学内涵。（2）领导管理知识：领导素质与能力，领导艺术与方法。（3）经济、法律、科技及相关业务知识。

4、考试。培训结束后，进行理论考试（笔试）和答辩测评。笔试主要测试后备干部的政治理论和政策水平、基础知识、行政管理知识，笔试成绩达到60分为合格。笔试内容主要包括：马克思主义基本理论、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观以及党和国家的方针政策，社会主义市场经济知识，行政管理和领导科学，党史、党建、现代科技基础知识，省情、州情、县情的掌握情况等。

笔试合格者方可进入答辩测评，笔试分数不带入答辩测评。答辩测评主要考评后备干部的应变能力、口头表达能力和综合能力等。答辩测评成立专门的考评组和测评组，考评组一般由5—7人组成，由县委组织部抽调经验丰富的专家组成；测评组一般由15—20人组成，由县委组织部邀请县级及以上党代表、人大代表、政协委员，领导干部代表、普通群众代表参加。考评由考评组组长对后备干部进行提问，考评组和测评组成员也可对后备干部进行提问。考评组根据答辩情况对后备干部进行量化打分；测评组根据答辩情况和平时掌握的情况对后备干部进行现场民主测评，测评结果分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次。计分人员按优秀100分、称职80分、基本称职60分、不称职0分计算，测评分数计算公式为：测评分＝（优秀票×100＋称职票×80＋基本称职票×60）/测评人数。考评组打分占60%，测评组打分占40%，答辩测评分数＝考评分数×60%＋测评分数×40%，答辩测评分数达到60分为合格。考评分数、测评分数、答辩测评分数均按100分计算。

（二）多岗位锻炼

采用轮岗锻炼、挂职锻炼、参加新农村建设工作队等方式有计划、有针对性地选派后备干部到乡镇和企事业单位挂职锻炼，到村委会参加新农村建设，或在不同岗位上轮岗锻炼，加强后备干部实践锻炼和考验。挂职锻炼的时间一般为1至2年。

三、考核和日常管理

（一）建立领导联系后备干部工作制度。正科级后备干部由分管的县级领导进行联系，副科级后备干部由所在单位的主要领导进行联系。联系领导定期与后备干部谈话，肯定成绩，指出不足，不断帮助其明确努力方向。

（二）各相关单位党组织要加强对后备干部的跟踪考核和管理。科级后备干部每半年撰写一篇履职体会文章交单位党组织和县委组织部干部科；单位党组织每年负责组织对本单位的后备干部从思想工作、学习情况、对党的路线方针政策的认识态度和贯彻落实情况、履行岗位职责和完成工作目标情况、工作思路创新和廉洁自律情况等方面，多视角、全方位地开展一次考核，作出一个阶段性的评价，于每年12月25日前报县委组织部；县委组织部每年召开一次座谈会，了解后备干部的思想学习工作情况，将考核结果归入后备干部的考核档案。

四、动态管理

后备干部凡是有下列情形之一的，取消后备干部资格：

（一）政治思想、道德品质、廉洁自律等方面发现问题，不宜提拔使用的；

（二）工作失职，造成较大损失或者不良影响的；

（三）工作实绩不突出、发展潜力不大的；

（四）年度考核为基本称职（基本合格）或不称职（不合格）的；

（五）作风不实，群众意见较大的；

（六）由于健康原因，不能担负本职工作任务的；

（七）正科级后备干部年龄超过40周岁、副科级后备干部年龄超过35周岁的；

（八）不服从组织安排、调训和在培训时考试不合格或者答辩测评不合格的；

（九）因其他原因，不适宜继续作为后备干部的。